Дата принятия: 05 августа 2014г.
Дело № 2-3327/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске
05 августа 2014 года
гражданское дело по иску Б.Е.В. к ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска о назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала следующее. С ДД.ММ.ГГГГ работает в системе здравоохранения. Обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, полагая, что у нее имеется необходимый специальный 30-летний стаж для досрочного назначения пенсии. При исчислении специального стажа ответчиком не зачтены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в назначении пенсии отказано. Считает отказ неправомерным. Просит обязать ответчика включить перечисленные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении, как один год шесть месяцев за каждый календарный год. Кроме того, период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком зачтен в специальный стаж лишь в календарном исчислении. Считает, что он подлежит зачету в льготном исчислении как один год шесть месяцев за каждый год работы. Просила назначить пенсию с даты обращения с заявлением в пенсионный орган – с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец в судебном заседании поддержала исковые требования о включении в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, периода временной нетрудоспособности в связи с рождением ребенка в льготном исчислении как один год шесть месяцев за каждый год работы.
Представитель третьего лица БУЗОО «<данные изъяты>» - К.В.И., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования. Пояснила, что истец до настоящего времени продолжает работать в БУЗОО «<данные изъяты>».
Представитель ответчика К.Е.Е., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в решении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, а также письменном отзыве.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.
Согласно записей в трудовой книжке, Б. (ранее – М.) Е.В. ДД.ММ.ГГГГ принята в Медико-санитарную часть № палатной медсестрой травматологического отделения, - ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность операционной медсестры травматологического отделения, работает по настоящее время.
В настоящее время Медико-санитарная часть именуется как БУЗОО «<данные изъяты>».
ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, так как полагала, что на указанный момент имеет более 30 лет специального стажа.
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в эти периоды истец не работала, а период нахождения на больничном листе по беременности и родам включен в специальный стаж в одинарном исчислении, поскольку период больничного листа не может рассматриваться как профессиональная деятельность.
По подсчетам ответчика продолжительность специального стажа истца составила 29 лет 01 месяц 11 дней.
Решение ответчика в части отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, а также в части включения периодов нахождения истца на больничном листе по беременности и родам в календарном, а не в льготном исчислении суд считает не соответствующим закону, а требования истца – подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пункта 1 статьи 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации, если им непосредственно предшествовала и непосредственно за ними следовала лечебная деятельность и иная деятельность, связанная с охраной здоровья населения подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам здравоохранения, утвержденным постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17 декабря 1959 года № 1397, с последующими изменениями и дополнениями. Указанное постановление действовало до 01 октября 1993 года.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
В соответствии со статьей 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
Материалами дела, копиями приказов о направлении на курсы повышения квалификации, подтверждается факт нахождения истицы в спорные периоды на курсах повышения квалификации.
Суд считает, что повышение работником квалификации с отрывом от работы по направлению работодателя является обязанностью работника, которая установлена трудовым законодательством и непосредственно связана с трудовой деятельностью, в связи с чем исполнение данной обязанности не может повлиять на реализацию прав работника, в том числе право на пенсионное обеспечение.
Кроме того, суд принимает во внимание, что истица направлялась на курсы повышения квалификации руководством медицинского учреждения, в этот период за работником в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ сохраняется заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.
Для медицинских работников одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалификационных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.
В период прохождения курсов повышения квалификации работа истца включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, в льготном исчислении как один год шесть месяцев за каждый год работы.
Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении.
Подлежат удовлетворению исковые требования о включении в специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из следующего.
Согласно пункту 5 указанных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
По трудовому законодательству (статья 255 Трудового кодекса РФ) отпуск по беременности и родам не относится к ежегодным оплачиваемым отпускам. Основанием для его предоставления служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, а оплачивается он в виде пособия по беременности и родам за счет средств по государственному социальному страхованию.
До ухода истицы в отпуск по беременности и родам она работала в должности операционной медсестры травматологического отделения в названном медицинском учреждении.
Период работы истца в данной должности засчитан ответчиком льготно 1 год работы за 1 год 6 месяцев, за исключением периода нахождения в отпуске по беременности и родам, который учтен в календарном исчислении.
В период нахождения в отпуске по беременности и родам истец была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.
Основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в порядке, определенном пунктом 37 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. N 13-6, листок нетрудоспособности.
Поскольку исходя из вышеназванных норм периоды временной нетрудоспособности как и периоды ежегодных отпусков, приравниваются к периодам работы, к которым может применяться льготный порядок их исчисления, то отпуск по беременности и родам должен также рассматриваться как периоды работы и подлежать включению в специальный стаж в том же порядке, как и время работы, то есть в льготном исчислении, из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев, как и работа, которую истец выполняла.
Таким образом, подлежат включению в стаж медицинской деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды в льготном исчислении как один год шесть месяцев за каждый год работы:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
итого 8 месяцев 16 дней в льготном исчислении;
- период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, итого разница между льготным исчислением (6 месяцев 26 дней) и календарным исчислением (4 месяца 17 дней) составляет 2 месяца 9 дней.
При подсчете стажа суд руководствуется пунктом 35 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, согласно которого исчисление периодов работы производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.
При включении в специальный стаж лечебной деятельности истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляющий на ДД.ММ.ГГГГ по подсчетам ответчика 29 лет 1 месяц 11 дней, периодов нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как один год шесть месяцев за каждый год работы (8 месяцев 16 дней), периода нахождения в отпуске по беременности и родам, с учетом доначисления разницы между льготным и календарным расчетом (2 месяца 9 дней), стаж истца составит 30 лет 6 дней, то есть более необходимых 30 лет.
Согласно части 1 статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Истец обратилась в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ. С учетом включения вышеуказанных периодов работы в льготном исчислении как за 1 год и 6 месяцев, по состоянию на указанную дату специальный стаж истца составит более 30 лет, в связи с чем исковые требования о назначении пенсии с указанной даты также подлежат удовлетворению.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска включить Б.Е.В. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
- период нахождения в отпуске по беременности и родам – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ-УПФ РФ в ОАО г.Омска в пользу Б.Е.В. судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 08 августа 2014 года.
Судья подпись М.А.Пирогова
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна: Судья:
Секретарь: