Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело № 2-6119/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2014 года г. Сургут
Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Кузнецова М.В.,
при секретаре Курепине А.В.,
с участием представителя истца Волковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мамбетова Г.Г. к Администрации города Сургута об обязании заключить договор аренды земельного участка,
установил:
Истец обратился в суд с указанным выше иском к администрации города Сургута, мотивируя требования тем, что 18.04.2008г. решением Сургутского городского суда постановлено обязать ЖСК «Оптимист» предоставить Мамбетову Г.Г. земельный участок размером <данные изъяты> Во исполнения данного решения суда ЖСК «Оптимист» передал истцу по акту приема-передачи земельный участок № общей площадью <данные изъяты> под строительство жилого дома. Акт приема-передачи был подписан 26.05.2008г. На предоставленном земельном участке № истцом был возведен дом - основное строение, построена баня, участок огорожен.
Земельный участок под индивидуальное строительство предоставлялся истцу как члену ЖСК «Оптимист». ЖСК «Оптимист» был создан целенаправленно для строительства членами кооператива индивидуальных жилых домов, что и было отражено в уставе. Освоение данного земельного участка разрешалось администрацией города Сургута. Согласно распоряжения мэра города Сургута от 09.07.1999г. № ЖСК «Оптимист» был отведен земельный участок в аренду, сроком на 3 года площадью 6,28 га., расположенный по <адрес>, для строительства поселка индивидуальной застройки с утвержденным планом. 08.04.2002г. распоряжением мэра города № ЖСК «Оптимист» был предоставлен земельный участок по <адрес>, для окончания строительства поселка индивидуальной застройки с утвержденным планом расположения данного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации города Сургута № был утвержден проект планировки и проект межевания территории микр-на 46,г. Сургута, где располагается <адрес>.
Согласно технического паспорта Выполненного ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» возведенное истцом незавершенное строительство расположено в пределах отведенного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. В техпаспорте имеются данные об объекте права: <адрес>, земельной участок №. На данный объект незавершенного строительства выдан кадастровый паспорт. Выполненная ООО «Землеустроитель» схема расположения земельного участка расположенного по адресу: <адрес> свидетельствует о границах участка.
На сегодняшний день ЖСК «Оптимист» ликвидирован, в связи с чем выделенный ранее земельный участок принадлежит администрации города Сургута.
Обратившись к ответчику с просьбой о закреплении за истцом прав на земельный участок, истцу дан ответ, согласно которого необходимо в первую очередь оформить свои права на незавершенный объект, и только после получения свидетельства о государственной регистрации прав на незавершенный объект, земельные участки <адрес> будут переданы администрацией города мне.
В марте 2010г. истец обратился в Сургутский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре для регистрации права собственности на построенный объект недвижимости в виде дома. В государственной регистрации права собственности на незавершенное строительство отказано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, где построен объект незавершенного строительства. Регистрирующий орган требует договор аренды на данный земельный участок, предоставить который истец не имеет возможности по причине отказа Администрации города Сургута.
Таким образом истец просит суд, обязать администрацию <адрес> заключить с Мамбетовым Г.Г. договор аренды земельных участков № общей площадью <адрес> сроком на пять лет. Для оформления права собственности на незавершенный строительством объект.
Истец извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.
Представитель истца в судебном заседании настояла на заявленных требованиях в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что следует обязать администрацию города Сургута заключить с Мамбетовым Г.Г. договор аренды земельных участков № площадью №м. подлежащий уточнению при межевании.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно отзыва администрация города Сургута указывает, что она свободна в заключении договора в силу положений ст. 421 ГК РФ. Обязательные условия для заключения договора аренды с Мамбетовым Г.Г. отсутствуют, в частности, последний, не является собственником объектов недвижимости расположенных на земельном участке.
Дело рассмотрено при указанной выше явке в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу.
Достоверно установлено в судебно заседании и подтверждается материалами дела, что Распоряжениями Мэра г. № жилищно-строительному кооперативу «Оптимист» отведен в аренду земельный участок площадью 6,28 Га расположенный по <адрес> для строительства поселка индивидуальной застройки на 43 усадьбы.
Решением Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено ЖСК «Оптимист» выделить Мамбетова Г.Г. земельный участок №.м. равноценный выделенному ранее № Во исполнение указанного решения суда, по акту от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Оптимист» предоставило Мамбетову Г.Г. земельные участки №
Как следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК «Оптимист» исключено из реестра юридических лиц, фактически прекратило деятельность ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно представленного суду технического паспорта, за период пользования предоставленными ЖСК «Оптимист» Мамбетов Г.Г. возвел на земельных участках № незавершенный строительством объект – жилой дом (инвентарный номер №) площадь застройки 490 кв.м., степень готовности объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7%.
В 2010 году Мамбетов Г.Г. обращался в регистрирующий орган с заявлением о признании права собственности на жилой дом расположенный на земельном участке № по <адрес>, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ заявителю отказано в государственной регистрации по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельный участок.
Обратившись 06.12.2013 года в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Сургута с заявлением о предоставлении земельного участка, Мамбетову Г.Г. так же отказано со ссылкой на положения ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которых граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Достоверно установлено в судебном заседании и не поставлено под сомнение наличие на предоставленном ранее ЖСК «Оптимист» земельном участке незавершенного строительством объекта недвижимости. Не поставлено под сомнение, возведение незавершенного строительством объекта именно Мамбетовым Г.Г.
Право пользования земельным участком у Мамбетова Г.Г. возникло в соответствии со ст. 8 ГК РФ из судебного решения установившего его гражданские права на объект недвижимости.
При этом как следует из представленных суду сообщений регистрирующего органа и администрации города Сургута, истец, при сложившейся ситуации не может реализовать право на оформление незавершенного строительством объекта и оформления в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ прав на земельный участок.
Вместе с тем, анализируя существо и основания предъявленных требований суд приходит к выводу о том, что истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, заявленные требования преждевременны, предмет настоящего спора фактически не определен.
Как следует из материалов дела, предоставленный Мамбетову Г.Г. на основании решения Сургутского городского суда земельный участок № находится в границах кадастрового квартала №, участок используемый Мамбетовым Г.Г. не поставлен на государственный кадастровый учет, в надлежащем порядке не определены границы последнего.
При этом как следует из положений ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.
Установленные обстоятельства и положения закона приводят суд к убеждению о принятии решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Мамбетова Г.Г. к Администрации города Сургута об обязании заключить договор аренды земельного участка отказать.
На решение может быть подана жалоба в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Сургутский городской суд.
Судья М.В. Кузнецов
Копия верна Судья М.В. Кузнецов
