Решение от 04 сентября 2014 года

№ 2-2258/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
 
    *** ***
 
    Ленинский районный суд *** в составе :
 
    председательствующего судьи Макаровой Е.В.,
 
    при секретаре ФИО4,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности и выдела доли,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о прекращении права общей долевой собственности и выдела доли земельного участка в натуре, указав в заявлении, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 740 кв. м, или 918/2000 доли в общей долевой собственности, кадастровый номер 68:29:0104042:0041, расположенный по адресу: ***, вид разрешенного использования: под жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от *** №68-АА 867446. Кадастровым инженером ФИО5 в январе 2014г. выполнены кадастровые работы по выделу указанного земельного участка из общего земельного участка с кадастровым номером 68:29:0101043:18 и составлен межевой план. *** истец, ФИО1, обратился в филиал ФГБУ «Росреестр» по *** с заявлением о постановке на кадастровый учет выделенного земельного участка 68:29:0104042:0041 :ЗУ1 с разрешенным использованием под жилой дом. На вышеуказанном земельном участке истцом были осуществлены фундаментные работы и возведена часть первого этажа нового дома. *** он обратился в МФЦ *** о регистрации незавершенного строительства. В результате был заключен договор от *** *** с ГУПТИ *** на изготовление кадастрового паспорта незавершенного строительства. По акту выполненных работ от *** он получил кадастровый паспорт объекта незавершенного строительством *** и технический паспорт на жилой дом инвентарный номер 3086/329. В связи со смертью одного из совладельцев ФИО6 он не смог завершить регистрацию своей доли. Кроме того, наследник умершего - ответчик ФИО3 после вступления в наследство приобретала доли у других сособственников дома вплоть до 2013 года.
 
    В заявлении об уточнении исковых требований от 26.08.2014г. ФИО1 просил прекратить в отношении него право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1612,0 кв. м, кадастровый номер 68:29:0104042:0041, расположенный по адресу: ***, и выделить ему земельный участок площадью 740,0 кв. м., расположенный по адресу: ***, с установлением границ согласно сведениям о частях границ образуемых земельных участков, с видом разрешенного использования под жилой дом.
 
    В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 740 кв. м, или 918/2000 доли в обще долевой собственности, кадастровый номер 68:29:0104042:0041, расположенный по адресу: ***, вид разрешенного использования: под жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от *** года№68-АА 867446. *** он обратился в ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***» с заявлением о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости согласно межевого плана от *** г, выполненному кадастровым инженером ФИО5), подготовленному в связи с образованием земельного участка путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 68:29:0104042:41. Вид разрешенного использования образуемого земельного участка 68:29:0104042:41ЗУ1 и исходного земельного участка 68:29:0104042:41 под жилой дом. Решением от *** *** ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***" ему, истцу, отказано в осуществлении кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: ***, на основании п. 3 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре, поскольку образование земельного участка, расположенного в двух территориальных зонах с видом разрешенного использования «под жилой дом» путем выдела из земельного участка с кадастровым номером 68:29:0104042:41 невозможно. Спор с совладельцами о границах, выделяемого земельного участка у него отсутствует. Предлагаемый им вариант раздела земельного участка не ущемляет права ответчиков, соответствует долям сторон в праве общей долевой собственности на земельный участок, не нарушает фактически сложившийся между сторонами порядок пользования земельным участком. Таким образом, по мнению истца, указанный земельный участок является делимым, то есть может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, соответствующий минимальным нормам предоставления участков согласно целевому назначению, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории. Просит прекратить в отношении него право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1612,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0104042:0041, расположенный по адресу: *** и выделить ему земельный участок площадью 740 кв.м., расположенный по адресу: *** с установлением границ согласно сведениям о частях границ, образуемых земельных участков, с видом разрешенного использования под жилой дом.
 
    Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спора о границах земельного участка между ними нет.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***" в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной регистрационной службы по *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Представители третьих лиц а администрации *** и Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации *** в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
 
    Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменным материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу пп. 1, 2 ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
 
    По общему правилу выдел доли из общего имущества представляет собой переход части этого имущества в собственность участника общей собственности пропорционально его доле в праве общей собственности и прекращение для этого лица права на долю в общем имуществе.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
 
    При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок, и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности (п. 2 ст. 11.5 ЗК РФ).
 
    На основании п. 2 ч. 1 ст. 22 Закона РФ от *** N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" вместе с заявлением о кадастровом учете в орган кадастрового учета должен быть представлен межевой план.
 
    Согласно ст. 16 Федерального закона от ***г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
 
    Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13-20 части2 статьи7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части2 статьи7 настоящего Федерального закона (далее - учет частиобъекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте21 части2 статьи7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
 
    Кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 10 - 17 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Орган кадастрового учета в срок не более чем пять рабочих дней со дня завершения кадастрового учета, который осуществлялся в связи с изменением указанных в пункте 7, 11, 13, 14, 15 или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости на основании поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия документов, направляет уведомление об осуществленном кадастровом учете по почтовому адресу и (или) адресу электронной почты правообладателя указанного объекта недвижимости, а при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком адресе по почтовому адресу этого правообладателя в соответствии с предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона кадастровыми сведениями (при наличии таких кадастровых сведений).
 
