Решение от 05 августа 2014 года

    Дело № 12-28/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
    по жалобе на постановление по делу
 
    об административном правонарушении
 
    п. Арти 5 августа 2014 г.
 
    Судья Артинского районного суда Свердловской области И.А.Цивилев,
 
    при секретаре Ю.Д.Мангилевой,
 
    рассмотрев в судебном заседании жалобу Свердловской сельской администрации Администрации Артинского городского округа в лице и.о. обязанности главы Т.М.Русиновой на постановление начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым
 
    юридическому лицу – Свердловской сельской     администрации Администрации Артинского городского округа назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    УСТАНОВИЛ
 
    Постановлением начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу – Свердловской сельской администрации Администрации Артинского городского округа назначено административное наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В жалобе представитель юридического лица – и.о. главы сельской администрации Т.М.Русинова просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить ввиду малозначительности административного правонарушения. При этом Русиновой Т.М. указывается, что выявленные при проверке нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических требований, законодательства в сфере обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения в виде расположения на окраине деревни Полдневая несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, являются незначительными, поскольку не причинили вреда, не представляют существенной опасности для охраняемых законом интересов.
 
    Проверив материалы дела об административном правонарушении, исследовав доводы апелляционной жалобы, нахожу, что имеются основания для отмены постановления.
 
    Согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
 
    В силу п. 5 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6 названного Кодекса рассматривается судьей районного суда только в том случае, если должностное лицо, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.
 
    Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.
 
    Санкция части 2 ст. 8.6 КОАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц, в т.ч. и административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
 
    В материалах дела отсутствует определение должностного лица органа, осуществляющего функции по ветеринарному и фитосанитарному надзору о передаче дела на рассмотрение судье районного суда.
 
    Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с направлением дела по подведомственности, поскольку установлено, что постановление было вынесено неправомочными органом, для решения вопроса о передаче протокола об административном правонарушении с материалами на рассмотрение судье, правомочным рассматривать дело.
 
    Руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 ч. 1 п. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
    РЕШИЛ
 
    Постановление начальника отдела земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
 
    Дело направить по подведомственности в отдел земельного надзора Управления Россельхознадзора по Свердловской области для решения вопроса о передаче протокола об административном правонарушении с материалами на рассмотрение судье, правомочным рассматривать дело.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Артинский районный суд Свердловской области в течение десяти дней со дня вынесения.
 
    Судья И.А.Цивилев