Решение от 04 сентября 2014 года

<данные изъяты>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 сентября 2014 года Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Лябах И.В.,
 
    при секретаре Дроздовой О.Ю.,
 
    с участием прокурора Семеновой Е.И.,
 
    представителей заявителя Вороной Е.А., Чумаковой И.А.,
 
    заинтересованного лица Ромахова Д.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ахтубинске в помещении Ахтубинского районного суда гражданское дело по заявлению Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа № об отмене регистрации кандидата на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», заинтересованное лицо: кандидат на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» Ромахов Д.А.,
 
установил:
 
        Окружная избирательная комиссия Многомандатного избирательного Округа № обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», указав, что ДД.ММ.ГГГГ Ромахов Д.А. подал в Окружную избирательную комиссию Многомандатного избирательного Округа № заявление о согласии баллотироваться на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», где не были указаны сведения о наличии у него судимости. ДД.ММ.ГГГГ года Ромаховым Д.А. были поданы в избирательную комиссию документы для регистрации и постановлением Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа № от ДД.ММ.ГГГГ года № он был зарегистрирован кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет».
 
    Однако в соответствии с информационным письмом ИЦ УМВД России по <адрес> области направленном в адрес Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа № следовало, что Ромахов Д.А. был осужден ДД.ММ.ГГГГ года Мировым судьей судебного участка № <адрес> по статье <данные изъяты> УК РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> по статье <данные изъяты> ч.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> году лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> год.
 
    В виду того, что на момент принятия решения о регистрации кандидата избирательной комиссии не было и не могло быть известно о наличии у Ромахова Д.А. судимости, считает это обстоятельство вновь открывшимся.
 
    Данные обстоятельства указывают на нарушение кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» Ромаховым Д.А. законодательства о выборах.
 
        Представители заявителя Чумакова И.А., Вороная Е.А. в судебном заседании заявленные требования поддержали по основаниям и доводам изложенным в заявлении, пояснив, что сообщение сведений о судимости является обязанностью кандидата, сведения о наличии судимости получены только после проверки ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года.
 
        Заинтересованное лицо Ромахов Д.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив при этом, что сведениями о датах погашения судимостей он не располагал, но членам избирательной комиссии было известно о наличие у него судимостей, и они (члены) целенаправленно ввели его в заблуждение относительно необходимости внесения данных сведений в заявление.
 
    Выслушав объяснения представителей заявителя Чумаковой И.А., Вороной Е.А., заинтересованного лица Ромахова Д.А., заключение прокурора Семеновой Е.И.., полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно пункта 2.1 статьи 33 Федерального закона № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 21 февраля 2014 года № 19-ФЗ) если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
 
    Регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом в случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости (подпункт "з" пункта 7, пункт 9 статьи 76 указанного Федерального закона).
 
    В силу пункта 4 статьи 38 Закона Астраханской области от 02 марта 2009 года № 9/2009-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области" ( в ред. Закона Астраханской области от 08 мая 2014 года № 21/2014-ОЗ) если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 76 Федерального закона № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии в случаях:
 
    а) вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации кандидата, предусмотренном подп. "е" пункта 24 статьи 38 данного Федерального закона. При этом открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но не были или не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата;
 
    з) установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости.
 
    В соответствии с пунктом 9 этой же статьи регистрация кандидата, включенного в зарегистрированный список кандидатов, может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов, в случае, предусмотренном подп. "з" пункта 7 данной статьи, либо в случае вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для исключения кандидата из списка кандидатов, предусмотренных подп. "б" пункта 26 статьи 38 упомянутого Федерального закона. При этом открывшимися считаются те обстоятельства, которые существовали на момент принятия решения о регистрации списка кандидатов, но не были или не могли быть известны избирательной комиссии, зарегистрировавшей список кандидатов.
 
    Аналогичная норма содержится и в подп. 1 пункта 6 статьи 49 Закона Астраханской области от 02 марта 2009 года № 9/2009-ОЗ "О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области".
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года Ромаховым Д.А. подано заявление в Окружную избирательную комиссию Многомандатного избирательного Округа № о своем согласии баллотироваться в порядке самовыдвижения кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», в графе которого «Сведения о судимости кандидата» указал «не судим». При этом в графе имеется ссылка о том, что сведения должны быть указаны «в случае если у кандидата имелась или имеется судимость, если судимость снята или погашена, также сведения о дате снятия или погашения судимости».
 
    Постановлением Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа № от ДД.ММ.ГГГГ года № Ромахов Д.А. зарегистрирован кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» (л.д.№)
 
    Согласно информационному письму УМВД России по <адрес> области Информационный центр от ДД.ММ.ГГГГ года №, направленному в адрес Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа № следовало, что Ромахов Д.А. осужден ДД.ММ.ГГГГ года Мировым судьей судебного участка № <адрес> по статье <данные изъяты> УК РФ к штрафу в размере <данные изъяты> рублей. Согласно статье 15 ч. 2 УК РФ данное деяние отнесено к преступлениям небольшой тяжести и в соответствии со статьей 86 ч.3 п. «б» УК РФ судимость погашается по истечении 1 года после исполнения наказания. Также Ромахов Д.А. осужден <данные изъяты> года <данные изъяты> по статье <данные изъяты> ч.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы условно с испытательным сроком <данные изъяты> год. Согласно статье 15 ч.. 2 УК РФ данное деяние отнесено к преступлениям небольшой тяжести и в соответствии со статьей 86 ч. 3 п. «а» УК РФ судимость погашается по истечении испытательного срока (л.д.<данные изъяты>).
 
    Данные обстоятельства Ромаховым Д.А. не оспариваются.
 
    Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока (ч. 1, п. "а" ч. 3 ст. 86 УК РФ), в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказания, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (ч. 1, п. "б" ч. 3 ст. 86 УК РФ).
 
    Таким образом, судом установлено, что зарегистрированным кандидатом на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» Ромаховым Д.А. в заявлении о согласии баллотироваться не было указано о наличии снятой и погашенной судимости, что является нарушением требований избирательного законодательства, как федерального, так и регионального.
 
    Сокрытие сведений о снятой и погашенной судимости является основанием для отмены регистрации кандидата в депутаты Ромахова Д.А.
 
    В связи с чем заявление избирательной комиссии суд находит подлежащим удовлетворению.
 
    Исходя из вышеизложенного доводы Ромахова Д.А. о введение его в заблуждение членами избирательной комиссии относительно необходимости внесения сведений о датах погашения судимостей не состоятельны.
 
    Руководствуясь ст.ст.191-198, 259-261 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    Заявление Окружной избирательной комиссии Многомандатного избирательного Округа № об отмене регистрации кандидата на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет», заинтересованное лицо: кандидат на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет» Ромахов Д.А., удовлетворить.
 
    Отменить регистрацию Ромахов Д.А. в качестве кандидата на должность депутата Совета муниципального образования «Капустиноярский сельсовет»
 
         Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд в апелляционном порядке в течение 5 дней со дня принятии судом указанного решения.
 
        Решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате.
 
    Судья:                                 И.В. Лябах