Дата принятия: 05 апреля 2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Калачинск 5 апреля 2013 года
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Матвеева С.М., при секретаре Орловой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калачинского района Омской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к МБОУ ДОД «Репинская детская школа искусств» о возложении обязанности по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, в части оборудования входа в здание организации специальными приспособлениями,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Калачинского района Омской области, в защиту интересов неопредёленного круга лиц обратился в суд с выше указанным иском. В обоснование указал, что в ходе проверки соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов в деятельности МБОУ ДОД «Репинская детская школа искусств» установлено, что вход в здание, расположенное по <адрес> Калачинского района Омской области, не оборудован специальными приспособлениями (перилами, настилами, рельсами, пандусами). Это препятствует свободному доступу инвалидов в здание, что нарушает их права на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры. Просит обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание, а именно оборудовать вход в здание пандусами с поручнями, в соответствии с требованиями строительных норм и правил в срок до 01.12.2013 года.
Представитель истца Егорова Н.И. в судебном заседании уточнила исковые требования. Просила обязать ответчика обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и других маломобильных групп населения в здание учреждения.
Представитель ответчика- Алгазина Т.В. исковые требования признала. Пояснила, что в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Представитель третьего лица- Комитета по культуре и искусству администрации Калачинского муниципального района Омской области Чернова Л.В. также признала исковые требования.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Так, в силу положений статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются гарантии социальной защиты.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения и необходимость решения этих вопросов вытекает из требований законодательства Российской Федерации, в том числе из международных договоров Российской Федерации.
Как следует из положений государственной программы «Доступная среда», утверждённой постановлением Правительства РФ от 17 марта 2011 г. № 175, одной из важнейших социально-экономических задач является обеспечение инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Согласно статье 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
В соответствии с п.п.5.1.1-5.1.3 Свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" (утверждённых приказом Министерства регионального развития РФ от 27 декабря 2011 года №605) в здании должен быть как минимум один вход, доступный для МГН, с поверхности земли и из каждого доступного для МГН подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием.
Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261. При ширине лестниц на основных входах в здание 4,0 м и более следует дополнительно предусматривать разделительные поручни.
Входная площадка при входах, доступных МГН, должна иметь: навес, водоотвод, а в зависимости от местных климатических условий - подогрев поверхности покрытия. Размеры входной площадки при открывании полотна дверей наружу должны быть не менее 1,4х2,0 м или 1,5х1,85 м. Размеры входной площадки с пандусом не менее 2,2х2,2 м. Поверхности покрытий входных площадок и тамбуров должны быть твердыми, не допускать скольжения при намокании и иметь поперечный уклон в пределах 1 - 2%.
Как установлено в судебном заседании, вход в здание МБОУ ДОД «Репинская детская школа искусств» расположенное по адресу: Омская область, Калачинский район, <адрес> имеет крыльцо, не оборудованное специальными приспособлениями, что препятствует свободному доступу инвалидов в здание. Указанное бездействие ответчика нарушает права инвалидов и иных маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать МБОУ ДОД «Репинская детская школа искусств» обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения в здание, расположенное по адресу: Омская область, Калачинский район, <адрес>, в срок до 01.12.2013 года.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Калачинский городской суд Омской области в течение одного месяца.
Председательствующий
