Решение от 05 апреля 2013 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    «05» апреля 2013 года.
 
Первомайский районный суд г.Ростова-на-Дону
 
    в составе:
 
    судьи Сорокобаткиной Т.П.,
 
    при секретаре Борисовой Е.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Головинова Ю.А., Головиновой Н.А., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Головинова В.Ю. к Министерству обороны РФ, 3-и лица: Управление государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес>, ФГУ «Командование космических войск» МО РФ, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» о признании договора приватизации квартиры действительным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились в суд с настоящими требованиями, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Ростовская КЭЧ, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФГУ «Командование космических войск МО РФ» передала в пользование Головинову Ю.А. по договору социального найма <адрес>, расположенную в <адрес> по <адрес>.
 
    Совместно с Головиновым Ю.А. в данную квартиру вселились и зарегистрировались по месту жительства жена - Головинова Н.А., дочь-ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - Головинов В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Головинов Ю.А. обратился в Федеральное Государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения»- Югрегионжилье по адресу <адрес> с целью приобретения в собственность занимаемой вышеуказанной квартиры. На данное обращение Головинов Ю.А. получен ответ из вышеуказанного учреждения, что Югрегионжилье не является собственником указанной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. В полученном ответе было указано, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № порядок предоставления жилых помещений в собственность граждан до настоящего времени не урегулирован. Кроме того, сообщено, что признание права собственности на занимаемые гражданами жилые помещения возможно в порядке гражданского судопроизводства.
 
    ФИО1 от права приватизации причитающейся ей доли квартиры отказалась, о чем имеется ее нотариально заверенное Согласие за №.
 
    На основании изложенного истцы просили суд признать за Головиновым Ю.А., Головиновой Н.А., Головиновым В.Ю. право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым в порядке приватизации.
 
    Головинов Ю.А. в судебное заседание явился, дал пояснения аналогичные указанным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.
 
    Головинова Н.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
 
    Представитель Министерства Обороны РФ, в судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие, по правилам ст. 167 ГПК РФ.
 
    Представители 3-х лиц - Управление Росреестра по РО, ФГУ «Командование космических войск» МО РФ и ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Суд, выслушав истца, рассмотрев материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу статьи 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд
 
    В случае нарушения прав гражданина при разрешении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно ст.7 закона «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
 
    Как следует из ст. 11 указанного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Пленум Верховного Суда РФ, разъяснил в п.4 своего Постановления от 24.08.93г №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в редакции от 02.076.2009г., что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.
 
    Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение.
 
    При рассмотрении данного дела судом установлено,ДД.ММ.ГГГГ между «Ростовской КЭЧ района», действующей от имени собственника ФГУ «Командование космических войск» Министерства обороны РФ и Головиновым Ю.А. заключен договор социального найма на <адрес>, состоящую из 3-х комнат, общей площадью 63,2 кв.м., расположенную в <адрес>.
 
    Из акта приема-передачи жилого помещения усматривается, что Головинов Ю.А. принял ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение и оборудование по <адрес> технически исправном состоянии и пригодном для проживания. Вместе с с Головиновым Ю.А. в квартиру вселились и зарегистрировались в ней по месту жительства члены его семьи: жена - Головинова Н.А., дочь- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын - Головинов В.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Головинов Ю.А. обратился в Федеральное Государственное учреждение «Южное региональное управление жилищного обеспечения» - Югрегионжилье с целью приобретения в собственность занимаемой квартиры по адресу <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Согласно ответа, «Южное региональное управление жилищного обеспечения» - Югрегионжилье № от ДД.ММ.ГГГГ Югрегионжилье не является собственником указанной квартиры, а также не является организацией, за которой закреплена указанная жилая площадь на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
 
    Как следует из выписки, выданной Управлением Росреестра по Ростовской области спорная квартира принадлежит на праве оперативного управления - ФГУ «Командование космических войск» Министерства обороны РФ.
 
    Правопреемником «Ростовской КЭЧ района», которая ранее действовала по доверенности от ФГУ «Командование космических войск» Министерства обороны РФ, является ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений».
 
    В настоящее время у ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» полномочий по совершению действий по передаче в частную собственность граждан жилых помещений, Министерством обороны РФ не предоставлено.
 
    Суд считает, что то обстоятельство, что у правопреемника Ростовской-на-Дону КЭЧ района - ФГУ «Северо-Кавказское ТУ ИО» отсутствуют полномочия от ФГУ «Командование Космических войск» МО РФ, у которого спорная квартира находится в оперативном управлении, не может служить основанием для отказа в получении истцами в собственность спорной квартиры в порядке приватизации.
 
    Сведений о том, что жилое помещение относится к категории жилых помещений, указанных в ст. 4 Федерального закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и не подлежащих приватизации, суду не представлено.
 
    Суд считает, что договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям закона, в связи с чем, он является заключенным.
 
    Кроме того, судом установлено, что спорная квартира была предоставлена Головинову Ю.А., в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
 
    В настоящее время подполковник Головинов Ю.А. в соответствии с приказом командира войсковой части № отДД.ММ.ГГГГ за № уволен в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, с ДД.ММ.ГГГГ. исключен из списков личного состава воинской части. Общая продолжительность военной службы подполковника Головинова в Вооруженных Силах по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 28 лет 2 месяца 2 дня.(непрерывно).
 
    В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.05.1998г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
 
    Суд считает, что у Головинова Ю.А. возникло право на приобретение спорной квартиры в собственность в порядке приватизации, а также считает установленным факт нарушения данного права истцов.
 
    Суд не усматривает оснований, препятствующих получению истцам в собственность занимаемого жилого помещения.
 
    Так, истцами представлены все необходимые документы, в том числе сведения из службы приватизации МУПТИ и ОН г.Ростова-на-Дону, о том, что все истцы свое право приватизации квартиры ранее не использовали.
 
    Кроме того, в материалах дела имеется нотариально удостоверенный отказ от участия в приватизации дочери истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг.рождения, который суд принимает во внимание.
 
    В связи с изложенным, суд находит требований истцов законными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем признает за истцами право собственности на<адрес> а в г.Ростове-на-Дону в равных долях по 2/1/3..
 
    В связи с переходом права собственности на квартиру к Головиновым Ю.А., Головиновой Н.А., Головиновым В.Ю., право оперативного управления ФГУ «Командование Космических войск» МО РФ» на данную квартиру подлежит прекращению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать за Головиновым Ю.А., Головиновой Н.А., Головиновым В.Ю. право общей долевой собственности в порядке приватизации на <адрес> общей площадью 63,2кв.м. без учета холодных помещений и 65,5 кв.м., с учетом холодных помещений, жилой площадью
 
    38,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по 1/3 доле за каждым., прекратив зарегистрированное право оперативного управления за ФГУ «Командование Космических войск» МО РФ.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Решение суда в окончательной форме изготовлено 09.04.2013 г.
 
    СУДЬЯ: