Решение от 04 сентября 2014 года

    Дело № 2-2624/2014
 
                         Р Е Ш Е Н И Е
 
                     Именем Российской Федерации
 
    г.Кунгур Пермского края 04 сентября 2014 года
 
    Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Головковой И.Н.,
 
    при секретаре Быковой Т.А.,
 
    с участием прокурора Мишариной И.С.,
 
    представителя ответчика Администрации Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края - Солодуха В.В.,
 
    представителя третьего лица МО МВД России «Кунгурский» Клюева Н.С., доверенность от ДД.ММ.ГГГГ года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску Кунгурского городского прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края о признании незаконным бездействия и возложении обязанностей,
 
                         У С Т А Н О В И Л:
 
    Кунгурский городской прокурор, действующий в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района о признания незаконным бездействия администрации Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края в части непринятия мер по паспортизации автомобильных дорог и непринятии мер к разработке и утверждению в установленном порядке проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края. Истец просит обязать администрацию Неволинского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по паспортизации автомобильных дорог и в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах на территории администрации Неволинского сельского поселения.
 
        Заявленные требования обосновывает тем, что прокуратурой проведена проверка в сфере соблюдения администрацией Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края требований законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения.
 
    В ходе проверки установлено, что решением Совета депутатов Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень автомобильных дорог местного значения Неволинского сельского поселения.
 
    В соответствии с указанным перечнем к автомобильным дорогам местного значения Неволинского сельского поселения относятся автомобильные дороги в границах <адрес>.
 
    Согласно информации, представленной администрацией Неволинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года, технические паспорта и проекты организации дорожного движения на автомобильные дороги местного значения не разработаны.
 
    Истец указывает, что Администрацией Неволинского сельского поселения не исполнена обязанность по разработке технических паспортов, проекта организации дорожного движения и дорожной разметки на автомобильных дорогах местного значения Неволинского сельского поселения.
 
    Бездействие администрации Неволинского сельского поселения, выразившееся в непринятии мер по паспортизации автомобильных дорог и по разработке проектов организации дорожного движения и схемы дислокации дорожных знаков на территории поселения нарушает права участников дорожного движения, предусмотренные ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» на безопасные условия движения по дорогам РФ, поскольку создает неопределенность при организации дорожного движения.
 
    Истец в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования: просит признать незаконным бездействие администрации Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края в части непринятия мер по паспортизации автомобильных дорог и непринятии мер к разработке и утверждению в установленном порядке проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края. Истец просит обязать администрацию Неволинского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по паспортизации автомобильных дорог и в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах на территории администрации Неволинского сельского поселения. На заявленных исковых требованиях, с учетом их уточнения, истец настаивает.
 
    Представитель ответчика администрации Неволинского сельского поселения в судебном заседании исковые требования признал, заявление о признании исковых требований приобщил к материалам дела.
 
    Представитель третьего лица МО МВД России «Кунгурский» Клюев Н.С. в судебном заседании поддерживает заявленные истцом требования, находя их обоснованными.
 
    В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Признание иска ответчиком, принято судом в соответствии со ст.173 ГПК РФ, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с п.2 ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.6 статьи 13, п.9 статьи 5, п. 8 статьи 6, п.1 статьи 34, п. 6 статьи 3 ч.2 и 3 статьи 17, п.12 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», ст. 5, 6, 12, 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Признать незаконным бездействие администрации Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края в части непринятия мер по паспортизации автомобильных дорог и непринятии мер к разработке и утверждению в установленном порядке проекта организации дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края.
 
    Обязать администрацию Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести работы по паспортизации автомобильных дорог, перечисленных в Перечне автомобильных дорог Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края.
 
    Обязать администрацию Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района Пермского края в срок до ДД.ММ.ГГГГ разработать проект организации дорожного движения, схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки на автомобильных дорогах на территории администрации Неволинского сельского поселения Кунгурского муниципального района.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня вынесение решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий                             И.Н. Головкова