Решение от 04 сентября 2014 года

2-1114/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    04 сентября 2014 года                              г.Вологда
 
        Вологодский районный суд Вологодской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тарасюк С.А.,
 
    при секретаре Карачёвой Е.В.,
 
    с участием третьего лица Б.Р.А.,
 
    рассмотрев гражданское дело по иску Бурдавициной Л.Д. к Мошкиной А.Ф., Пронькину И.Н. о признании результатов межевания земельного участка недействительными,
 
у с т а н о в и л:
 
    Бурдавицина Л.Д. обратилась в суд с иском к Мошкиной А.Ф. о признании результатов межевания земельного участка недействительными, в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Семенковского сельского поселения Вологодского района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка в кадастровом квартале №. Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № истцу предварительно был согласован земельный участок ориентировочной площадью <данные изъяты> в указанном кадастровом квартале. ДД.ММ.ГГГГ Бурдавицина Л.Д. заключила договор с ООО «Контраст» о проведении межевания земельного участка. Спустя несколько дней после заключения договора сотрудник ООО «Контраст» сообщил истцу о том, что провести межевание не представляется возможным, поскольку в этом месте уже отмежеван другой участок с кадастровым №, межевание которого было проведено кадастровым инженером Мошкиной А.Ф. Процесс межевания Бурдавицина Л.Д. считает незаконным и проведенным с нарушением норм действующего законодательства, так как согласно положениям ст.39 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с собственниками смежных земельных участков. Согласно ч.7 ст.39 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. В силу ч.8 ст.39 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты. Согласно главе 8 "Инструкции по межеванию земель", утвержденной Роскомземом 08.04.1996, собственники, владельцы и пользователи размежевываемого и смежных с ним земельных участков заблаговременно, не позднее чем за 2 дня до начала работ, извещаются времени проведения межевых работ. Извещения вручаются под расписку с указанием времени вручения. Земельный участок с кадастровым номером № имеет смежную границу с земельным участком №, собственником которого является сын истца Б.Р.А. Каких-либо видов согласования, ни в виде общего собрания, ни в индивидуальном порядке кадастровый инженер Мошкина А.Ф. не проводила. Мошкина А.Ф., нарушив требования действующего законодательства, незаконно произвела межевание земельного участка с кадастровым №, нарушив установленную процедуру согласования вновь устанавливаемых границ земельного участка с кадастровым №. Обжалуемое истцом межевание препятствует установлению границ согласованного Бурдавициной Л.Д. земельного участка, что в свою очередь препятствует получению истцом в собственность земельного участка площадью 180 кв.м, тем самым ее имущественные права нарушены. При удовлетворении заявленных Бурдавициной Л.Д. требований границы земельного участка с кадастровым № не будут установлены на местности, что в свою очередь повлечет снятие указанного земельного участка с кадастрового учета. Просит суд признать результаты межевания земельного участка с кадастровым № недействительными.
 
    Истец Бурдавицина Л.Д. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что поддерживает ранее заявленные исковые требования.
 
    В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Бурдавицина Л.Д. поддержала доводы искового заявления в полном объеме, изменив требования, просила суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, проведенного кадастровым инженером Мошкиной А.Ф. ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Определением Вологодского районного суда ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве соответчика привлечен Пронькин И.Н.
 
    Ответчики Мошкина А.Ф. и Пронькин И.Н., надлежащим образом извещавшиеся о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились, судебные повестки в отделении связи по последнему известному месту жительства не получают, дело рассмотрение в порядке ст.117 ГПК РФ.
 
    Третье лицо Б.Р.А. в судебном заседании требования истца поддержал, указав, что кадастровые работы, в ходе которых образован земельный участок с кадастровым №, проведены кадастровым инженером Мошкиной А.Ф. без выезда на местность, без согласования местоположения границ с собственниками смежных участков.
 
    Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района, в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором сообщается, что согласно распоряжению Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района от 09.12.2013 № 2432 «О признании утратившим силу распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района от 07.08.2013 № 1482» распоряжение Комитета от 07.08.2013 № 1482 «О предварительном согласовании земельного участка Бурдавициной Л.Д.» признано утратившим силу. Согласно информационному письму администрации Семенковского сельского поселения формирование земельного участка площадью <данные изъяты>, согласованного Бурдавициной Л.Д., невозможно. Разрешение вопроса об удовлетворении требований истца оставляют на усмотрение суда, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета.
 
