Дата принятия: 05 августа 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
5 августа 2013 года город Богородицк
Богородицкий районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Потаповой Л.А.,
при секретаре Сафроновой В.С.,
с участием Богородицкого межрайонного прокурора Ивановой С.В.,
истца Корякиной Е.И.,
представителя ответчика администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области по доверенности Полторыхина С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Корякиной Екатерины Ивановны, Корякина Юрия Петровича, Корякина Петра Юрьевича к администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области о понуждении к государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество,
у с т а н о в и л:
Богородицкий межрайонный прокурор обратился в Богородицкий районный суд с заявлением в интересах Корякиной Е.И., Корякина Ю.П., Корякина П.Ю. к Администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области о понуждении к государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество, указывая, что Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Корякиных. Установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Корякина Е.И. и члены ее семьи зарегистрированы и проживают в жилом помещении <адрес>, общей площадью в <данные изъяты>.м. <адрес> находился на балансе Федерального государственного учреждения Богородицкий лесхоз. ДД.ММ.ГГГГ распоряжением территориального управления по Тульской области Федерального агентства по управлению федеральным имуществом №-р федеральные государственные учреждения (лесхозы) как имущественные комплексы, переданы в государственную собственность Тульской области. Однако <адрес> в государственную собственность Тульской области передан не был, что подтверждается актом приема-передачи ФГУ (лесхозов) Агентства лесного -хозяйства по Тульской области как имущественных комплексов в государственную собственность Тульской области от 17.01.2007 года. Постановлением администрации Тульской области от 30.11.2007 N 607 "О реорганизации государственных учреждений Тульской области" государственное учреждение Тульской области "Богородицкий лесхоз" было реорганизовано в форме преобразования в государственное унитарное предприятие Тульской области "Богородицклес".
По акту передачи имущества и обязательств от Государственного учреждения Тульской области «Богородицкий лесхоз» Государственному унитарному предприятию Тульской области «Богородицклес» в соответствии с постановлением администрации Тульской области от 30.11.2007 года №607 «О реорганизации государственных учреждений Тульской области» <адрес> не передавался.
В соответствии с информацией Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области дом <адрес> в реестре имущества Тульской области не находится.
Таким образом, <адрес> не имеет собственника либо балансодержателя. Установлено, что до настоящего времени органами местного самоуправления муниципального образования Иевлевское Богородицкого района не приняты меры по признанию права муниципальной собственности на <адрес>, что нарушает права семьи Корякиных. Для того чтобы обследовать дом на предмет признания пригодным, либо непригодным для проживания возможно только при наличии правоустанавливающих документов на жилое помещение.
На основании вышеизложенного просит: обязать администрацию муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области принять меры по государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество - жилой <адрес>, расположенный на территории муниципального образования Иевлевское Богородицкого района.
Определением Богородицкого районного суда Тульской области от 01.07.2013г. по данному гражданскому делу в качестве третьего лица было привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области.
В судебном заседании Богородицкий межрайонный прокурор Иванова С.В. заявленные требования, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.
Истец Корякина Е.И. в судебном заседании заявление Богородицкого межрайонного прокурора поддержала и просила его удовлетворить.
Истцы Корякин Ю.П. и Корякин П.Ю. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области по доверенности Полторыхин С.В. не возражал против удовлетворения требований Богородицкого межрайонного прокурора.
Представитель третьего лица государственного унитарного предприятия «Богородицклес» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Представитель третьего лица министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, предоставив в адрес суда ходатайство с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие представителя Министерства, считают заявление Богородицкого межрайонного прокурора подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав в судебном заседании объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Богородицкой межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению Корякиных о нарушении их жилищных прав.
Установлено, что с 1989-1990г.г. Корякина Е.И. и члены ее семьи зарегистрированы и проживают в <адрес> общей площадью в <данные изъяты> кв.м.
Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения.
На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статьей 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям отнесены: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области по адресу: <адрес> расположен одноэтажный, трёхквартирный жилой <адрес>, 1939 года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается техническим паспортом жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области представлено уведомление об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных права на объект недвижимого имущества в виде жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области ДД.ММ.ГГГГ исх. № сообщает, что сведений о жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> в реестре имущества Тульской области нет.
По данным реестра муниципальной собственности муниципального образования Богородицкий район <адрес> расположенный в <адрес>, не является собственностью муниципального образования Богородицкий район, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО Богородицкий район исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ
По акту передачи имущества и обязательств от Государственного учреждения Тульской области «Богородицкий лесхоз» Государственному унитарному предприятию Тульской области «Богородицклес» в соответствии с постановлением администрации Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации государственных учреждений Тульской области» <адрес> не передавался. Площади иных переданных жилых домов отличаются от площади спорного дома, следовательно, право собственности на спорный дом не возникло.
Согласно ответу администрации МО Иевлевское Богородицкого района Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в составе муниципальной собственности не находится.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится, в том числе, обеспечение -проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности поселения.
В соответствии со ст. 14 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится, в том числе, учет муниципального жилищного фонда.
В силу ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности поселений может находиться жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
При этом, в ходе судебного разбирательства установлено, что на территории муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области по адресу: <адрес> расположен одноэтажный, трёхквартирный жилой <адрес>, 1939 года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, который не имеет собственника.
Таким образом, принимая во внимание положения действующего законодательства, установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу, что отсутствие собственника жилого дома может привести к нарушению жилищных прав граждан, проживающих на территории МО Иевлевское Богородицкого района Тульской области, в том числе Корякина Ю.П., Корякина П.Ю., Корякиной Е.И., суд считает необходимым возложить на администрацию МО Иевлевское Богородицкого района Тульской области обязанность по принятию мер по государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество - жилой <адрес>, расположенный на территории муниципального образования Иевлевское Богородицкого района.
На основании вышеизложенного, заявление Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Корякиной Екатерины Ивановны, Корякина Юрия Петровича, Корякина Петра Юрьевича к администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области о понуждении к государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявление Богородицкого межрайонного прокурора в интересах Корякиной Екатерины Ивановны, Корякина Юрия Петровича, Корякина Петра Юрьевича к администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области о понуждении к государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области принять меры по государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество - жилой <адрес>, расположенный на территории муниципального образования Иевлевское Богородицкого района.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы в Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца.
Председательствующий
Согласовано 23.08.2013
