Решение от 05 августа 2014 года

    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
               «05» августа 2014 года      город Ессентуки      
 
    Ессентукский городской суд Ставропольского края
 
    в составе: председательствующего судьи Емельянова В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Кумскове А.В.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе К**А.В. на действия (бездействия) начальника Ессентукского ГО СП УФССП России по***,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    К**А.В. обратился в суд с жалобой на действия (бездействия) начальника Ессентукского ГО СП УФССП России по*** С**Р.В. об отказе в удовлетворении ходатайства *** и об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности *** и постановление об окончании исполнительного производства от *** о признании незаконными обязании устранении допущенные нарушения, указывая следующее.
 
    Считает постановление об отказе в удовлетворении ходатайства *** и об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности *** и постановление об окончании исполнительного производства от *** незаконными, так как решение суда на основании которого выдан исполнительный лист не вступило в законную силу.
 
    Судебный пристав-исполнитель Ессентукского городского отдела УФССП России по СК Р**А.С., в судебном заседании пояснила, что *** возбуждены исполнительные производства № *** на основании поступивших исполнительных листов ВС *** от *** в отношении А**Н.А., ВС *** от *** в отношении К**А.В., ВС *** от *** в отношении К**А.В.. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств с установлением 5- дневного срока для добровольного исполнения с момента получения указанных постановлений отправлены по всем указанным в исполнительных листах адресам заказной корреспонденцией с уведомлением. Выходом по адресу: *** вручить лично постановление о возбуждении ИП не удалось, т.к. предположительно должница К**А.В. В. дверь открывать отказалась, о чем составлен соответствующий акт. Последующие выходы по адресу результатов не принесли. *** А**Н.А. явилась на прием к судебному приставу-исполнителю, лично получила постановление о возбуждении ИП. В своем объяснении она пояснила что по адресу: г. *** *** никогда не проживала. Имущества принадлежащего ей и её ребенку там нет. В указанной служебной квартире проживает бывший муж К**А.В. они в разводе с *** и его сестра К**А.В. В. В подтверждении своих слов предоставила копию домовой книги по адресу: ***. *** в отношении К**А.В., К**А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора в размере *** и установлении нового 5 дневного срока для выселения. Копии указанных постановлений отправлены должникам почтой заказанной корреспонденцией с уведомлением. По согласованию со взыскателем, участковым, торгующей организацией, принудительное выселение должников было назначено на ***. В назначенный день в здании Ессентукского ГО СП УФССП России по СК должник К**А.В. получил под роспись постановление о возбуждении исполнительного производства, а так же постановление о взыскании исполнительного сбора. После чего было проведено принудительное выселение должника в присутствие представителей взыскателя Следственного комитета РФ участкового, понятых, а также самого должника К**А.В. и его представителя. Все действия зафиксированы в акте выселения от ***. Копии акта получены сторонами исполнительного производства. Требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, *** исполнительное производство окончено фактическим исполнением. Исполнительный сбор выделен в отдельное исполнительное производство. *** поступила жалоба на постановление о возбуждении исполнительного производства. В своей жалобе заявитель ссылается на не вступление судебного акта которым является исполнительный документ либо на основании которого выдан исполнительный документ в законную силу ***. До момента подачи жалобы никаких документов, подтверждающих факт подачи заявления в суд об отмене заочного решения, либо о не вступлении решения суда в законную силу в Ессентукский ГО СП не предъявлялось.*** вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы поданной в порядке подчиненности. *** поступило ходатайство об отложении исполнительных действий и приостановлении исполнительного производства. В своем ходатайстве должник просил отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения в виде выселения должника из служебного помещения, расположенного по адресу: ***, назначенные на *** на 16 часов, а также приостановить исполнительное производство *** от ***. Но на момент рассмотрения заявления все меры принудительного выселения были произведены исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
 
    Заявитель К**А.В., представитель следственного комитета РФ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об уважительности причин своей неявки не сообщили.
 
    Суд с учетом мнения судебного пристава-исполнителя считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы гражданского дела, исполнительное производство № 05-01, суд приходит к следующему.
 
    Согласно - Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде по правилам, установленным процессуальным законодательством РФ.
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (ч. 4 ст. 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
 
    Жалоба на действия (бездействия), решения судебного пристава-исполнителя может быть признана обоснованной только при наличии совокупности двух условий: несоответствие закону и нарушение прав либо свобод граждан (ч. 4 ст. 258 ГПК РФ).
 
    В соответствии с положениями части 1 статьи 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
 
    Согласно положениямчасти 3 статьи 441 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
 
    По правилам части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
 
    В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
 
    Согласно положениям статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", статей 12, 13 Федерального закона "О судебных приставах", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действия и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
 
    Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Ессентукского городского суда от ***, К**А.В., А**Н.А., К**А.В. выселены из служебного жилого помещения расположенного по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.
 
    *** судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела УФССП России по СК возбуждены исполнительные производства № ***, на основании поступивших исполнительных листов ВС *** от *** в отношении А**Н.А., ВС *** от *** в отношении К**А.В., ВС *** от *** в отношении К**А.В., выданных Ессентукским городским судом о выселении в отношении А**Н.А., К**А.В., К**А.В. из служебного жилого помещения расположенного по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.
 
    Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств с установлением 5-дневного срока для добровольного исполнения с момента получения указанных постановлений отправлены по всем указанным в исполнительных листах адресам заказной корреспонденцией с уведомлением.
 
    Согласно акта совершения исполнительных действий от ***, в момент совершения исполнительных действий по адресу: *** вручить постановление о возбуждении ИП не удалось.
 
    Принудительное выселение относится к мерам принудительного исполнения (п. п. 8 и 9 ч. 3 ст. 68 Закона).
 
    *** А**Н.А. явилась на прием к судебному приставу-исполнителю, лично получила постановление о возбуждении ИП. В своем объяснении она пояснила что по адресу: *** никогда не проживала. Имущества принадлежащего ей и её ребенку там нет. В указанной служебной квартире проживает бывший муж К**А.В. они в разводе с *** и его сестра К**А.В. В подтверждении своих слов предоставила копию домовой книги по адресу: ***.
 
    *** из почты вернулись письма, направленные К**А.В., К**А.В. в связи с истечением срока хранения.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 107 Закона "Об исполнительном производстве" в случае, когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося с исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.
 
    Согласно ч. 1 ст. 112 Закона "Об исполнительном производстве", исполнительный сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документ в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    *** в связи с неисполнением К**А.В., К**А.В. исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, судебным приставом-исполнителем Ессентукского городского отдела УФССП России по СК Р**А.С.. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и назначении нового срока выселения.
 
    К**А.В. на данном постановлении подтвердил его получение ***.
 
    *** приставом-исполнителем совершены исполнительные действия по принудительному выселению из жилого помещения, о чем составлен соответствующий акт совершения исполнительных действий, а также акт о выселении и описи имущества, составленных в присутствии понятых.
 
    В силу п. 1 ст. 14 ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов, требования к содержанию которых закреплены в пункте 2 названной статьи.
 
    Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде (ч. 4 ст. 14 Закона).
 
    Согласно п. 1 ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч. ч. 2 - 6 настоящей статьи.
 
    В соответствии с ч. 8 ст. 30 Закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
 
    Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительного сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч. 11 ст. 30 Закона).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 107 Закона в случае, когда должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося с исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника.
 
    В соответствии со ст. 107 Закона выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением.
 
    Выселение производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением акта о выселении и описи имущества (ч. 3 ст. 107 Закона).
 
    *** судебным приставом-исполнителем Р**А.С.. вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
 
    У судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства, в связи с фактическим исполнений требований содержащихся в исполнительном листе (п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"), права заявителя нарушены не были.
 
    В результате анализа письменных доказательств, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений установленного порядка принудительного выселения заявителя и правомерности указанных действий, совершенных в рамках исполнительного производства и в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя.
 
    Кроме того, в материалы дела не представлено доказательств того, что в момент совершения исполнительных действий заявитель находился в состоянии, исключающем возможность проведения подобных действий.
 
    В силу п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя являются исполнительными документами, на основании которых может быть возбуждено исполнительное производство. Пунктом 4 ст. 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.
 
    Постановлением начальника Ессентукского ГО СП УФССП России по СК С**Р.В. от *** действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства *** от *** признаны правомерными и обоснованными, в удовлетворении жалобы К**А.В. отказано.
 
    В результате проверки установлено в своей жалобе заявитель ссылался на не вступление судебного акта, которым является исполнительный документ либо на основании которого выдан исполнительный документ в законную силу, однако в исполнительном листе указана дата вступления в законную силу ***. До момента подачи жалобы никаких документов, подтверждающих факт подачи заявления в суд об отмене заочного решения, либо о не вступлении решения суда в законную силу в Ессентукский ГО СП не предъявлялось.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 441 ГПК РФ постановление старшего судебного пристава могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
 
    Решение старшего судебного пристава по жалобе заявителя принято уполномоченным лицом в установленной ст. 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве" форме, порядок принятия такого решения был соблюден, содержание оспариваемого решения соответствует требованиям закона.
 
    Согласно определения Ессентукского городского суда от *** отказано представителю ответчика К**А.В. - Т**В.В, (по доверенности) в удовлетворении заявления от отмене заочного решения Ессентукского городского суда от *** по делу по иску Следственного комитета РФ к К**А.В., А**Н.А., К**А.В. о выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
 
    При таких обстоятельствах оснований для признания незаконными постановлений старшего судебного пристава *** от ***, *** от ***, об окончании исполнительного производства от ***, не имеется.
 
    Руководствуясь ст. 194-198, 199, 441 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении жалобы К**А.В. на действия (бездействия) начальника Ессентукского ГО СП УФССП России по*** С**Р.В. об отказе в удовлетворении ходатайства *** и об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности *** и постановления об окончании исполнительного производства от *** о признании незаконными обязании устранения допущенных нарушений.
 
    Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение месяца.
 
    Председательствующий, судья:                                                   В.А.Емельянов