Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 сентября 2014 года г. Нягань
Няганский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.
с участием заявителя ГГМ
представителя органа, действия которого оспариваются П..
при секретаре Зариповой Г.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению ГГМ действующей в интересах несовершеннолетнего ПМВ.. об оспаривании отказа в выдаче согласия на регистрацию
У С Т А Н О В И Л
Заявитель просит признать незаконным решение Управления опеки и попечительства Администрации МО <адрес> от дата в части отказа в даче согласия о регистрации подопечного ПМВ.. по её месту жительства, обязать Управление опеки и попечительства выдать согласие на постоянную регистрацию её подопечного ПМВ.. по месту постоянного проживания в квартире, расположенной по адресу: <адрес> При этом мотивирует тем, что опекаемый постоянно проживает с ней по адресу: <адрес> ранее он был постоянно прописан в квартире своего деда ПМК по адресу: <адрес>, однако с момента оформления опекунства с февраля дата постоянно проживает с ней. Считает, что в связи с этим он должен быть прописан по месту своего постоянного проживания, так как регистрация в квартире по адресу <адрес> носит чисто формальный характер, однако управление опеки категорично отказалось выдать согласие, мотивируя это тем, что постоянным местом жительства ребенка является квартира, в которой проживает его дед ПМК и ребенок может быть зарегистрировать в её квартире по месту пребывания.
В судебном заседании заявитель на указанных требованиях настаивала.
Представитель Управления опеки и попечительства Администрации г Нягани П.. возражала против доводов заявителя по основаниям, указанным в оспариваемом отказе. Полагает действия управления законными.
Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено в ходе рассмотрения дела в связи со смертью матери ПМВ.. дата года рождения в силу Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» приобрел статус ребенка сироты, на него распространяются гарантии социальной поддержки, предусмотренные указанным законом.
Как пояснила суду заявитель, являющаяся опекуном несовершеннолетнего ПМВ.. дата обратилась в управление опеки и попечительства Администрации города с заявлением о даче разрешения на снятие с регистрационного учета ПМВ.. по адресу <адрес> выдаче согласия на регистрацию подопечного по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>
дата представителем управления опеки и попечительства Администрации города заявителю было отказано в согласовании перерегистрации несовершеннолетнего ПМВ..
Согласно ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения.
Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).
Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия с учета граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» Административным регламентом миграционной службы по предоставлению Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 20.09.2007 года № 208 дети-сироты регистрируются по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, занимаемых опекуном.
Несовершеннолетний подопечный ПМВ.. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, а по месту своего пребывания (на период опеки в жилом помещении, занимаемым опекуном ГГМ) по адресу: <адрес>, 4 микрорайон, <адрес>.
Суд при вынесении решения находит убедительными доводы представителя органа опеки и попечительства, что подопечный заявителя ГГМ ПМВ.. имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, как в настоящее время, так и будет сохраняться за ним до достижения им 18-летнего возраста.
При этом в случае в случае регистрации на постоянное место жительства у заявителя при смене опекуна ПМВ.. может остаться без регистрации по городу Нягани.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что несовершеннолетний ПМВ.. поставлен на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений на основании Заключения межведомственной комиссии Администрации <адрес> № от дата (дом является непригодным для постоянного проживания граждан).
При предоставлении жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей они должны быть зарегистрированы по месту жительства по городу Нягань.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что снятие подопечного ПМВ.. с регистрационного учета по адресу: <адрес> не будет соответствовать его интересам.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что действия ОУФМС России по ХМАО – Югре в части отказа заявителю в его перерегистрации ПМВ произведены в соответствии с законом в пределах полномочий установленных законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с п. 4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления если установит, что оспариваемое решение или действие совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
Р Е Ш И Л
ГГМ в удовлетворении её требований отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в месячный срок со дня составления мотивированного решения через Няганский городской суд.
Мотивированное решение составлено 09.09.2014года.
Судья А.И. Клюсова
