Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело № 2-1216/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орск 04 сентября 2014 года
Советский районный суд г. Орска Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Шидловского А.А.,
при секретаре Марычевой Н.А.,
с участием ст. помощника прокурора Советского района г. Орска Прониной Т.С.,
представителя ответчика ИП Нуржановой А.Ч. - адвоката Ландарь Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности прокурора Домбаровского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Нуржановой А.Ч. о признании незаконной деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и понуждении приостановить данную деятельность
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Домбаровского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ответчику о признании незаконной деятельности по розничной продаже алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес> о приостановлении данной деятельности до момента оформления права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды на данный стационарный торговый объект и складское помещение. В обоснование иска указал, что прокуратурой Домбаровского района проведена проверка объектов торговли осуществляющих реализацию алкогольной продукции. В ходе проверки установлено, что ИП Нуржанова А.Ч. осуществляет розничную продажу алкогольной продукции - пива и пивных напитков в магазине «***», расположенном по адресу: <адрес>. При этом не имеет документов, подтверждающих, что данный магазин находится в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде у ИП Нуржановой А.Ч., что является нарушением Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебном заседании ст. помощник прокурора Пронина Т.С., представляющая интересы истца по указанию прокуратуры Оренбургской области, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить в полном объеме. Указала, что торговля алкогольной продукции с нарушением требований Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» недопустима и данная деятельность должна быть приостановлена до устранения нарушений.
Иск предъявлен по последнему известному месту жительства ответчика - <адрес>. Установить фактическое место нахождения ответчика не представилось возможным.
Судом ответчику назначен представитель в порядке ст. 50 ГПК РФ.
Представитель ответчика - адвокат Ландарь Т.С. иск не признала, указав, что приостановление деятельность нарушит права ответчика - ИП Нуржановой А.Ч.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ИП Нуржанова А.Ч. осуществляет предпринимательскую деятельность магазине «***», расположенном по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается рапортом сотрудника полиции С.М.З. от 16.04.2014 и материалами административного производства в отношении Нуржановой А.Ч. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ - нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Также прокурорской проверкой установлено, что ИП Нуржанова А.Ч. в данном магазине осуществляет розничную продажу алкогольной продукции - пива, что подтверждается: протоколом осмотра помещений, территорий от 16.04.2014 и иллюстрационной таблицей к нему в которых зафиксировано, что в магазине «***» на прилавке имеется пиво и пивные напитки различных марок; объяснениями взятыми сотрудником полиции С.И.З. у работника администрации МО Домбаровский район К.Ю.С. от 16.04.2014 о том, что на прилавках магазина имеется пиво; объяснениями взятыми сотрудником полиции С.И.З. у продавца магазина А.З.Ф. от 16.04.2014, которая подтвердила, что в магазине «***» реализация пива осуществляется.
Согласно выписке Росреестра и информации ГУП Оренбургской области «Области инвентаризации и оценки недвижимости» сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> отсутствуют.
Суду представлены протокол от 20.04.2014 № по делу об административному правонарушении и постановлении по делу об административном правонарушении № от 20.04.2014 по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Из данных документов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в *** час. *** мину в магазине «***», расположенном по адресу: <адрес>, осуществлялась реализация алкогольной продукции - пива и пивных напитков в ассортименте четырех наименований. Предпринимательскую деятельность в магазине осуществляет ИП Нуржанова А.Ч., у которой отсутствуют документы подтверждающие право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды на данное стационарное помещение. ИП Нуржановой А.Ч. нарушен п. 6 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в связи с чем, она привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.
Пунктами 13.1 и 13.2 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пиво и пивные напитки отнесены к алкогольной продукции.
Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» под стационарным торговым объектом понимается торговый объект, представляющий собой здание или часть здания, строение или часть строения, прочно связанные фундаментом такого здания, строения с землей и подключенные (технологически присоединенные) к сетям инженерно-технического обеспечения.
Из материалов административного производства в отношении ИП Нуржановой А.Ч., следует, что магазин «***» соответствует указанным характеристикам и является стационарным торговым объектом.
Учитывая изложенное, суд считает доказанным, что в магазине «***» по адресу: <адрес> ИП Нуржановой А.Ч. осуществляется деятельность по реализации алкогольной продукции - пива и пивных напитков, при этому документы, подтверждающих право собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды на данный стационарный объект у ИП Нуржановой А.Ч. отсутствуют.
Согласно пункту 6 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарные торговые объекты и складские помещения, а также контрольно-кассовую технику, если иное не установлено федеральным законом.
Таким образом, осуществляя розничную торговлю пивом и пивными напитками, ИП Нуржанова А.Ч. нарушает требования ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 данного Федерального закона.
Учитывая, прямой запрет на розничную торговлю алкогольной продукцией без наличия в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде стационарного торгового объекта и складского помещения, суд считает, что требования прокуратуры подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, она подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск исполняющего обязанности прокурора Домбаровского района Оренбургской области в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Нуржановой А.Ч. о признании незаконной деятельности по розничной продаже алкогольной продукции и понуждении приостановить данную деятельность -удовлетворить.
Признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя Нуржановой А.Ч. по розничной продаже алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес>.
Обязать индивидуального предпринимателя Нуржанову А.Ч. приостановить розничную продажу алкогольной продукции в магазине, расположенном по адресу: <адрес> до момента оформления права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или аренды на стационарный торговый объект и складское помещение, расположенные по указанному адресу.
Взыскать с ИП Нуржановой А.Ч. государственную пошлину в сумме *** руб.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Cудья А.А. Шидловский
