Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
город Каменка Пензенской области 4 сентября 2014 года
Судья Каменского городского суда Пензенской области Мисулин М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица Администрации города Каменки Пензенской области на постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району Пензенской области от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32 КРФоАП РФ, -
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району Пензенской области от ... юридическое лицо Администрация города Каменки Пензенской области привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.32 КРФоАП РФ, и юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей.
Не соглашаясь с указанным постановлением, представитель юридического лица, подвергнутому административному взысканию Танцерева Т.Е., действующая в пределах полномочий в силу доверенности, подала жалобу, в которой указала, что ФИО3 был принят на работу на должность водителя в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ. Какой-либо информации о лишении ФИО3 в 2010 году права управления транспортным средством Администрация города Каменки Пензенской области ни на момент приема ФИО3 на работу, ни в период осуществления им трудовых функций, не располагала. В жалобе просит постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району Пензенской области от ... по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
В судебном заседании представитель юридического лица Администрации города Каменки Пензенской ФИО7 действующая в силу доверенности, жалобу поддержал, просила удовлетворить её в полном объеме.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО4 действующий по доверенности жалобу не признал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение лиц, участвующих в судебном заседании, показания свидетеля, нахожу обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО5 от ... - подлежащим отмене, а производство по делу об административном правонарушении – подлежащим прекращению, по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 30.7 КРФоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснил, что он не сообщал Администрации города Каменки Пензенской области при приёме его на работу в сентябре 2013 года, что он в 2010 году был лишён прав управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев, ...
Исследованием материалов установлено, что в протоколе по делу об административном правонарушении от ... в отношении Администрации города Каменки Пензенской области содержится указание на нарушение юридическим лицом нормативных правил, предусмотренных Федеральным законом № 196 от 10 декабря 1995 года.
При этом, в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном начальником ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО5 ..., указано, что Администрацией города Каменки Пензенской области допущено нарушение п. 12 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», без ссылки на пункт вышеуказанного Федерального закона.
Указанные нарушения процессуальных требований являются существенными, нарушающими право на защиту юридического лица, привлекаемого к ответственности, и не могут быть устранены в ходе судебного заседания.
При указанных обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО5 ... в отношении Администрации города Каменки Пензенской области, нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
В силу ст. 4.5 КРФоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,
Принимая во внимание, что срок привлечения юридического лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КРФоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КРФоАП РФ, судья -
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОГИБДД ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО5 от ... по делу об административном правонарушении о привлечении юридического лица Администрации города Каменки Пензенской к административной ответственности по ст. 12.32 КРФоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить по основаниям ст. 4.5 КРФоАП РФ (в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности).
Решение может быть обжаловано представителем юридического лица и должностным лицом, вынесшим постановление по делу об административном правонарушении, в Пензенский областной суд в течение 10-ти суток со дня получения копии решения.
Судья подпись
«Копия верна»
Судья
М.П.
Секретарь