Дата принятия: 05 августа 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2014 года город Орёл
Советский районный суд г. Орла в составе:
председательствующего судьи Горбачевой Т.Н.,
при секретаре Гришаковой А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Акулиничева П.Н. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о возмещении вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС,
УСТАНОВИЛ:
Акулиничев П.Н. обратился в суд с иском к Министерству финансов о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС г. Орла. <данные изъяты>. В этой связи просил взыскать в его пользу с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В судебное заседание истец Акулиничев П.Н. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, <данные изъяты>
Определением <данные изъяты> районного суда г. Орла Министерство финансов РФ было заменено на надлежащего ответчика Российскую Федерацию в лице Министерства финансов РФ.
Представитель ответчика РФ в лице Министерства финансов по доверенности Гамаюнов Д.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, согласно представленных возражений просил в иске отказать.
Представитель третьего лица УМВД России по Орловской области по доверенности Кулаженкова Е.В. в письменном отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения заявленных требований Акулиничева П.Н., считает доводы истца несостоятельными, поскольку имевшие место условия содержания в ИВС отвечали предъявляемым на тот момент требованиям, также указывает, что истцом не представлены доказательства причиненных нравственных и физических страданий, вызванных условиями содержания в ИВС.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных Акулиничевым П.Н. требований по следующим основаниям.
В силу ст. 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти и их должностных лиц.
Согласно ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
В силу ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ (в ред. 21.07.2007 N 194-ФЗ, от 24.07.2007 N 214-ФЗ).
Согласно ст. 1 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» N 103-ФЗ от 15.07.1995 г., настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
В силу ст. 4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно ст. 7 Закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 г., местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. В силу ст. 9 указанного Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.
В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
В судебном заседании установлено, что Акулиничев П.Н. был задержан в порядке ст. 122 УПК РСФСР и поступил в ИВС УМВД России по г. Орлу ДД.ММ.ГГ г., ДД.ММ.ГГ он был арестован в порядке <данные изъяты>
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 15.07.1995 года № 103 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
Положениями п. 3 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД России от 26.01.1996 г. N 41 (документ утратил силу в связи с изданием Приказа МВД РФ от 07.03.2006 г. N 141) установлено, что камеры ИВС оборудуются: столом, санитарным узлом, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, радиодинамиком, урной для мусора.
Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий), постельными принадлежностями, постельным бельем, столовой посудой на время приема пищи.
Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок, бумага для гигиенических целей, настольные игры (шашки, шахматы, домино), газеты, предметы для уборки камеры.
Ежедневно по потребности в камеры выдается кипяченая вода для питья.
Инструкцией по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России (Свод правил - СП 12-95), введенной в действие протоколом МВД России от 12.02.1995 N 1-95, предусмотрено, что внутренние поверхности стен камер, карцеров и медицинских изоляторов следует штукатурить гладко и окрашивать клеевой краской (п. 18.2).
Согласно пункту 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 г. N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.
Приказом МВД РФ от 07.03.2006 N 140-дсп (далее Приказ) утверждены Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых (далее Наставления). Данным Приказом предусмотрено, что стены камер, карцеров без каких-либо выступов и углов штукатурятся гладко и окрашиваются клеевой краской. Камеры, карцеры, медицинские изоляторы должны иметь естественное освещение, а также искусственное с использованием электроламп.
В судебном заседании установлено, что в период содержания истца в ИВС содержащиеся обеспечивались ежедневно трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством РФ. В период содержания Акулиничева П.Н. камерные помещения были оборудованы индивидуальным спальным местом, бачком для питьевой воды.
Предметы личной гигиены выдавались по установленным нормам, а именно: постельные принадлежности, мыло, бумага для гигиенических целей, а также для поддержания чистоты в камере выдавался уборочный инвентарь, тазы для гигиенических целей (по просьбе). Помывка в душе предоставлялась не реже 1 раза в неделю не менее 15 минут.
В камерах имелась естественная вентиляция (форточка в оконной раме).
При этом, в камерных помещениях ИВС отсутствовали кран с водопроводной водой, санитарный узел с условиями приватности, принудительная вентиляция, практически отсутствовало естественное дневное освещение, поскольку в оконном проеме установлена металлическая решетка из круглой стали диаметром не менее 12 мм и поперечных полос, стены камеры оштукатурены раствором набрызгом ("под шубу").
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой начальника ИВС УМВД России по г. Орлу.
В связи с изложенным суд полагает, что нахождение истца в закрытом помещении, при отсутствии санитарного узла с соблюдением норм приватности, а также крана с водопроводной водой, принудительной вентиляции, практически отсутствия естественного освещения, наличием оштукатуренных стен раствором набрызгом, лишало истца законного права на надлежащие условия содержания.
При установленных обстоятельствах, суд полагает необходимым частично удовлетворить заявленные требования истца о компенсации морального вреда в размере <данные изъяты>, поскольку заявленный истцом размер является, с учетом продолжительности его содержания, явно завышенным, а присужденный размер соразмерным.
В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Судом также делается вывод о том, что вред, причиненный истцу, подлежит возмещению за счет средств казны Российской Федерации, а исполнение взыскания должно быть возложено на Министерство финансов РФ, поскольку в силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает финансовый орган.
В удовлетворении остальной части иска Акулиничева П.Н. необходимо отказать, поскольку каких-либо нарушений в отношении выдачи истцу предметов необходимых для совершения гигиенических и санитарных действий, пастельных принадлежностей, выявлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 151, 1069 ГК РФ, ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Акулиничева П.Н. к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о компенсации морального вреда – удовлетворить частично.
Взыскать с Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации через Министерство финансов Российской Федерации в пользу Акулиничева П.Н. в счет компенсации морального вреда <данные изъяты>.
В остальной части иска Акулиничеву П.Н. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г. Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Председательствующий Т.Н. Горбачева