    Представитель третьего лица – Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Вологодской области в судебное заседание не явился, представлен отзыв, в котором указано, что в ГКН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, Семенковский сельсовет, д.Борилово, площадью 100 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для хозяйственных строений. Участок обременен арендой, арендатор – Пронькин И.Н. Границы земельного участка определены по результатам межевания. ДД.ММ.ГГГГ в орган кадастрового учета от Пронькина И.Н. поступило заявление о постановке земельного участка на кадастровый учет, к заявлению был приложен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный кадастровым инженером Мошкиной А.Ф. ОАО «ПИИ «Промлеспроект». ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о постановке земельного участка на кадастровый учет, оснований для отказа не имелось. Данный участок является учтенным. В отношении земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, Семенковский сельсовет, д.Борилово, содержатся сведения о праве собственности Б.Р.А., границы участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Участок является ранее учтенным, сведения внесены в ГКН 14.02.2006. В представленном для государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым № межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ смежными землепользователями являются земельный участок с кадастровым №, земельный участок с кадастровым №, земельный участок с кадастровым №, и земли государственной собственности до разграничения. На момент проведения межевания земельного участка с кадастровым № земельные участки с кадастровыми №, №, № стояли в точных границах и в соответствии с законом согласование с ними не требовалось. В соответствии с Законом о кадастре согласование с землями государственной собственности до разграничения не требуется. Признание кадастровых работ по образованию земельного участка с кадастровым № недействительными будет являться основанием для внесения сведений в ГКН, но поскольку по данному земельному участку зарегистрировано право аренды, признание кадастровых работ недействительными без признания отсутствующим права аренды за конкретным лицом, не представляется возможным. Исковые требования Бурдавициной Л.Д. удовлетворению не подлежат, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
 
    Установлено, что Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании земельного участка Бурдавициной Л.Д.» утвержден акт выбора и схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью <данные изъяты> в <адрес>. На Бурдавицину Л.Д. возложена обязанность обеспечить установление границ земельного участка и представить документы в орган, осуществляющий деятельность по ведению государственного кадастра недвижимости, для постановки на государственный кадастровый учет (л.д.5-8).
 
    ДД.ММ.ГГГГ между Бурдавициной Л.Д. и ООО «Контраст» был заключен договор о межевании земельного участка № в кадастровом квартале № в д.<адрес> ориентировочной площадью <данные изъяты> (л.д.9-11).
 
    В ходе формирования данного земельного участка установлено, что в указанном месте отмежеван другой участок с кадастровым №, межевание которого было проведено ОАО «ПИИ «Промлеспроект» (кадастровым инженером Мошкиной А.Ф.) по заказу Пронькина И.Н. (л.д.12-13).
 
    Согласно ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды. В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ вручается данным лицам или их представителям под расписку, направляется по их почтовым адресам посредством почтового отправления с уведомлением о вручении и по адресам их электронной почты в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными п.п.8, 21 ч.2 ст.7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений), либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования.
 
    В соответствии со ст.40 указанного Закона если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.
 
    Судом установлено, что земельный участок с кадастровым № является смежным с земельными участками с кадастровыми №, №, №, которые на момент проведения межевания стояли в точных границах и в соответствии с Законом согласование с ними не требовалось.
 
    Кроме того, распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании утратившим силу распоряжения комитета по управлению муниципальным имуществом Вологодского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №» распоряжение Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № «О предварительном согласовании земельного участка Бурдавициной Л.Д.» признано утратившим силу.
 
    Таким образом, истцом Бурдавициной Л.Д. не представлено документов, подтверждающих нарушение ее прав, требования Бурдавициной Л.Д. о признании результатов межевания земельного участка № недействительными не основаны на законе и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    в удовлетворении требований Бурдавициной Л.Д. отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Копия верна
 
    Судья С.А.Тарасюк
 
    Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04.09.2014