    В силу ст. 38 Федерального закона от ***г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
 
    В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
 
    Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.
 
    В соответствии со ст. 18 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (п. 2 ст. 16 Закона).
 
    В силу п. 3 ст. 12 указанного Закона идентификация земельного участка в Едином государственном реестре прав осуществляется по кадастровому номеру, который присваивается ему в порядке, установленном Федеральным законом от *** N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
 
    Согласно п. 14 ч. 2 ст. 7 Федерального закона от *** N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе разрешенное использование, если объектом недвижимости является земельный участок.
 
    На основании со ст. 7 Земельного кодекса РФ разрешенное использование земельного участка является составным элементом правового режима земельного участка и определяется на основании зонирования территорий, порядок которого установлен гл. 4 Градостроительного кодекса РФ "Градостроительное зонирование". Самостоятельно определить вид разрешенного использования земельного участка регистрирующий орган не вправе.
 
    В соответствии с ч.ч. 8,9 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
 
    Реконструкция указанных в части 8 настоящей статьи объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительным регламентом.
 
    В силу ч. 4 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ на карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 740 кв. м, или 918/2000 доли в общей долевой собственности, кадастровый номер 68:29:0104042:0041, расположенный по адресу: ***, вид разрешенного использования: под жилой дом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от *** №68-АА 867446. Кадастровым инженером ФИО5 в январе 2014г. выполнены кадастровые работы по выделу указанного земельного участка из общего земельного участка с кадастровым номером 68:29:0101043:18 и составлен межевой план, подписанных совладельцами.
 
    Основанием для обращения истца в суд послужило решение филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по *** от 29.01.2014г. об отказе в осуществлении кадастрового учета на основании ответа администрации *** запрос от 28.01.2014г. *** о том, что земельный участок 68:29:0104042: 41 располагается в двух территориальных зонах ИТ-1(для предприятий автомобильного транспорта, магистральных улиц, дорог, объектов коммунального хозяйства и объектов инженерной инфраструктуры) и Р-1 (озеленения в целях проведения досуга населения), поскольку в данных зонах среди основных и вспомогательных видов разрешенного использования отсутствует вид - под жилой дом.
 
    Однако из постановления администрации *** *** от 29.11.2005г. видно, что был сформирован земельный участок ( единый объект учета) площадью 1612 кв.м., на котором расположен жилой ***, и данный земельный участок под жилым домом предоставлен в общую долевую собственность( л.д. 11).
 
    Кроме того, согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.11.2013г. указанный земельный участок по *** под кадастровым номером 68:29:0104042: 0041 относится к землям населенных пунктов - под жилой дом и находится в общей долевой собственности ФИО2,ФИО1 и ФИО3, ограничение (обременение) права не зарегистрировано( л.д. 15-16).
 
    Вид разрешенного использования данного земельного участка - под жилой дом, подтверждается также и свидетельством о государственной регистрации права ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 68:29:0104042: 0041 по *** № 68-АА 867446 от 27.11.2008г., выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по *** ( л.д. 19), а также кадастровым паспортом на объект незавершенного строительства – жилого дома от 23.01.2010г. ( л.д. 42).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что вид разрешенного использования данного земельного участка под кадастровым номером 68:29:0104042:0041 - под жилой дом, что не оспаривалось в суде ответчиками и третьими лицами. Доказательств того, что указанный земельный участок располагается в двух территориальных зонах ИТ-1(для предприятий автомобильного транспорта, магистральных улиц, дорог, объектов коммунального хозяйства и объектов инженерной инфраструктуры) и Р-1 (озеленения в целях проведения досуга населения), где отсутствует вид разрешенного использования - под жилой дом, как указано в решении филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по *** от 29.01.2014г. со ссылкой на ответ администрации *** запрос от 28.01.2014г. № 24-30-181/14, суду не представлено. Более того, это противоречит исследованным в суде доказательствам.
 
    Местоположение границ земельного участка согласовано с другими совладельцами, межевой план содержит сведения о проведении такого согласования ( л.д. 28).
 
    Кроме того, совладельцы земельного участка по *** ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, так как спор о границах земельного участка, выделяемого ФИО1, отсутствует.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании и изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
 
    Прекратить в отношении ФИО1 право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1612,0 кв.м, кадастровый номер 68:29:0104042:0041, расположенный по адресу: *** и выделить ФИО1 земельный участок площадью 740 кв.м., расположенный по адресу:*** с установлением границ согласно сведениям о частях границ, образуемых земельных участков, с видом разрешенного использования под жилой дом.
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья - Е.В. Макарова.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ***
 
    Судья - Е.В. Макарова