Решение от 05 августа 2014 года

    Дело № 2-1689/14
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе
 
    председательствующего:
 
    судьи Эглит И.В.,
 
    при секретаре Астафьевой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске
 
05 августа 2014 года    
 
    дело по иску Кузьменко ФИО12, Кузьменко ФИО13 к администрации Междуреченского городского округа, Муниципальному казенному учреждению «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» о признании права пользования жилым помещением,
 
установил:
 
    Кузьменко А.Н., Кузьменко А.А. обратились в суд с иском к администрации Междуреченского городского округа, Муниципальному казенному учреждению «Управление развития жилищно-коммунального комплекса» о признании права пользования жилым помещением.
 
    Требования мотивированы тем, что истцы Кузьменко A.M. и Кузьменко А.Л. проживают по адресу <адрес>
 
    Указанное жилое помещение было предоставлено Кузьменко А.Н. на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ в связи с работой в Локомотивном депо.
 
    В настоящее время истцам необходимо признать право пользования жилым помещением в судебном порядке, т.к. в ордере не указан номер комнаты, в которую они были заселены.
 
    Истцы считают, что за ними должно быть признано право пользования жилым помещением: по адресу: <адрес>, т.к. жилое помещение предоставлено на условиях договора найма Кузьменко А.Н., Кузьменко А.А. является членом семьи нанимателя КузьменкоА.Н., они проживают вместе, Кузьменко А.А. также приобрел право пользования жилым помещением. До настоящего времени истцы проживают в указанном жилом помещении, несут расходы по его содержанию, проводят необходимый текущий ремонт.
 
    Истцы Кузьменко А.Н., Кузьменко А.А. просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения.
 
    В судебном заседании истец Кузьменко А.Н. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Истец Кузьменко А.А. в судебное заседание не явился, уведомлялся судом надлежащим образом, предоставив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 8).
 
    Представитель ответчика - администрации Междуреченского городского округа – ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52), заявленные исковые требования не признала в полном объеме.
 
    Представитель ответчика - МКУ «УР ЖКК» - в судебное заседание не явился, судом уведомлялся надлежащим образом.
 
    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца Кузьменко А.А., представителя ответчика - МКУ «УР ЖКК».
 
    Суд, заслушав истца Кузьменко А.Н., представителя ответчика - администрации Междуреченского городского округа, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно пункту 3 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.
 
    В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органом местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 
    В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов, а в случаях предусмотренных ФИО3 - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО3 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
 
    На основании статьи 46 Жилищного кодекса РСФСР освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека.
 
    Частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    Согласно частям 1, 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо правомочное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
 
    Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
 
    В соответствии со статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
 
    В силу пункта 2 статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
 
    Согласно статье 677 Гражданского кодекса Российской Федерации, нанимателем по договору найма жилого помещения может быть только гражданин.
 
    В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ к отношению по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
 
    В судебном заседании установлено, что Кузьменко А.Н. в связи с трудовыми отношениями с Локомотивным депо, что подтверждается копией трудовой книжкой Кузьменко А.Н., выдан ДД.ММ.ГГГГ ордер для вселения и проживания в общежитии, расположенном по <адрес> в <адрес> (л.д. 12,14,15-18).
 
    Согласно справке МУП «ИРКЦ» в настоящее время в комнате № по <адрес> фактически проживают и зарегистрированы: Кузьменко А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время и Кузьменко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 13).
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок от ДД.ММ.ГГГГ следует, что зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества: на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, нет, а также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за Кузьменко А.Н. и Кузьменко А.А. (л.д. 45,46,47).
 
    Из справки ГП <адрес> «Центр технической инвентаризации <адрес>» филиал № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что зарегистрированных прав на объект недвижимого имущества: на комнату, расположенную по адресу: <адрес> нет, а также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах за Кузьменко А.Н. и Кузьменко А.А. (л.д. 43,44).
 
    Согласно копии технического паспорта, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из одной комнаты, общей площадью 17,1 кв.м., в том числе жилой 17,1 кв.м. (л.д. 63-68).
 
    Давая оценку собранным по делу доказательствам, суд исходя из характера спорных отношений, применяя вышеназванные нормы права, приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцами права пользования комнатой № в <адрес> в <адрес>.
 
    Судом установлен и сторонами по делу не оспорен факт проживания истцов, и несения ими бремени расходов по содержанию жилого помещения - комнаты № в общежитии по <адрес> в <адрес>. Данные обстоятельства в полной мере подтверждаются вышеперечисленными письменными доказательствами.
 
    Данные обстоятельства подтвердили также свидетели ФИО8, ФИО9, опрошенные в судебном заседании, пояснения которых оглашены (л.д. 49 – 51).
 
    Исходя из положений статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ, статей 60, 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд находит правомерным распространение на спорные правоотношения норм Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующих правоотношения по договору социального найма в связи с изменением правового режима помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В силу части 1 статьи 39 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» законодатель не ограничивает возможность приватизации таких помещений. Не ограничивают такую возможность и отсутствие оформленного договора социального найма и решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда, поскольку право граждан на приватизацию жилых помещений в вышеуказанных домах не может ставиться в зависимость от бездействия органов местного самоуправления по осуществлению документарного оформления соответствующих договоров социального найма, а также оформления уже изменившегося в силу закона статуса соответствующих домов, использовавшихся ранее в качестве общежитий. Жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях.
 
    Суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» об утрате общежитиями, принадлежавшими государственным или муниципальным предприятиям и переданным в ведение органов местного самоуправления, статуса общежитий в силу закона, применения к ним правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
 
    Факт, что жилое помещение по адресу: <адрес> было передано в ведение органов местного самоуправления, свидетельствует о том, что данное помещение утратило статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Истцы не состоят в трудовых отношениях с ответчиками.
 
    При таких обстоятельствах по делу, суд находит заявленное требование истцов законным, обоснованным, не противоречащим нормам действующего законодательства, а доказательства допустимыми и полагает необходимым признать за истцами право пользование жилым помещением, состоящим из одной комнаты, общей площадью 17,1 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>, поскольку, как установлено в судебном заседании и никем не опровергнуто, что истцы в установленном законом порядке вселились в спорное жилое помещение и по настоящее время постоянно в нем проживают, используют жилое помещение по назначению, оплачивают коммунальные платежи, несут расходы по содержанию жилья, что является правовым основанием для признания за ним права пользования жилым помещением.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Кузьменко ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кузьменко ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - <данные изъяты>., расположенным по адресу: <адрес>.
 
    Обязать МКУ «УР ЖКК» заключить с Кузьменко ФИО16, Кузьменко ФИО17 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья:                            И.В. Эглит