Дата принятия: 04 сентября 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2014 года с. Чалтырь Мясниковского района
Мясниковский районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Даглдяна М.Г.
с участием представителя Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области по доверенности Согомонян С.В.
при секретаре Берекчияне М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Осканян Аллы Маргосовны и Осканяна Маркоса Хачиковича об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Осканян А.М. и Осканян М.Х. обратились в Мясниковский районный суд Ростовской области с названным заявлением, указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю. на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должников Осканян А.М. и Осканяна М.Х. в пользу взыскателя Геллера Л.А. возбуждены исполнительные производства № №-ИП и № №, предмет исполнения: выселить Осканян А.М., Осканяна М.Х. из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, х. <адрес>, <адрес>. Также ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю. на основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Осканян А.М. в пользу взыскателя Геллера Л.А. возбуждено исполнительное производство № № предмет исполнения: обязать Осканян А.М. передать Геллеру Л.А. ключи от жилого дома и подсобных помещений, расположенных по адресу: <адрес>. С вышеуказанными постановлениями Осканян А.М. и Осканян М.Х. не согласны, считают их нарушающими их права и законные интересы по следующим основаниям. В силу ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст.107 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Часть 4 ст.107 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержит необходимые гарантии, обеспечивающие защиту имущественных интересов должника, который при наличии судебного акта о его выселении из жилого помещения и соответствующего исполнительного производства не лишен возможности своевременно забрать свое имущество, находящееся в данном помещении или переданное на хранение согласно постановлению судебного пристава-исполнителя, а при нежелании воспользоваться такой возможностью в установленные законом сроки - вправе получить денежные средства, вырученные от реализации этого имущества и оставшиеся после возмещения расходов, связанных с исполнительным производством. В данном случае Осканян А.М. и Осканян М.Х. не имеют иного места, пригодного для проживания, фактическое их выселение из жилого дома лишает их единственного жилья. Более того, большое количество нажитого годами имущества и личные вещи должников при их выселении будут утрачены ввиду отсутствия гарантии со стороны судебного пристава-исполнителя для их хранения. На основании изложенного заявители Осканян А.М. и Осканян М.Х. просили суд:
- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о выселении Осканян А.М. из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>
- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о выселении Осканяна М.Х. из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>;
- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Осканян А.М. передать Геллеру Л.А. ключи от жилого дома и подсобных помещений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>.
В судебном заседании заявители Осканян А.М. и Осканян М.Х. заявленные требования поддержали, просили свое заявление удовлетворить.
Представитель Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области - судебный пристав-исполнитель Согомонян С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.
Взыскатель Геллер Л.А. в судебном заседании также возражал против удовлетворения требований Осканян А.М. и Осканян М.Х., просил им отказать.
Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
Согласно ст.441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
В силу положений ст.ст. 121, 122 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Мясниковский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области с заявлениями о приеме к производству исполнительных листов обратился взыскатель Геллер Л.А., представив три исполнительных листа, выданных Мясниковским районным судом Ростовской области на основании решения от 11.03.2014 года по гражданскому делу № 2-65/2014 года.
Согласно исполнительному листу серии ВС № Мясниковский районный суд Ростовской области, рассмотрев гражданское дело по иску Геллера Л.А. к Осканян А.М., Осканяну М.Х. о выселении, снятии с регистрационного учета, обязании передать ключи, решил: выселить Осканян Аллу Маргосовну, Осканяна Маркоса Хачиковича из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В качестве взыскателя в данном исполнительном листе указан Геллер Леонид Андреевич, в качестве должника - Осканян Алла Маргосовна.
Согласно исполнительному листу серии ВС № Мясниковский районный суд Ростовской области, рассмотрев гражданское дело по иску Геллера Л.А. к Осканян А.М., Осканяну М.Х. о выселении, снятии с регистрационного учета, обязании передать ключи, решил: обязать Осканян Аллу Маргосовну передать Геллеру Леониду Альбертовичу ключи от жилого дома и подсобных помещений, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес>. В качестве взыскателя в данном исполнительном листе указан Геллер Леонид Андреевич, в качестве должника - Осканян Алла Маргосовна.
Согласно исполнительному листу серии ВС № Мясниковский районный суд Ростовской области, рассмотрев гражданское дело по иску Геллера Л.А. к Осканян А.М., Осканяну М.Х. о выселении, снятии с регистрационного учета, обязании передать ключи, решил: выселить Осканян Аллу Маргосовну, Осканяна Маркоса Хачиковича из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>. В качестве взыскателя в данном исполнительном листе указан Геллер Леонид Андреевич, в качестве должника - Осканян Маркос Хачикович.
На основании названных выше исполнительных листов судебным приставом-исполнителем Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Ростовой К.Ю. были возбуждены исполнительные производства:
- № № в отношении должника Осканяна М.Х., предмет исполнения: выселить Осканян А.М., Осканяна М.Х. из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- № № в отношении должника Осканян А.М., предмет исполнения: выселить Осканян А.М., Осканяна М.Х. из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>;
- № 13447/14/61062-ИП в отношении должника Осканян А.М., предмет исполнения: обязать Осканян А.М. передать Геллеру Л.А. ключи от жилого дома и подсобных помещений, расположенных по адресу: <адрес>.
Согласно ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ст.31 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным ст.43 и ч.14 ст.103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным п.п. 1 и 2 ч.1 ст.47 и п.1 ч.15 ст.103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством РФ не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных ч.2.1 ст.30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора РФ и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка.
Поскольку в данном случае в Мясниковский районный отдел судебных приставов в установленном порядке обратился взыскатель с заявлением, где он просил принять к производству исполнительные листы, выданные на основании вступившего в законную силу решения Мясниковского районного суда Ростовской области, при этом у судебного пристава-исполнителя отсутствовали какие-либо основания для отказа в возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве», суд считает законными действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительных производств №
Суд не может согласиться с доводами заявителей о нарушении судебным приставом-исполнителем положений ст.107 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Согласно указанной норме в случае, если должник в течение установленного срока для добровольного исполнения содержащегося в исполнительном документе требования о его выселении не освободил жилое помещение, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании с должника исполнительского сбора, устанавливает должнику новый срок для выселения и предупреждает его, что по истечении указанного срока принудительное выселение будет производиться без дополнительного извещения должника. Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. Принудительное исполнение требования о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения производится с участием понятых с составлением соответствующего акта о выселении, об освобождении нежилого помещения или о сносе строения, здания или сооружения либо их отдельных конструкций и описи имущества. В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Поскольку в настоящем производстве заявителями оспариваются постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ (постановления о возбуждении исполнительных производств), доводы Осканян А.М. и Осканяна М.Х. о нарушении судебным приставом положений ст.107 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не могут быть приняты во внимание, так как действия, регламентированные указанной нормой, совершаются судебным приставом-исполнителем не на стадии возбуждения, а на последующих стадиях исполнительного производства.
С учетом приведенных положений закона, суд приходит к выводу о необходимости отказа Осканян А.М. и Осканяну М.Х. в удовлетворении их требований об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 254-258, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Осканян Аллы Маргосовны и Осканяна Маркоса Хачиковича об оспаривании постановлений от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Мясниковского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 сентября 2014 года.
Судья Даглдян М.Г.
