Дата принятия: 05 августа 2013г.
Дело № -2-180/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» августа 2013 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Саитовой Е.А.,
при секретаре Алексеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село гражданское дело по иску Прокурора Большесельского района Ярославской области в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области к Королёву Р.Ю. о возложении обязанности произвести очистку лесного участка,
установил:
Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах неопределённого круга лиц, Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства Ярославской области обратился в суд с иском к Королёву Р.Ю. о возложении обязанности произвести очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», и сжигание порубочных остатков по окончании пожароопасного периода 2013г., а также о возложении обязанности произвести очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», и сжигание порубочных остатков по окончании пожароопасного периода 2013г., в срок до 31.12.2013г.
В обоснование требований прокурор указывал, что прокуратурой Большесельского района Ярославской области была проведена проверка соблюдения лесного законодательства РФ, в ходе которой было установлено, что 25.07.2011г. между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и ответчиком Королёвым Р.Ю. был заключен договор № купли-продажи лесных насаждений, расположенных в квартале №, выделе №, делянке № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», площадью 5,7 га. Согласно договору Королёв Р.Ю. должен был осуществить заготовку и вывоз древесины в объеме 882 куб.м. в срок до 24.07.2012г. Положениями п. 3.7 данного договора предусмотрена обязанность ответчика одновременно с лесозаготовкой произвести очистку лесосеки от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи одновременно с заготовкой, с последующим их сжиганием в срок до 24.07.2012г.
В соответствии с договором № от 25.07.2011г. купли-продажи лесных насаждений, заключенным между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Королёвым Р.Ю., ответчик приобрел лесные насаждения, расположенные в квартале №, выделе №, делянке № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», площадью 2,0 га.
Согласно условиям указанного договора Королёв Р.Ю. должен был осуществить заготовку и вывоз древесины в объеме 346 куб.м. в срок до 24.07.2012г.
В соответствии с п. 3.7 данного договора предусмотрена обязанность ответчика одновременно с лесозаготовкой произвести очистку лесосеки от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи одновременно с заготовкой, с последующим их сжиганием в срок до 24.07.2012г.
В соответствии с актами осмотра мест рубки от 17.05.2013г., составленными Новосельским участковым лесничеством ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», ответчиком заготовка древесины осуществлена полностью. Но в нарушение ч.ч.1, 2, 4 ст. 51 Лесного Кодекса РФ, п.п. «к» п. 13, п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 01.08.2011 № 337, п.п. «б», «е» п. 39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, п. 3.7 договоров купли-продажи от 25.07.2011г. Королёв Р.Ю. не произвел очистку мест рубки от порубочных остатков. Указанные остатки в виде ветвей, сучьев и вершин деревьев, объемом не менее 53 куб.м, были оставлены им в делянке №, в которой велась лесозаготовка, порубочные остатки в объеме не менее 20 куб.м были ответчиком оставлены в делянке №.
Несоблюдение Королёвым Р.Ю. требований лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности и охране окружающей среды нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, права на защиту окружающей среды от негативного воздействия. Неисполнение ответчиком обязанности по очистке мест рубки от порубочных остатков создает угрозу возникновения лесного пожара, особенно в условиях особого противопожарного режима, введенного на территории Большесельского района Ярославской области.
Нарушение Королёвым Р.Ю. требований федерального законодательства влечет за собой нарушение интересов Российской Федерации.
В судебном заседании прокурор прокуратуры Большесельского района Ярославской области Саитова Е.А. поддержала предъявленные исковые требования.
Ответчик Королёв Р.Ю., надлежаще извещённый судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, сведений о причинах своей неявки в суд не представил.
Представитель третьего лица на стороне истца Департамента лесного хозяйства Ярославской области, надлежаще извещённый судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствовал, в заявлении направленном в суд, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в отзыве на исковое заявление поддержал предъявленные прокурором исковые требования.
Согласно ч. ч. 3, 5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных участников процесса.
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования, предъявленные прокурором, подлежат удовлетворению.
Из договора купли-продажи лесных насаждений № от 25.07.2011г., заключенного между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Королёвым Р.Ю., следует, что ответчик приобрел лесные насаждения, расположенные в квартале №, выделе № делянке № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», площадью 5,7 га.
Согласно п.п. 3.6, 3.7 указанного договора Королёв Р.Ю. должен осуществить заготовку и вывоз древесины в объеме 882 куб.м. в срок до 24.07.2012г., одновременно с лесозаготовкой ответчик должен произвести очистку лесосеки от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи одновременно с заготовкой, с последующим сжиганием в срок до 24.07.2012г.
Лесные насаждения были приняты Королёвым Р.Ю. согласно акту передачи лесных насаждений № от 25.07.2011г.
Согласно договору купли-продажи лесных насаждений № от 25.07.2011г., заключенному между Департаментом лесного хозяйства Ярославской области и Королёвым Р.Ю., ответчик приобрел лесные насаждения, расположенные в квартале №, выделе №, делянке № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», площадью 2,0 га.
В соответствии с п.п. 3.6, 3.7 указанного договора Королёв Р.Ю. должен осуществить заготовку и вывоз древесины в объеме 346 куб.м. в срок до 24.07.2012г., одновременно с лесозаготовкой ответчик должен произвести очистку лесосеки от порубочных остатков путем сбора порубочных остатков в кучи одновременно с заготовкой, с последующим сжиганием в срок до 24.07.2012г.
Из актов осмотра мест рубки от 17.05.2013г., составленного Новосельским участковым лесничеством ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», акта проверки соблюдения лесного законодательства в части соблюдения противопожарных требований от 18.06.2013г. видно, что в квартале №, выделе №, делянке № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» Королёвым Р.Ю. очистка мест рубки от порубочных остатков не проведена, порубочные остатки в виде ветвей, сучьев и вершин деревьев находятся на делянке, объем порубочных остатков составляет 53 куб.м, в квартале №, выделе №, делянке № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество» объем порубочных остатков составляет 20 куб.м.
В соответствии с положениями ч.1 ст.29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.
Согласно ч.3 ст.16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
Как следует из п.п. «к» п.13, п.61 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 01.08.2011г. N 337, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки. Очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины, в том числе путем сбора порубочных остатков в кучи и валы с последующим сжиганием их в пожаробезопасный период.
Согласно п.п. «б» и п.п. «е» п.39 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.06.2007г. N 414, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации; загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.
В соответствии с п.16, п.п. «в» п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
В судебном заседании было установлено, что ответчик до настоящего времени в нарушение требований законодательства РФ не произвел очистку от порубочных остатков мест рубки, расположенных в предоставленных ему делянках.
Согласно ст. 42, ст.58 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Невыполнение Королёвым Р.Ю. указанных требований влечет за собой нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия.
С учетом изложенного, на ответчика следует возложить обязанность произвести очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», а также о возложить обязанность произвести очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», и сжигание порубочных остатков в указанных делянках по окончании пожароопасного периода 2013г., в срок до 31.12.2013г.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований с ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд
решил:
Возложить на Королёва Р.Ю. обязанность произвести в срок до 31 декабря 2013г. очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», и сжигание порубочных остатков.
Возложить на Королёва Р.Ю. обязанность произвести в срок до 31 декабря 2013г. очистку от порубочных остатков места рубки лесных насаждений, расположенного в делянке №, выдела №, квартала № Новосельского участкового лесничества ГКУ Ярославской области «Большесельское лесничество», и сжигание порубочных остатков.
Взыскать с Королёва Р.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено «12» августа 2013г.
Судья