Решение от 05 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Макушино Курганской области 05 августа 2014 года
 
    Макушинский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.
 
    с участием истца ФИО3
 
    представителя истца адвоката ФИО6, представившего удостоверение № и ордер №156524
 
    представителя ответчика ФИО7, действующей на основании доверенности от 29.01.2014г. №3
 
    при секретаре ФИО5
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ УПФР в <адрес> об обязании включить периоды работы в Макушинском ремтехзаводе с 25.05.1982г. по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 30.09.1991г. в должности газоэлектросварщика, в РРЭУ «Макушинский» с 01.10.1991г. по 26.07.1992г. в должности газоэлектросварщика, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении досрочной трудовой пенсии с даты наступления пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ года
 
установил:
 
    Истец ФИО3 обратился в суд с иском к ГУ УПФРФ в <адрес> об обязании включить периоды работы в Макушинском ремтехзаводе с 25.05.1982г. по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 30.09.1991г. в должности газоэлектросварщика, в РРЭУ «Макушинский» с 01.10.1991г. по 26.07.1992г. в должности газо-электросварщика, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, и назначении досрочной трудовой пенсии с даты наступления пенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ года. В обоснование иска указывает, что решение УПФР № от 12.03.2014г. об отказе во включении в стаж периода работы в должности газоэлектросварщика в Макушинском ремонтно-механическом заводе с 25.05.1982г. по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 30.09.1991г., в РРЭУ «Макушинский» с 01.10.1991г. по 26.07.1992г., является не законным, так как в оспариваемые периоды он работал газоэлектросварщиком в течение полного рабочего дня. Данная должность предусмотрена Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе ХХХIII «Общие профессии», под ко<адрес> включены «электросварщики ручной сварки», код 23200000-19756- «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке..». Согласно информационного письма Минтруда РФ №3073-17, Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000 года, «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» это разные наименования одной профессии.
 
    В судебном заседании истец поддержал исковые требования и пояснил, что решение ГУ УПФР №77 от 12.03.2014г об отказе во включении в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды спорных периодов его работы является незаконным, поскольку в спорные периоды он работал на сварочном аппарате ТД-500, сварочном трансформаторе ТС 315 У2, сварочном агрегате ГД-4004У2 в течение полного рабочего дня, никаких отвлечений от работы не допускалось. Ему предоставлялись дополнительные отпуска за работу с тяжелыми условиями труда, дополнительное питание, в частности молоко.
 
    Представитель истца адвокат ФИО6 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил включить спорные периоды работы истца в Макушинском ремонтно-механическом заводе с 25.05.1982г. по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 30.09.1991г. в должности газоэлектросварщика, в РРЭУ «Макушинский» с 01.10.1991г. по 26.07.1992г. в должности газоэлектросварщика в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию с 19.03.2014г.
 
    Представитель ответчика ФИО7 с иском не согласилась и пояснила, что заявление ФИО3 о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой при тяжелых условиях труда рассмотрено в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991 года №10. Рассмотрев представленные документы на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан принято решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, при этом в специ-альный стаж не включены периоды 25.05.1982г. по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 30.09.1991г., с 01.10.1991г. по 26.07.1992г., так как документально не подтверждается характер и условия труда, постоянная занятость в должности газоэлектросварщика, не указан вид оборудования, что предусмотрено Списком, утвержденным 26.01.1991г. №10.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 12 марта 2014г. №77 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано в связи с отсутствием специального стажа, поскольку в специальный стаж не были включены периоды работы ФИО3 в должности газоэлектросварщика в Макушинском ремтехзаводе заводе с 25.05.1982г. по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 30.09.1991г., в РРЭУ «Макушинский» с 01.10.1991г. по 26.07.1992г., так как документально не подтверждается характер и условия труда, постоянная занятость в должности газоэлектросварщика, не указан вид оборудования (л.д.9-10).
 
    В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам..
 
    Согласно п.2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11 июля 2002г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 18 июля 2002г. №537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначения трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    В соответствии п.п. «б»п.1 Постановления №537 от 18.07.2002г. при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком№2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
 
    В соответствии со Списком N 2, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. №1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» включены «газорезчики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные».
 
    В соответствии со Списком N 2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, в разделе ХХХIII «Общие профессии», включены «газорезчики», позиция 23200000-11618, «газосварщики», позиция 23200000-11620, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756, «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.
 
