Дата принятия: 05 апреля 2013г.
Дело № 2/1-798/2013г. РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 апреля 2013 года Орловская область г. Ливны
Ливенский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Басоса А. Б.,
при секретаре Бычок М. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебного заседания Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области к Киселевой Л.Н. о взыскании пени за несвоевременную уплату сумм страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области обратилось в Ливенский районный суд Орловской области с иском к Киселевой Л. Н. о взыскании пени за несвоевременную уплату сумм страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование, в котором указано, что Киселева Л. Н., согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, являлась индивидуальным предпринимателем с 6.10.2003г., а с 1.08.2011г. утратила данный статус. Киселева Л. Н. своевременно не уплатила страховые взносы в виде фиксированного платежа за 2008 и 2009 года в бюджет Пенсионного фонда. За несвоевременную уплату фиксированного платежа за 2008 год Киселевой Л. Н. начислена пеня за период с 21.04.2011г. по дату выставления требования 24.07.2011г., а за несвоевременную уплату фиксированного платежа за 2009 год ответчице начислена пеня за период с 21.04.2011г. по дату оплаты задолженности 23.05.2011г., в общей сумме 365 рублей 51 копейка. В целях досудебного порядка урегулирования спора Киселевой Л. Н. было направленно требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 159, в котором было предложено в добровольном порядке погасить пени в срок до 9.08.2012г. Направленное ответчику требование в срок не исполнено.
В судебном заседании представитель истца Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области по доверенности Анисимова Е. И. исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчица Киселева Л. Н. на беседу, назначенную на 25.02.2013г. и в судебные заседания 11.03.2013г., 25.03.2013г. и 4.04.2013г. не явилась. Согласно ответу на запрос суда, полученному из УФМС России по Орловской области, Киселева Л. Н. зарегистрирована по адресу: Орловская область, Ливенский район, с.Норовка, ул.Садовая, д.1. Именно по данному адресу судом направлялась судебная повестка, заказным письмом с уведомлением. Согласно отметке почтового отделения повестка на имя Киселевой Л. Н. не была получена адресатом и возвращена по истечении срока хранения.
Из акта, составленного секретарем судебного заседания при выходе по месту жительства ответчицы с целью его извещения, усматривается, что Киселева Л. Н. по месту регистрации не проживает.
Учитывая, что местонахождение ответчицы неизвестно, ввиду отсутствия у нее представителя, определением Ливенского районного суда Орловской области от 4 апреля 2013 года в качестве представителя ответчицы Киселевой Л. Н. был назначен адвокат Ливенской юридической консультации Орловской областной коллегии адвокатов.
Представитель ответчицы Киселевой Л. Н. – адвокат Орловской областной коллегии адвокатов Дружбина О. В. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку истцом пропущен срок выставления требования по взысканию пени и как следствие срок обращения в суд с иском.
Выслушав представителей истца и ответчика, изучив и проверив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Рассматриваемые и подлежащие разрешению правоотношения между истцом и ответчиком регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон № 212-ФЗ), который определяет субъектный состав, основания, порядок, периоды исчисления и уплаты (перечисления) в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также ответственность за нарушение законодательства РФ о страховых взносах.
На основании статьи 3 Закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды возложен на Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) и его территориальные органы (ТФОМС).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с положениями частей 1-4 статьи 16 Закона № 212-ФЗ, расчёт сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 14 настоящего Федерального закона. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи.
Согласно части 8 статьи 16 Закона № 212-ФЗ (в ред. Федерального закона от03.12.2011 года№ 379-ФЗ) в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
В силу положений частей 1-2 и пункта 4 части 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признаётся денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки.
Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов.
Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Киселева Л. Н., 12 марта 1962 года рождения, уроженка с.Никольское Ливенского района Орловской области, являлась индивидуальным предпринимателем (осуществляла предпринимательскую деятельность) и была зарегистрирована в качестве таковой в период с 6.10.2003г. по 1.08.2011г., что подтверждается выпиской из ЕГРИП, представленной истцом. То есть Киселева Л. Н. в указанный период времени являлась плательщиком страховых взносов и была обязана своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы согласно вышеприведённым нормам права.
