Дата принятия: 05 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Черемховский городской суд <адрес> под председательством судьи Никитина Ю.И. единолично,
при секретаре Цуленковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску администрации муниципального образования «<адрес>» к Закалюжиной Н.К. , Закалюжину Д.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением
У С Т А Н О В И Л :
Администрация муниципального образования «<адрес>» обратилась в Черемховский городской суд <адрес> с иском к Закалюжиной Н.К. , Закалюжину Д.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование требований истцом указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>» в соответствии со ст. 49 Устава муниципального образования <адрес>, принятого решением Думы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №- ДГ. На основании решения исполкома народных депутатов на разрешение обмена между городами, Закалюжиной Н.К. был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи из <данные изъяты>. В ордер, в качестве членов семьи нанимателя включены: муж нанимателя -ЗНС, с которым расторгнут договор найма жилого помещения на основании решения Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, Закалюжин Д.Н. - сын нанимателя. Согласно поквартирной карточки ф-17 в спорном жилом помещении зарегистрированы ответчики: Закалюжина Н.К. , дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, Закалюжин Д.Н. дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Закалюжиной Н.К. , Закалюжину Д.Н. предоставлен шестимесячный срок для погашения задолженности по оплате за квартиру и коммунальные услуги, проведении ремонта в жилом помещении, а также вселении с целью проживания в жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>. Ответчики не выполнили обязанности, возложенные на них судом, не проживают в жилом помещении по адресу : <адрес>, имеют другое постоянное место жительство, квартиру сдают в аренду. Статьей 83 Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Также основанием для расторжения договора социального найма жилого помещения является факт добровольного выезда из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства, а также отказ от несения расходов на содержание жилого помещения, что ответчик и сделал. (Бюллетень № ВС от ДД.ММ.ГГГГ, Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об их отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. В соответствии с ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги; информировать наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Расторжение договора найма с ответчиками Закалюжиной Н.К. , Закалюжиным Д.Н. необходимо для перераспределения данной жилой площади добросовестным нанимателям. Просят суд расторгнуть с Закалюжиной Н.К. и Закалюжиным Д.Н. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> признать их утратившими право пользования указанным жилым помещением.
Представитель истца – администрации муниципального образования «<адрес>» Болтенко А.А., действующая на основании надлежаще оформленной доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит суд расторгнуть с Закалюжиной Н.К. и Закалюжиным Д.Н. договор найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес> признать их утратившими право пользования указанным жилым помещением.
Ответчик Закалюжина Н.К. в судебном заседании исковые требования администрации МО «<адрес>» не признала, просила в их удовлетворении отказать. На вопросы суда пояснила, что в течение двух последних лет она проживает по адресу : г.<адрес>Жуковского <адрес>., в квартире по адресу <адрес> не проживает. Ей известно, что решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ей предоставлен шестимесячный срок для погашения задолженности по оплате за квартиру, расположенную по адресу : <адрес> коммунальные услуги, проведении ремонта в жилом помещении, а также вселении с целью проживания в данное жилое помещение. На настоящее время задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение за квартиру, расположенную по адресу : <адрес>, составляет <данные изъяты> оставшуюся задолженность планирует погасить в ближайшие шесть месяцев. В квартиру по адресу : <адрес> до настоящего времени не вселилась.
Ответчик Закалюжин Д.Н. в судебном заседании исковые требования администрации МО «<адрес>» не признал, просил в их удовлетворении отказать. На вопросы суда пояснил, что в настоящее время он проживает по адресу : <адрес> № <адрес>, квартиру снимает в аренду. Решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ему предоставлен шестимесячный срок для погашения задолженности по оплате за квартиру, расположенную по адресу : <адрес> коммунальные услуги, проведении ремонта в жилом помещении, а также вселении с целью проживания в данное жилое помещение. Участия в погашении задолженности за коммунальные услуги, обслуживание жилья он не принимал, в квартиру вселиться попыток не предпринимал. Ему известно, что за квартирой по адресу : Черемхово <адрес> на настоящее время числится задолженность по оплате коммунальных услуг и за техническое содержание квартиры.
Выслушав истца представителя истца Болтенко А.А., ответчиков Закалюжину Н.К. и Закалюжина Д.Н., опросив по ходатайству истца свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ).
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ.
Однако в соответствии со ст. 5 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.
Согласно ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта.
Выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ реестровый №, подтверждается, что квартира, расположенная по адресу : <адрес> является муниципальной собственностью.
Из исследованного в судебном заседании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, была предоставлена Закалюжиной Н.К. . В качестве членов семьи нанимателя в ордере указаны : муж – ЗНС, сын – Закалюжин Д.Н. .
Изложенное свидетельствует о том, что ответчики вселились в спорную квартиру в установленном порядке в качестве нанимателя и членов семьи нанимателя, в силу ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент их вселения, а также аналогичных положений ст. 69 ЖК РФ приобрели право пользования спорным жилым помещением.
