Дата принятия: 05 августа 2013г.
*
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Чудовский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Савельева Ю.М.,
с участием истца ФИО3, его представителя ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюСеменова * к ОМВД России по * району об обязании зачесть срок службы с * по * года в льготном исчислении один месяц за три месяца,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском, указав, что * года был призван в ряды Российской Армии. С *по * года проходил службу в зоне вооруженного конфликта на территории * в составе Смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне конфликта на должности командира отделения. Приказом № *от * года принят на службу в ОВД по * району. * года он подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел с * года по выслуге лет дающей право на получение пенсии. * года получил ответ, что он может быть уволен без права на получение пенсии, т.к. на * года выслуга лет составляет * лет * месяц * дня. Служба в рядах Российской Армии за период с * по * года не засчитана в льготном исчислении один месяц за три месяца. Считая отказ не правомерным, просит включить вышеуказанный период службы в льготном исчислении, поскольку на него распространяется действие ст. 2 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу на территориях государств Закавказья, Прибалтики и Республики Таджикистан, а также выполняющих задачи в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах».
В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель ФИО4 исковые требования поддерживали. К обстоятельствам, изложены в иске, истец и его представитель дополнили, что основанием для включения в стаж период службы ФИО3 с * по * года в льготном исчислении является указание на это в абз. 10 п. п. "б" п. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков". В архивной справке указано, что ФИО3 в указанный период служил в войсковой части, которая принимала участие и привлекалась к выполнению задач в зоне * вооруженного конфликта с * года по * года.
Представитель ответчика ФИО5 с требованиями была не согласна. Возражая против иска, ФИО5 пояснила, что выслуга один месяц к трем месяцам может быть засчитана только на лицам, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов и старшин. ФИО3 проходил срочную военную службу. Поэтому действие Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на ФИО6 не распространяется. Пунктом 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено включение в выслугу лет военной службы по призыву, независимо места службы в календарном исчислении. В архивной справке отсутствуют сведения о непосредственном участии ФИО3 в * операциях. В связи с изложенным, отсутствуют правовые основания для зачета ФИО3 период срочный службы в льготном исчислении.
Выслушав объяснение сторон, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Из части 1 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» следует - установить, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитываются военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах.
Согласно абз. 10 п. п. "б" п. 3 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается на льготных условиях один месяц службы за три месяца - в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне грузино-осетинского конфликта, в том числе членам Смешанной контрольной комиссии и экспертам, военным наблюдателям и лицам, направляющимся для руководства и обеспечения деятельности этих смешанных сил, - за время выполнения задач в зоне вооруженного конфликта, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из материалов дела, в период с * по * года прохождения военной службы по призыву ФИО3 выполнял задачи по восстановлению мира и поддержанию правопорядка в зоне вооруженного конфликта в составе * в должности * войсковой части *, которая значиться в Перечне органов управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных сил РФ, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в зоне * вооруженного конфликта.
Эти обстоятельства подтверждены следующими доказательствами.
Из военного билета и учетной карточки следует, что ФИО3 был призван в ФИО1 Армию * года, уволен в запас * года.
Из справки № * от * года следует, что ФИО3находился с * по * * года в зоне вооруженного конфликта на территории * в составе смешанных сил по установлению мира по поддержанию правопорядка в зоне конфликта на должности командира отделения. В соответствии с положением «О смешанных силах» от ДД.ММ.ГГГГ утвержденному полномочными представителями Правительства РФ, Республики Грузия и Осетия служба в составе смешанных сил засчитывается в непрерывный трудовой стаж в соотношении 1:3 и пользуется остальными льготами данного положения.
Из архивной справки Министерства обороны РФ от * года следует, что в приказе командира войсковой части *№ * от * года (г. *) по строевой части значится: параграф 1 полагать прибывшими * года в г. * и приступившим к выполнению задач по восстановлению мира и поддержанию правопорядка в зоне вооруженного конфликта нижепоименованный личный состав *: * ФИО3 *. В приказе командира войсковой части * № * от * года (г. *) по строевой части значится: параграф 1 полагать убывшим из г. * в пункт постоянной дислокации части п. * в/часть * нижепоименованный личный состав * * ФИО3 ком. отделения. Войсковая часть * значится в Перечне органов военного управления, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных сил Российской Федерации, принимавших участие и привлекавшихся к выполнению задач в зоне * вооруженного конфликта с * года по * года.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что период службы с * года по * года подлежит зачету ФИО3 в льготном исчислении один месяц за три месяца.
Руководствуясь Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги дет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации» ст. 194-1198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОМВД России по * району <адрес> зачесть Семенову * срок службы с * года по * года в войсковой части * в должности * в составе смешанных сил по установлению мира и поддержанию правопорядка в зоне * конфликта, в льготном исчислении один месяц за три месяца.
Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд в судебную коллегию по гражданским делам в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Чудовский районный суд <адрес>.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий Ю.М. Савельев