За 2008 год ответчица своевременно не уплатила страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере.
Ответчице Киселевой Л. Н. 30 марта 2009 года было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 4770, в котором ей было предложено в рок до 14 апреля 2009 года уплатить недоимку по пени за период с 1.01.2009г. по 30.03.2009г. Данное требование ответчицей в срок исполнено не было, в связи с чем, начальником Управления ПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области 4 июня 2009 года было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 23.06.2009г. в отношении должника Киселевой Л. Н. возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения по которому является недоимка по страховым взносам и пени за период с 1.01.2009г. по 30.03.2009г.
Таким образом, истец - Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области реализовало свое право на взыскание с Киселевой Л. Н. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2008 год в порядке, предусмотренном ст.20 Закона № 212-ФЗ, поскольку на тот момент Пантелеев В. Н. являлся индивидуальным предпринимателем.
За 2009 год ответчица также своевременно не уплатила страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии.
Ответчице Киселевой Л. Н. 23 марта 2010 года было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 1950, в котором ей было предложено уплатить недоимку по пени за период с 1.01.2010г. по 23.03.2010г. Данное требование ответчицей в срок исполнено не было, в связи с чем, начальником Управления ПФ РФ в г.Ливны и Ливенском районе Орловской области 17 августа 2010 года было вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – индивидуального предпринимателя.
Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя от 25.08.2010г. в отношении должника Киселевой Л. Н. возбуждено исполнительное производство, предметом исполнения по которому является недоимка по страховым взносам и пени за период с 1.01.2010г. по 23.03.2010г.
Таким образом, истец - Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области реализовало свое право на взыскание с Киселевой Л. Н. недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2008 год в порядке, предусмотренном ст.20 Закона № 212-ФЗ, поскольку на тот момент Пантелеев В. Н. являлся индивидуальным предпринимателем.
После этого обязанность Киселевой Л. Н. по уплате страховых взносов за 2008 и 2009 года не изменилась, в связи с чем, оснований для выставления последующих требований не имелось.
Вместе с тем 24 июля 2012 года ответчице Киселевой Л. Н. было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 159, в котором ей было предложено в срок до 9 августа 2012 года уплатить недоимку по пени.
Согласно частям 1, 2, 3 статьи 22 Закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трёх месяцев со дня выявления недоимки.
Согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, пени должны быть уплачены Киселевой Л. Н. в рамках возбужденных исполнительных производств, либо после их окончания, т.е. фактической выплаты задолженности в полном объеме.
Данных об окончании вышеуказанных исполнительных производств, а также иных доказательств, свидетельствующих об оплате ответчиком задолженности, истцом суду не представлено, в связи чем, выставление требования № 159 от 24 июля 2012 года, ввиду неисполнения которого истец обратился в суд с настоящим иском, суд не может признать законным и обоснованным.
Оценивая письменные документы, имеющиеся в материалах дела, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основе которых суд установил обстоятельства, обосновывающие исковые требования и имеющих правовое значение по настоящему делу. Исследованные судом документы, представленные истцом, имеют юридическую силу, в полной мере отвечают признаками относимости и допустимости по данному делу в соответствии с требованиями статей 50, 59 и 60 ГПК РФ и достаточны для разрешения поставленного перед судом вопроса. Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется. По этим основаниям исследованные письменные материалы дела суд принимает в качестве доказательств, имеющих значение для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что истцом не представлено суду доказательств обоснованности выставления требования об уплате недоимки по пени на сумму 365 рублей 51 копейка, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области к Киселевой Л. Н. о взыскании пени за несвоевременную уплату сумм страховых взносов.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г. Ливны и Ливенском районе Орловской области к Киселевой Л.Н. о взыскании пени за несвоевременную уплату сумм страховых взносов в виде фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья
