Дата принятия: 04 сентября 2014г.
дело № 2-4821/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центрального районного суда г. Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г.
при секретаре Дмитриевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 4 сентября 2014 года гражданское дело по иску Кулишкин М.В. к Валиев Д.В., Управлению Министерства внутренних дел по Омской области о понуждении к совершению регистрационных действий в отношении автомобиля, признании права собственности
УСТАНОВИЛ:
Истец Кулишкин М.В. обратился в суд с названным иском, указывая в обоснование, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ он приобрел автомобиль марки <данные изъяты> 1992 г. в. темно-синего цвета. Указанное транспортное средство было приобретено у продавца Валиев Д.В. проживающего по <адрес>. Вместе с тем, продавец Валиев Д.В. не предупредил покупателя Кулишкин М.В. о том, что № VIN транспортного средства подвергался изменению.
Согласно ст. 469 ГК РФ Продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи. При отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара, продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.
Учитывая, что в силу действующего законодательства, автотранспортные средства подлежат государственной регистрации, соответственно по основанию п.п. «ж», «з» п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента Российской Федерации № 711 от 15.06.1998 г. и п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «запрещается эксплуатация транспортных средств имеющих скрытые, измененные номера узлов и агрегатов», т.е. фактически Кулишкин М.В. лишен возможности эксплуатировать транспортное средство по своему целевому назначению. Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Право собственности у приобретателя вещи в соответствии со ст. 223 ГК РФ по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В соответствии со ст.224 ч. 1 ГК РФ вещи считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.
Просит признать за Кулишкин М.В. право собственности на транспортное средство <данные изъяты> 1992 года выпуска, темно-синего цве <данные изъяты> № двигателя <данные изъяты>, приобретенный на основании договора купли-продажи автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать зарегистрировать транспортное средство <данные изъяты> 1992 года ; темно-синего цвета, <данные изъяты>, № двигателя <данные изъяты> Межрайонном отделе Государственного Технического осмотра и регистрации ГИБДД Управления МВД по Омской области.
В судебное истец не явился, извещен надлежащим образом.
Ответчик Валиев Д.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину не явки в судебное заседание не сообщил.
Представитель ответчика УМВД по Омской области, в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, настаивает на рассмотрении дела по существу. В обоснование своих возражений указал, что в апреле 2014 года Кулишкин М.В. обратился в МО ГТО и РАС ГИБДД полиции УМВД России по Омской области с заявлением о проведении регистрационных действий с автомобилем <данные изъяты> 1992 года выпуска. Во время проведения осмотра у инспектора ГИБДД вызвала сомнение подлинность нанесенной маркировки. С целью определения подлинности нанесенной маркировки, данный автомобиль был направлен для производства экспертных исследований в ЭКЦ УМВД России по Омской области. Согласно, заключения эксперта № от 21.04.2014г. на автомобиле <данные изъяты> первичное (заводское) содержание идентификационного номера VIN подвергалось изменению.
Изменение производилось путем вырезания участка маркировочной поверхности содержащего 14 и 15 знаки «90» и впайки его на прежнее место с разворотом на 180 градусов со знаками «06». На сборочном заводе автомобилю был присвоен идентификационный номер <данные изъяты>. В соответствии с пунктом 19 статьи 12 закона Российской Федерации «О Полиции» (федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции») полиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана: осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, регистрировать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, автомототранспортные средства и прицепы к ним. В соответствии с п.п. «ж», «з» п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ № 711 от 15.06.98г. и п. 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению БДД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.93г. № 1090 «запрещается эксплуатация транспортных средств имеющих скрытые, измененные номера узлов и агрегатов», а также не допускается к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов на автотранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера агрегатов и узлов. В соответствии с пунктом 3 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств»: не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями. Руководствуясь пунктом 51 Приказа МВД РФ от 24.11.2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств » (зарегистрирован в Министерстве Юстиции РФ № 13051 от 30 декабря 2008 г.) регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется). На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований Кулишкин М.В. отказать в полном объеме.
Выслушав ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с требованиями ст., ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Стороны пользуются равными правами по представлению доказательств и участию в их исследовании.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с положениями ст., 209, 213 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, не ограничиваются, за исключением случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1 ГК РФ.
Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» регистрация транспортного средства и выдача соответствующих документов органами ГИБДД осуществляется с целью допуска транспортного средства для участия в дорожном движении на территории РФ.
Порядок регистрации транспортных средств определен п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее МВД РФ), Административным регламентом МВД РФ «О порядке регистрации транспортных средств» от 24 ноября 2008 года № 1001, а также п. 2 главы 3 Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 720 от 10.09.2009 года.
Из указанных нормативных документов следует, что транспортные средства, собранные из составных частей, подлежат регистрации в ГИБДД только после проведения их сертификации в установленном законом порядке. Данная сертификация подразумевает проведение оценки соответствия единично транспортного средства в специальной аккредитованной испытательной лаборатории, с получением свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства.
В соответствии с требованиями приказа МВД России от 07.12.2000 года № 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору», к изменению конструкции транспортного средства относится: исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, влияющих на обеспечение безопасности дорожного движения.
Пунктом 2 п. 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденного Указом Президента РФ № 711 от 15 июня 1998 года, государственная инспекция вправе не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов на автотранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные норма узлов и агрегатов.
Согласно п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД РФ от 24 ноября 2008 года № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» (с изменениями и дополнениями), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю транспортными средствами в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке, предназначенные для продажи;
конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;
ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами.
Аналогичные положения содержатся в п. 33 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, являющегося приложением № 2 к Приказу МВД России от 24 ноября 2008 года № 1001. В данном нормативном акте указано, что не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе:
конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;
при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).
Из указанных нормативных документов следует, что транспортные средства, собранные из составных частей, подлежат регистрации в ГИБДД только после проведения их сертификации в установленном законом порядке.
Данная сертификация подразумевает проведение оценки соответствия единичного транспортного средства в специальной аккредитованной испытательной лаборатории с получением свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства.
Согласно письму МВД РФ от 08 декабря 2008 года № 13/5-238 «О некоторых вопросах регистрационной деятельности», совершение регистрационных действий, связанных с заменой номерных агрегатов транспортных средств на кузова (кабины), ввезенные в Российскую Федерацию и прошедшие таможенное оформление, производить при представлении грузовой таможенной декларации, особое внимание обращая на код ТН ВЭД России, указанный в графе 33.
В случае проставления в графе 33 кода товара, отличного от классифицируемого в товарных позициях <данные изъяты> России, и (или) в графе 31 указано наименование товара, прошедшего таможенное оформление, как «каркас кузова», регистрационные действия в отношении таких номерных агрегатов не производятся.
Постановлением Правительства России от 01.12.2009 года № 982 утвержден единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, пунктом 4540 которого предусмотрено, что агрегаты, узлы и детали автомобилей подлежат обязательной сертификации. Выданные таможенным органом декларации не являются документом подтверждения соответствия качества.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кулишкин М.В. купил автомобиль марки <данные изъяты>. в. темно-синего цвета. В апреле 2014 года Кулишкин М.В. обратился в МО ГТО и РАС ГИБДД полиции УМВД России по Омской области с заявлением о проведении регистрационных действий с автомобилем <данные изъяты> года выпуска. При проведении осмотра данного автомобиля маркировка идентификационного номера автомобиля у инспектора вызвала сомнение в подлинности и транспортное средство было направлено на проведение трасологического исследования.
С целью определения подлинности нанесенной маркировки, данный автомобиль был направлен для производства экспертных исследований в ЭКЦ УМВД России по Омской области. Согласно, заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. на автомобиле <данные изъяты> первичное (заводское) содержание идентификационного номера VIN подвергалось изменению.
Изменение производилось путем вырезания участка маркировочной поверхности содержащего 14 и 15 знаки «90» и впайки его на прежнее место с разворотом на 180 градусов со знаками «06». На сборочном заводе автомобилю был присвоен идентификационный номер <данные изъяты>.
По результатам рассмотрения материалов по факту изменения идентификационного номера автомобиля <данные изъяты> года выпуска ст. о/у ОУР ОП № УМВД РФ по <адрес> вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, предусмотренного статьей 326 Уголовного кодекса Российской Федерации, за отсутствие признаков состава преступления.
МОГТО и РАС ГИБДД УВД по Омской области в регистрации транспортного средства истцу было отказано с указанием, что в ходе проверки было установлено, что маркировка идентификационного номера подвергалась изменению путем переварки маркируемой панели.
В связи с этим запрещается эксплуатация транспортного средства, а регистрация указанного транспортного средства будет считаться недействительной.
В соответствии с пунктом 33 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (зарегистрирован в Минюсте России 30.12.2008 N 13051), при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), транспортные средства не принимаются к производству регистрационных действий.
Пунктами 3, 51 Правил регистрации транспортных средств и прицепов к ним Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" установлен запрет на производство регистрационных действий, а также обязанность органов ГИБДД по принятию решений о прекращении (аннулировании) регистрации транспортных средств при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Указанный запрет и обязанность аннулировать регистрацию также распространяются на транспортные средства, изготовленные в Российской Федерации из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Отказывая в осуществлении регистрационного действия в виде регистрации приобретенного истцом кузова автомобиля <данные изъяты> 1992 г. в. темно-синего цвета, регистрирующий орган обоснованно исходил из того, что истцом были произведены действия по внесению изменений в конструкцию автомобиля.
Фактически указанное транспортное средство не имеет ни одного объективно подтвержденного документа, что маркировка идентификационного номера соответствует записи в регистрационных документах.
Принимая во внимание приведенные выше нормы закона, фактические обстоятельства дела, суд находит требования истца о возложении обязанности на МО ГТО и РАС ГИБДД полиции УМВД России по Омской области произвести государственную регистрацию транспортного средства, принадлежащего Кулишкин М.В., не подлежащими удовлетворению.
В части заявленного требования о признании права собственности суд исходит из следующего.
Представленными доказательствами подтверждается, что право собственности Кулишкин М.В. на автомобиль было приобретено у Валиев Д.В. на основании договора купли-продажи.
Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.
При этом избранный способ защиты должен быть направлен на восстановление нарушенного или оспоренного права или законного интереса.
Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако выбор является правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он соответствует характеру нарушенного права и действительно приведет к реальной защите законного интереса.
Из искового заявления Кулишкин М.В. следует, что он просит
восстановить свои права на автомобиль путем признания за ним права
собственности на транспортное средство. При этом в исковом заявлении и в
ходе рассмотрения дела истец сделку купли-продажи, на основании которой
у него возникло право собственности на транспортное средство, не
оспаривал. Требований о признании сделки недействительной не предъявлял.
До тех пор, пока сделка купли-продажи, на основании которой право собственности на автомобиль перешло к Кулишкин М.В., не оспорена, Кулишкин М.В. продолжается являться его собственником. Оснований для признания права собственности за истцом не имеется. Истец, предъявляя иск о признании права собственности на автомобиль, избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, который не может обеспечить восстановление его прав на транспортное средство.
Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как действия работников УМВД по Омской области по отказу в регистрации законны и обоснованны.
Руководствуясь ст., ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Кулишкин М.В. к Валиев Д.В., Управлению Министерства внутренних дел по Омской области о понуждении к совершению регистрационных действий в отношении автомобиля, признании права собственности отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судьей решения в окончательной форме.
Судья: Г.Г. Щеглаков