    Из копии трудовой книжки истца усматривается, что ФИО3 работал в должности газоэлектросварщика 2 разряда с 25.05.1982г. в Макушинском ремтехзаводе. ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия штамповщик 2 разряда. 01.03.1988г. присвоен 2 разряд электросварщика. С ДД.ММ.ГГГГ Макушинский ремонтно-механический завод переименован в ремонтный завод Макушинский Курганагропромремонта. 30.09.1991г. уволен по собственному желанию. С 01.10.1991г. принят в Макушинский РРЭУ газоэлектросварщиком 4 разряда. С 27.07.1992г. переведен слесарем 4 разряда (л.д.11-15).
 
    Из архивной справки №7 Архивного сектора <адрес> от 10.12.2012г. следует, что ФИО3 по Макушинскому ремонтно-механическому заводу приказом №59-к от 28.05.1982г. присвоен 2 разряд газоэлектросварщика с 25.05.1982года. Приказом №29-к от 07.04.1986г. по Макушинскому ремонтно-механическому заводу ФИО3 присвоена смежная профессия штамповщика 2 разряда с 01.04.1986года. Приказом №4-к от 01.02.1988г. по Макушинскому ремонт-но-механическому заводу в соответствии с решением квалификационной комиссии присвоен 2 разряд электросварщика. В книгах приказов по Макушинскому ремонтно-механическому заводу за 1981-1991 сведений об отвлечении от основной работы не обнаружено (л.д.16).
 
    Согласно архивной справки №628 от ноября 2012г. следует, что ФИО3 действительно работал в Макушинском ремонтно-механическом заводе <адрес> с сентября 1981г. по октябрь 1991года. В табелях учета с мая 1982г. по октябрь 1991г. значится в качестве газосварщик, электросварщик (л.д.18).
 
    Согласно архивной справки № Архивного сектора <адрес> от 23.11.2012г. следует, что ФИО3 по РРЭУ «Макушинский» в расчетно-платежных ведомостях значится с октября 1991г. в качестве газоэлеткросварщика, по июль 1992г. значится г/электросварщиком, с августа 1992г. значится слесарем. Сведений от отвлечениях от основной работы не обнаружено (л.д.17).
 
    Согласно исследованных в судебном заседании табелей учета рабочего времени ФИО3 в спорные периоды работы за 1983г., 1984г., 1986г., 1987г., 1988г., 1989г., 1990г. прослеживается постоянная занятость ФИО3 в течение полного рабочего дня на сварочных работах (л.д.57- 93).
 
    По делу была проведена экспертиза условий труда лица, претендующего на право получения льготной пенсии специалистами сектора госэкспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения <адрес>. Согласно заключения № 087-ЭТД от 25.06.2014г. : 1) Условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы на Макушинском ремонтно-механическом заводе соответствуют профессиям, предусмотренным разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173:- «газорезчики и их подручные»; «газосварщики и их подручные»; «электросварщики и их подручные»; а также профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом ХХХ111 «Общие профессии» «Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10:- «газорезчики», позиция 23200000-11618; «газосварщики», позиция 23200000-11620; «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19906. При этом в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости (как по Списку №2 1956г., так и по Списку №2 1991г.) могут быть включены периоды выполнения истцом сварочных работ. Постоянная занятость ФИО3 в течении полного рабочего дня на сварочных работах, предусмотренных Списками №2 1956г. и 1991г. подтверждается табелями учета рабочего времени. 2) Условия труда и характер работы ФИО3 в периоды работы в Макушинском РРЭУ-3 с 01.10.1991г. по 31.12.1992г. ( до вступления в силу Списка №2 1991г.) соответствует профессиям, предусмотренным разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 1956г.: «газорезчики и их подручные»; «газосварщики и их подручные»; «электросварщики и их подручные». Условия труда и характер работы ФИО3 в периорд работы в Макушинском РРЭУ-3 с 01.10.1991г. по 26.07.1992г. соответствует профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка №2 1991г.): - «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756 ( л.д. 118-126).
 
    Данное заключение суд расценивает как допустимое доказательство, т.к. оно согласуется с показаниями истца, свидетелями, допрошенными в суде, исследованными письменными материалами дела и не противоречит установленным в суде обстоятельствам дела.
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства N 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
 
    Ни в трудовой книжке истца, ни в других документах каких-либо данных о том, что истец в спорные периоды отвлекался для выполнения других работ, не предусмотренных соответствующими Списками, не имеется.
 
    Кроме того, полная занятость истца не менее 80 % рабочего времени за периоды работы по совокупности, дающие право на получение досрочной трудовой пенсии по старости подтверждена в суде показаниями свидетелей.
 
