Дата принятия: 05 августа 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 августа 2014 г. с.Икряное
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Хамидуллаевой Р.Р.,
с участием прокурора Убушаева В.П.
при секретаре Гриценко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воробьева В.О. о признании незаконным и отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования «Икрянинский сельсовет «О регистрации Черницова С. Е. кандидатом на должность главы муниципального образования « Икрянинский сельсовет, выдвинутого в порядке самовыдвижения»,
У С Т А Н О В И Л:
Воробьев В.О.., зарегистрированный в качестве кандидата на должность главы муниципального образования «Икрянинский сельсовет» обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования «Икрянинский сельсовет» о регистрации кандидата на должность главы муниципального образования «Икрянинский сельсовет» Черницова С.Е.
В обоснование требований указал, что избирательной комиссией муниципального образования «Икрянинский сельсовет» Черницов С.Е. зарегистрирован в качестве кандидата на должность главы муниципального образования «Икрянинский сельсовет» с нарушением требований, установленных пунктом 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ».
Так, в подписных листах имеются недостоверные данные, предоставлены неполные и недостоверные данные в сведении об образовании кандидата; в заявлении отсутствуют полные и достоверные сведения о кандидате, в избирательном деле отсутствует полный пакет документов в части полноты представленных сведений о кандидате.
Просит признать незаконным и отменить постановление избирательной комиссии муниципального образования «Икрянинский сельсовет» о регистрации Черницова С.Е. кандидатом на должность главы муниципального образования «Икрянинский сельсовет», выдвинутого в порядке самодвижения.
В ходе судебного заседания представитель заявителя Калиниченко А.Е. отказался от заявленных требований об отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования «Икрянинский сельсовет» «О регистрации Черницова С.Е. кандидатом на должность главы муниципального образования «Икрянинский сельсовет», выдвинутого в порядке самовыдвижения» по основаниям: неполноты и недостоверности данных в сведениях об образовании; отсутствия в заявлении полных и достоверных сведений о кандидате ; отсутствия в избирательном деле полного пакета документов в части полноты представленных сведений о кандидате.
Заявитель Воробьев В.О. надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. Причину неявки суду не сообщил.
Представитель заявителя Калиниченко А.Е. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Черницов С.Е. возражал против удовлетворения заявления Воробьева В.О.
Председатель избирательной комиссии муниципального образования «Оранжерейнинский сельсовет» Плешакова Л.М. просила отказать в удовлетворении заявленных требований Ткачева А.В.
Суд, выслушав участников процесса, прокурора Убушаева В.П.., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления Воробьева В.О., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Статьей 32 Конституции РФ установлено, что граждане РФ имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и в органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
В соответствии с частью 3 статьи 259 ГПК РФ с заявлением в суд об отмене регистрации кандидата вправе обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, а также в случаях, установленных федеральным законом, прокурор.
В соответствии с пунктом 6 статьи 76 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» решение избирательной комиссии о регистрации кандидата (списка кандидатов), об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов) может быть отменено судом, а решение избирательной комиссии об отказе в регистрации кандидата(списка кандидатов0-также избирательной комиссией в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Федерального закона, по заявлению зарегистрировавшей кандидата(список кандидатов) избирательной комиссии, кандидата, избирательного объединения, в отношении которых вынесено такое решение, кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу, избирательного объединения, список кандидатов которого зарегистрирован по тому же избирательному округу, если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований. предусмотренных пунктами 24-26 статьи 38 настоящего Федерального закона, иных требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иным законом.
В пункте 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002г.№67-ФЗ»Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» установлены, в частности следующие основания для отказа в регистрации кандидата:
д.) недостаточное количество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата.
Аналогичные основания отказа в регистрации кандидата перечислены в подпункте 7 пункта 6 статьи <адрес> от 02.03.2009г. <номер изъят> 2009-)№ «О выборах в органы местного самоуправления в <адрес>».
Как видно из материалов дела, решением Совета муниципального образования «Икрянинский сельсовет» от <дата изъята>г. назначены выборы Главы муниципального образования «Икрянинский сельсовет» на <дата изъята>г.
Черницов С.Е. <дата изъята>г. подал в избирательную комиссию муниципального образования «Икрянинский сельсовет» заявление о согласии баллотироваться кандидатом на должность главы муниципального образования «Икрянинский сельсовет».
Решением избирательной комиссии муниципального образования «Икрянинский сельсовет» <номер изъят> от <дата изъята>г. Черницов С.Е. зарегистрирован кандидатом на должность главы муниципального образования «Икрянинский сельсовет», выдвинутого в порядке самовыдвижения.
В силу п. 11 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» избиратель, участник референдума ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Данные об избирателе, участнике референдума, ставящих в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя, участника референдума лицом, осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата, списка кандидатов, инициативы проведения референдума. Указанные данные вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения избиратель, участник референдума ставят собственноручно. Избиратель вправе ставить подпись в поддержку выдвижения различных кандидатов, списков кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата, списка кандидатов. Участник референдума вправе ставить подпись в поддержку одной и той же инициативы проведения референдума только один раз.
Пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67ФЗ определено, что адрес места жительства включает наименование субъекта РФ, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры.
Отсутствие в подписных листах буквы д перед номером дома не свидетельствует о недействительности подписей избирателей, поскольку федеральный законодатель установил, что не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в сведениях об избирателе, содержащихся в подписных листах, отсутствие букв, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений (пункт 5 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002г. №67-ФЗ.)
При таких обстоятельствах, заявленные требования Воробьева О.С. об отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования «Икрянинский сельсовет» «О регистрации Черницова С.Е. кандидатом на должность главы МО «Икрянинский сельсовет», выдвинутого в порядке самодвижения» и признания его незаконным удовлетворению не подлежат.
Руководствуяст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Воробьева В.О. об отмене постановления избирательной комиссии муниципального образования «Икрянинский сельсовет» «О регистрации Черницова С.Е. кандидатом на должность главы МО «Икрянинский сельсовет», выдвинутого в порядке самовыдвижении и признание его незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 5 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 6 августа 2014г.
Судья: Р.Р.Хамидуллаева