Согласно поквартирной карточке ф-17 в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы: наниматель Закалюжина Н.К. с ДД.ММ.ГГГГ; сын Закалюжин Д.Н. с ДД.ММ.ГГГГ
Решением Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ЗНС расторгнут договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Этим же решением Закалюжиной Н.К. и Закалюжину Д.Н. определен срок в 6 месяцев для погашения образовавшейся задолженности, проведении ремонта в спорном жилом помещении, а также вселении в жилое помещение, расположенное по адресу : <адрес>, с целью проживания.
Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Согласно п.2 ст.687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает. По решению суда нанимателю может быть предоставлен срок не более года для устранения им нарушений, послуживших основанием для расторжения договора найма жилого помещения. Если в течение определенного судом срока наниматель не устранит допущенных нарушений или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя принимает решение о расторжении договора найма жилого помещения.
По информации ООО «Управляющая компания «Наш дом» за квартирой по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеется задолженность по оплате за техническое обслуживание и найм жилого помещения в сумме <данные изъяты>..
Согласно информации, предоставленной ООО УК «Водоканал» за квартирой по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеется задолженность по оплате за предоставленные услуги по водоснабжению и водоотведению в сумме <данные изъяты>..
Предоставленной суду информацией из Черемховского отделения ООО «Иркутская Энергосбытовая компания» за квартирой по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, имеется задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение в сумме <данные изъяты>..
Ответчиком Закалюжиной Н.К. представлены квитанции к приходным ордерам от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> подтверждающие частичное погашение задолженности на общую сумму <данные изъяты> руб. за оказанные услуги ООО «Управляющая компания «Наш дом» по оплате за техническое обслуживание и найм жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно акту комиссионного обследования от ДД.ММ.ГГГГ в спорной квартире самовольно проживают посторонние люди: НРИ, НФВ и НМВ
Из пояснений опрошенного по ходатайству ответчика свидетеля СДА следует, что он работает юристом в ООО «УК «Наш дом», которое занимается обслуживанием <адрес>. За ответчиком Закалюжиной Н.К. числится задолженность по оплате за квартиру в размере <данные изъяты>. Кроме того, от соседей постоянно поступают жалобы о том, что в квартире собираются посторонние люди для распития спиртных напитков. Ответчики Закалюжина Н.К. , Закалюжин Д.Н. в квартире по адресу :. Черемхово, <адрес> не проживают и предпринимали попыток вселиться в указанную квартиру.
У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелем. Данных о какой-либо заинтересованности свидетеля в исходе дела нет, его показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.
Судом с достоверностью установлено, что ответчики Закалюжина Н.К. и Закалюжин Д.Н. в добровольном порядке выехали из квартиры по адресу : <адрес>, на другое постоянное место жительства, забрав все свои вещи. С момента выезда из жилого помещения они не несут обязанностей по оплате за жилье и коммунальные услуги, не погашают образовавшуюся задолженность, не принимает участия в текущем ремонте квартиры, попыток вселиться в спорную квартиру не предпринимают. Решение Черемховского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым Закалюжиной Н.К. и Закалюжину Д.Н. предоставлен шестимесячный срок для погашения задолженности по оплате за квартиру, расположенную по адресу : <адрес> коммунальные услуги, проведении ремонта в жилом помещении, а также вселении с целью проживания в данное жилое помещение, ответчиками не выполнено по настоящее время. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за отопление и горячее водоснабжение за квартиру, расположенную по адресу : <адрес>, составляет 154 <данные изъяты> С момента вынесения решения Черемховского городского суда ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени ответчики в квартиру по адресу : <адрес> не вселились, что подтверждается представленным суду актом.
Направленные ответчикам судебные извещения по адресам, указанным в исковом заявлении были ими получены. Закалюжиной Н.К. по адресу: г.<адрес>; Закалюжиным Д.Н. по адресу: <адрес>
Доводы ответчиков Закалюжиной Н.К. и Закалюжина Д.Н. о том, что их выезд из квартиры носил вынужденный характер, своего подтверждения в судебном заседании не нашли.
Ответчики не пытаются решить вопрос о погашении задолженности, вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д.
Указанные факты, как и другие приведенные выше обстоятельства, в их совокупности, дают суду основания для вывода об отказе ответчиков Закалюжиной Н.К. и Закалюжина Д.Н. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а значит и о расторжении ответчиками в отношении себя договора найма спорного жилого помещения, утрате права на него.
Доказательств, опровергающих указанные выводы суда ответчиками Закалюжиной Н.К., Закалюжиным Д.Н. не представлено, хотя в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования «<адрес>» к Закалюжиной Н.К. , Закалюжину Д.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,18,40 Конституции РФ, ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, ст.ст.60, 67, 69, 83 ЖК РФ, ст.ст. 56-57, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации муниципального образования «<адрес>» к Закалюжиной Н.К. , Закалюжину Д.Н. о расторжении договора найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением удовлетворить.
Расторгнуть с Закалюжиной Натальей Константиновной и Закалюжиным Денисом Николаевичем договор найма жилого помещения, расположенного по адресу : <адрес>.
Признать Закалюжину Н.К. и Закалюжина Д.Н. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу : <адрес>.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд путем подачи жалобы через Черемховский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
Копия верна.
Судья Черемховского городского суда
<адрес> Никитин Ю.И.
