Решение от 04 сентября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
г. Зеленокумск                                                                    04 сентября 2014 года
 
    Советский районный суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего судьи Седышева А.Г.,
 
    с участием истцов: Гаврилова А.Г., Гавриловой Е.А., Гавриловой Е.А.,
 
    при секретаре Дымченко П.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилова А.Г., Гавриловой Е.А., Гавриловой Е.А. к администрации Советского муниципального района Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования,
 
у с т а н о в и л:
 
    Гаврилов А.Г., Гаврилова Е.А., Гаврилова Е.А. обратились в Советский районный суд Ставропольского края с иском к Администрации Советского муниципального района Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования из которого следует, что на основании свидетельств о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО10 - нотариусом по <адрес>ному нотариальному округу<адрес> Российской Федерации, запись в реестре №№. Истцы приобрели жилой дом с кадастровым номером №, и земельный участок площадью 600 кв.м., с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, находящиеся по адресу: <адрес>. Право общей долевой собственности на вышеуказанную недвижимость зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ г, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации 26№. Фактически к ним вместе с земельным участком площадью 600 кв.м., с кадастровым номером № перешел в пользование земельный участок общей площадью 667 кв.м., находящийся в границах их домовладения. В соответствии с абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», для оформления прав на данный земельный участок они обратились в администрацию Советского муниципального района<адрес>, где выяснилось, что по данным государственного кадастра недвижимости, земельный участок площадью 667 кв.м. находящийся по адресу: <адрес> числится на праве постоянного (бессрочного) пользования за ФИО3 - мать «Наследодателя» их истцов -ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, серия №). На их заявление о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком администрация Советского муниципального района<адрес> ответила отказом со ссылкой на статью 45 Земельного кодекса РФ, так как они не являются правообладателем земельного участка. Согласно п.1 ст.45 Земельного Кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается по заявлению правообладателя, а правообладателем вышеназванного земельного участка является умершая ФИО3, таким образом нарушаются их права по оформлению земельного участка, расположенного в границах их домовладения. Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, решение должно приниматься в судебном порядке. Просят прекратить за ФИО3 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 667 (шестьсот шестьдесят семь) кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Истец Гаврилов А.Г. в судебном заседании поддержал свои исковые требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их.
 
    Истец Гаврилова Е.А. в судебном заседании поддержала свои исковые требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их.
 
    Истец Гаврилова Е.А. в судебном заседании поддержала свои исковые требования в полном объеме и просила суд удовлетворить их.
 
    Представитель ответчика Администрации Советского муниципального района Ставропольского края, будучи надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В своем заявлении от 19.08.2014 года № 3617 адресованном суду, глава администрации Советского муниципального района Ставропольского - Воронков С.Н., просил суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, полностью признав исковые требования Гаврилова А.Г., Гавриловой Е.А., Гавриловой Е.А. о прекращении за ФИО3 права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 667 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>
 
    Суд, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя администрации Советского муниципального района<адрес>.
 
    Суд, исследовав материалы дела, находит, что исковые требования Гаврилова А.Г., Гавриловой Е.А., Гавриловой Е.А. законны и подлежат удовлетворению, при этом суд исходил из следующего:
 
    согласно ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
 
    В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены ст. 53 настоящего кодекса. Пункт 2 ст. 53 ЗК РФ предусматривает основания принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. При этом смерть пользователя не является основанием принудительного прекращения предоставленного ему права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
 
    Из архивной выписки от 19.03.2012 года следует, что правообладателем земельного участка площадью 667 кв.м., расположенного по адресу:<адрес>, является ФИО3, право которого возникло на основании решения <адрес> ФИО8 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ и Президиума ФИО5 городского ФИО8 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 городского ФИО8 народных депутатов.
 
    В силу ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом. Земельный участок площадью 667 кв.м., предоставленный ФИО3 в постоянное бессрочное пользование не мог быть предметом наследования.
 
    В силу статьи 20 ЗК РФ гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
 
    Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20-24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно разъяснениям, указанным в п. 12 - 13 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" Если право собственности на здание, строение или иную недвижимость перешло после введения в действие ЗК РФ к лицу, которое в силу пункта 1 статьи 20 ЗК РФ не может обладать земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, такому лицу до 01.01.2006 надлежит по своему выбору переоформить названное право на право аренды земельного участка или приобрести его в собственность.
 
    В силу указанных норм собственники жилого дома Гаврилов А.Г., Гаврилова Е.А., Гаврилова Е.А. вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.
 
    Если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, а наследнику согласно статье 20 ЗК РФ земельный участок на таком праве предоставляться не может, последний как лицо, к которому перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в связи с приобретением здания, строения, сооружения (пункт 2 статьи 268, пункт 1 статьи 271 ГК РФ), может оформить свое право на земельный участок путем заключения договора аренды или приобрести его в собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ.
 
    Согласно ч. 2 ст. 17 ГК РФ, правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Следовательно, Сытник Д.Д. в связи со смертью не может прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в порядке ст.ст. 45, 53 ЗК РФ.
 
             Согласно свидетельства о смерти серии № выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС управления ЗАГС<адрес>, ФИО3, умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
 
              <данные изъяты>
 
    В соответствии со ст.ст. 11 и 12 ГК РФ истец сам определяет способ защиты своих прав Гаврилов А.Г., Гаврилова Е.А., Гаврилова Е.А. предъявили иск к администрации Советского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования землей за ФИО3, умершей ДД.ММ.ГГГГ года. Прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за предыдущим пользователем не требуется, поскольку переход прав на земельный участок к Гаврилову А.Г., Гавриловой Е.А., Гавриловой Е.А. предполагается в силу закона.
 
    Истцы Гаврилов А.Г., Гаврилова Е.А., Гаврилова Е.А.. определив способ защиты своих прав путем предъявления настоящего иска, обоснованно претендует на спорный земельный участок.
 
    Сведений об иных правах в отношении спорного земельного участка не представлено и материалы дела не содержат.
 
    Таким образом, за ФИО3 подлежит прекращению право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 667 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцами требований.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
 
    К такому выводу суд пришел по настоящему делу.
 
    Руководствуясь ст. 194- 197 ГПК РФ, ч.1 ст. 131, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, ч.3 ст. 173 ГПК РФ, ст. 45 ЗК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Гаврилова А.Г., Гавриловой Е.А., Гавриловой Е.А. к администрации Советского муниципального района Ставропольского края о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, удовлетворить.
 
    Прекратить за ФИО3 право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 667 кв.м., расположенный по адресу:<адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано Ставропольский краевой суд через Советский районный суд Ставропольского края в течение месяца.
 
 
Судья                                                                           Седышев А.Г.