Дата принятия: 05 августа 2014г.
№2-3470/14
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 августа 2014г. г. Смоленск
Ленинский районный суд г. Смоленска
В составе:
председательствующего (судьи) Шевцовой Н.Г.
при секретаре Малащенковой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самарчук Н.И. к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью,
у с т а н о в и л:
Самарчук Н.Н. обратилась в суд с иском к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в размере <данные изъяты>., указав, что ответчиком необоснованно отказано в выплате данного пособия со ссылкой на пропуск шестимесячного срока для обращения, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. она являлась опекуном несовершеннолетней С.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, по заявлению ее матери С. З.И., которая лишена родительских прав решением Сафоновского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ., после чего, у нее (истицы) возникло право на указанную выплату. Тем самым, предусмотренный действующим законодательством шестимесячный срок для обращения за выплатой единовременного пособия на ребенка пропущен по объективным и независящим от нее обстоятельствам.
Самарчук Н.И. в судебном заседании поддержала заявленные требования.
Представитель Департамента Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи в судебное заседание не явился. Возражений, просьб об отложении не поступило.
По правилам ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения истицы, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.ст. 12.1, 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью детей, оставшихся без попечения родителей) в случае, если родители неизвестны, умерли, объявлены умершими, лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), по состоянию здоровья не могут лично воспитывать и содержать ребенка, отбывают наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, находятся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов или отказались взять своего ребенка из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений, имеет один из усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей.
Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня вынесения органом опеки и попечительства решения об установлении опеки (попечительства), или со дня заключения договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
По делу установлено, что на основании заявления Самарчук Н.И., постановлением Администрации Муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ Самарчук Н.И. назначена опекуном над несовершеннолетней племянницей С.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, с согласия на оформление опеки матери последней С. З.И. (л.д.6).
Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. Саморчук З.И. лишена родительских прав в отношении малолетней дочери С. А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения. В связи с чем постановлением Администрации Муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ. внесены изменения в вышеупомянутое постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. об осуществлении выплат ежемесячных денежных средств на содержание подопечной С. А.Н., ДД.ММ.ГГГГ.р. с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи с заявлением на выплату единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью с приложением всех необходимых документов (л.д.8). Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи отказал истице в назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, со ссылкой на пропуск шестимесячного срока подачи такого заявления (л.д.4).
Согласно п. 35 Порядка и условий назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г., для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей: свидетельство о смерти родителей; решение суда о лишении родителей родительских прав (об ограничении в родительских правах), признании родителей недееспособными (ограниченно дееспособными), безвестно отсутствующими или умершими; документ об обнаружении найденного (подкинутого) ребенка, выданный органом внутренних дел или органом опеки и попечительства; заявление родителей о согласии на усыновление (удочерение) ребенка, оформленное в установленном порядке; справка о нахождении родителей под стражей или об отбывании ими наказания в виде лишения свободы, выданная соответствующим учреждением, в котором находятся или отбывают наказание родители; решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе(лях) из актовой записи о рождении ребенка; справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемых родителей не установлено; акт об оставлении ребенка матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов; свидетельство о рождении, в строках "мать" и "отец" которого стоят прочерки.
Как следует из материалов дела, пропуск срока обращения Самарчук Н.И. за получением пособия связан с длительным определением статуса матери ребенка С. З.И. (л.д.7), которая лишена родительских прав на основании решения Сафоновского районного суда Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившего в законную силу только ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.13-14).
Учитывая, что указанные документы в силу положений Порядка и условий назначения и выплаты пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г., должны быть представлены в компетентный орган одновременно с заявлением о выплате такого пособия, в то время как возможность их своевременного предоставления была исключена по независящим от истицы причинам, суд находит доводы заявления о неправомерности отказа уполномоченного органа в назначении пособия, его назначении и выплате, обоснованными.
При таких обстоятельствах, с учетом приведенных норм законодательства, суд удовлетворяет заявленные Самарчук Н.И. требования.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковое заявление Самарчук Н.И. к Департаменту Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи о назначении и выплате единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью, удовлетворить.
Возложить на Департамент Смоленской области по образованию, науке и делам молодежи обязанность по назначению и выплате Самарчук Н.И. единовременного пособия при передаче несовершеннолетней С.А.Н., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на воспитание в семью.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Н.Г.Шевцова
