Решение от 04 сентября 2014 года

    Дело № 12-264/14                                                                                    (марка обезличена)
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Нижний Новгород                (дата)
 
    Судья Советского районного суда г. Нижнего Новгорода Колягина О.Н.,
 
    при секретаре Зарубиной С.А.,
 
    с участием лица, привлеченного к административной ответственности К.И.В.,
 
    рассмотрев жалобу К.И.В. на постановление мирового судьи судебного участка №... Советского района г.Н.Новгорода от (дата) о привлечении его к административной ответственности по ст. 7.4 КоАП Нижегородской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    (дата) мировым судьей судебного участка №... Советского района г.Н.Новгорода было вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 7.4 КоАП Нижегородской области К.И.В. и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
 
    Будучи несогласным с постановлением мирового судьи, К.И.В. обратился с жалобой на указанное постановление в Советский районный суд г.Н.Новгорода.
 
    В своей жалобе К.И.В. указал, что с постановлением не согласен. Указал, что мировым судьей не верно указано в постановлении, что он осуществляет перевозку пассажиров по маршруту, в то время как он является индивидуальным предпринимателем и осуществляет перевозки в соответствии с действующим законодательством РФ на основании заключенных договоров фрахтования.
 
    Просит постановление от (дата) отменить.
 
    В судебном заседание К.И.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме.
 
    Должностное лицо, составивший протокол - старший инспектор ОИАЗ УМВД РФ по г.Н.Новгороду Л.Е.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела судебной повесткой, в суд не явился, причина неявки неизвестна, ходатайств об отложении не заявлял.
 
    Выслушав пояснения К.И.В., обсудив доводы жалобы, изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
 
    В соответствии со ст. 7.4 КоАП Нижегородской области осуществление маршрутных автотранспортных пассажирских перевозок по маршрутам в границах муниципального образования, а также по маршрутам пригородного и межмуниципального сообщения без согласования и (или) оформления договора с органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования, уполномоченным органом исполнительной власти области в сфере транспорта - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка №... от (дата) К.И.В. привлечен к административной ответственности по ст.7.4 КоАП Нижегородской области с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысячи) рублей.
 
    Мировым судьей постановление вынесено в рамках установленного законодательством срока.
 
    Однако, данное постановление мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным по следующим основаниям.
 
    Из материалов дела усматривается, что, (дата) в 10 часов 58 минут, К.И.В., с помощью транспортного средства Fiat Ducato, государственный номер №..., расположенного у ..., осуществлял пассажирские маршрутные перевозки по маршруту ... без согласования (или оформления договора) с органами местного самоуправления.
 
    К.И.В. было инкриминировано нарушение ст.7.4 КоАП Нижегородской области.
 
    Вместе с тем, решением Нижегородского областного суда от (дата) ст.7.4 КоАП Нижегородской области признана недействующей с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    (дата) определением Верховного Суда РФ решение Нижегородского областного суда от (дата) гола оставлено без изменения и вступило в законную силу.
 
    Таким образом, признание ст. 7.4 КоАП Нижегородской области недействующей улучшают правовое положение К.И.В., постановление о назначении ему административного наказания до настоящего времени не исполнено.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
 
    Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ устанавливает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
 
    В соответствии с п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отмены закона, установившего административную ответственность.
 
    При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №... Советского района г.Н.Новгорода, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.4 КоАП Нижегородской области, в отношении К.И.В. подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.24.5, п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка №... Советского района г.Н.Новгорода от (дата) о привлечении К.И.В. к административной ответственности по ст. 7.4 КоАП Нижегородской области, отменить.
 
    Производство по данному делу прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
 
    Судья               /подпись/                                               О.Н. Колягина
 
    (марка обезличена)
 
    Секретарь                                                                                                       С.А. Зарубина