    Свидетель ФИО8 в суде пояснил, что в период с 1987 по 2004г. он работал в РРЭУ Макушинский (районный ремонтный эксплуатационный участок). В период с 01.10.1991г. по 26.07.1992г. вместе с ним в РРЭУ работал ФИО3 в должности газоэлектросварщика. Истец выполнял газосварочные работы на сварочном аппарате ТД-500, сварочном трансформаторе в течение полного рабочего дня. Газосварочные работы ФИО3 выполнял при помощи кислорода и пропана, а также электродами, при этом он варил трубы к водопроводу, соединительные муфты, детали для тракторов и машин. Истцу предоставлялись дополнительные отпуска за работу связанную с тяжелыми условиями труда. Никаких отвлечений от основной работы в спорный период времени у него не было.
 
    Свидетель Свечкарёв Б.В. в суде пояснил, что с 1980 по 1995 год он работал в Макушинском ремтехзаводе в должности автогенщика. В период с 25.05.1982г. по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 30.09.1991г. ФИО3 работал в должности газоэлектро-сварщика в течении полного рабочего дня, за что ему предоставлялись дополнитель-ные отпуска, выдавалось спецпитание- молоко. Работал ФИО3 на газовом оборудова-нии газосварке и газорезке, с использованием баллонов с кислородом и пропаном. Он резал металл на детали к пилорамам; газосваркой выполнял сварочные работы распы-лителей установок УД-2. Кроме того, ФИО3 работал на сварочном аппарате ТД-500 при помощи которого выполнял сварочные работы трубы на УД-2 и на пилораме.
 
    Свидетель ФИО9 в суде пояснил, что в период с 1986 по 2002г. он работал в РРЭУ Макушинский (районный ремонтный эксплуатационный участок). В период с 01.10.1991г. по 26.07.1992г. вместе с ним в РРЭУ работал ФИО3 в должности газоэлектросварщика. Истец выполнял газосварочные работы на сварочном аппарате ТД-500, сварочном трансформаторе в течение полного рабочего дня. Газосварочные работы ФИО3 выполнял при помощи кислорода и пропана, а также электродами. Истцу выделялось дополнительное специальное питание за работу связанную с тяжелыми условиями труда. Никаких отвлечений от основной работы в спорный период времени у него не было.
 
    Объективность показаний свидетелей подтверждается копиями их трудовых книжек, из которых следует, что в спорные периоды времени они работали вместе с истцом (л.д.136-140).
 
    Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подтверждаются записями в его трудовой книжке, обозренной в судебном заседании, которая в соответствии со ст. 66 ТК РФ, является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении, архивными справками, полная занятость подтверждена показаниями свидетелей ФИО8, Свечкарёва Б.В., ФИО9 работавших в этих организациях в одно время с истцом.
 
    Таким образом, на основании указанных доказательств, исследованных в судебном заседании, и оцененных в их совокупности, суд находит установленным, что стаж работы истца по Списку № 2, составил более 10 лет 2 месяцев, в указанный стаж, по мнению суда, подлежат зачету спорные периоды работы истца в должности газоэлектросварщика: с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 30.09.1991г., с 01.10.1991г. по 26.07.1992г.,
 
    Согласно условного расчета стажа ФИО3 следует, что общий страховой стаж его составляет 31 год 10 мес.15 дней. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.1986, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.1991, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 10 лет 2 месяца 3 дня (л.д.48-49).
 
    Истец ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг 56 -летнего возраста 19.03.2014г. (л.д.8), следовательно, для назначения пенсии на льготных основаниях ему требуется страховой стаж не менее 25 лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет.
 
    Учитывая, что на дату достижения истцом возраста 56 лет ФИО3 выработал более 25 лет (31г.10 мес.15 дн.) страхового стажа, а также выработал стаж по Списку профессий и должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости мужчинам, проработавшим на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, в соответствии с абзацом 2 п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составляющий 10 л.2 мес. и возраст 56 лет, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии с уменьшением возраста по достижении возраста 56 лет с 19.03.2014г.
 
    Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц на работах с тяжелыми условиями обусловлена тем, что длительная занятость на таких работах сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на работников вредных физических, химических, биологических и иных фактов.
 
    На основании ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», на ответчика следует возложить обязанность по назначению досрочной трудовой пенсии со дня возникновения права на указанную пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
 
    Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить периоды работы ФИО3 в Макушинском ремтехзаводе с 25.05.1982г. по 31.03.1986г., с 01.04.1986г. по 30.09.1991г. в должности газоэлектросварщика, в РРЭУ «Макушинский» с 01.10.1991г. по 26.07.1992г. в должности газоэлектросварщика, и назначить ФИО3 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, со дня возникновения права с 19.03.2014г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Макушинский районный суд.
 
Судья: Ж.А. Жакипбаева