Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 сентября 2014 года г. Красноярск
Октябрьский районный суд г. Красноярска
в составе:
председательствующего Кирсановой Т.Б.
при секретаре Ивинской Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Граужинаса Ионаса СМ. Ионаса о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, -
У С Т А Н О В И Л:
Гражаунас И. с.И. обратился в суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, мотивируя свои требования тем, что в производстве приставов по Октябрьскому району г. Красноярска с 00.00.0000 года и по настоящее время находится исполнительное производство У в отношении должника Мухлыгина А.В. о взыскании в его пользу денежных средств в размере Z рублей, возбужденное на основании исполнительного листа выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска от 00.00.0000 года. В заявлении о возбуждении исполнительного производства им сообщалось о наложении определением Октябрьского районного суда г. Красноярска от 00.00.0000 года ареста на недвижимое имущество должника - нежилое здание площадью Z кв. м. по адресу:Х обеспечение требований взыскателя, который был зарегистрирован в установленном законом порядке. 00.00.0000 года в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска им было направлено новое заявление о принятии к исполнению исполнительных листов, выданных 00.00.0000 года и 00.00.0000 года Октябрьским районным судом Х о взыскании с того же должника в его пользу денежных сумм в размере Z рублей и Z рублей. После предъявления всех исполнительных листов к исполнению, никакой информации о движении дела не поступало. Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства взыскателю или его А2 до сих пор не направлены, за исключением постановления от 00.00.0000 года. Также с 00.00.0000 года года никаких исполнительских действий судебным приставом-исполнителем не осуществлялось, в том числе по организации оценки имущества должника и передаче его на реализацию, в связи с чем просит признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска Носовой Д.И. и Образцова Д.Г., выразившееся в непринятии ими в установленные сроки предусмотренных федеральным законом Российской Федерации «Об исполнительном производстве» мер к исполнению исполнительных документов в рамках исполнительного производства № У, в том числе: непринятие ими мер к проведению оценки и направлении на реализацию с торгов арестованного недвижимого имущества должника -нежилого здания площадью 206,5 кв. м. расположенного по адресу:Х
Представитель заявителя Зябликов Н.А., действующий на основании доверенности от 00.00.0000 года, требования уточнил и просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившееся в нарушении срока выполнения обязанности в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки недвижимого имущества, в рамках исполнительного производства № 9175/11/09/24, в отношении нежилого здания площадью Z кв. м., расположенного по адресу:Х
Представитель ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска Афанасьева Е.А., действующая на основании удостоверения У, требования не признала, пояснив, что судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись постановления о даче поручения в ОСП по Уярскому району по проведению оценки недвижимого имущества должника.
Представитель Управления ФССП по Красноярскому краю Кузнецова Ю.Н., действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года, просила в удовлетворении требований отказать.
Представитель ОСП по Уярскому району Красноярского края в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, п.1 ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее «Закон об исполнительном производстве») постановления главного судебногопристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебногопристава- исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями(бездействием).
В силу ст.249 ГПК РФ обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия(бездействие).
В соответствии с ч. 8, ч.17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав- исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч.1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В судебном заседании установлено, что 00.00.0000 года возбуждено исполнительное производство У на основании исполнительного документа от 00.00.0000 года, выданного Октябрьским районным судом г. Красноярска о взыскании с Мухлыгина А.В. в пользу Граужинас И.С.И. задолженности в размере Z рублей.
00.00.0000 года, в связи с поступившим исполнительным листом от 00.00.0000 года, выданным по делу Z, на основании решения Октябрьского районного суда г. Красноярска от 00.00.0000 года о взыскании с Мухлыгина А.В. в пользу Граужинас И.С.И. Z рубля, судебным приставом исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска было возбуждено исполнительное производство № У, при этом в постановлении о возбуждении исполнительного производства не верно указана дата выдачи исполнительного листа - 00.00.0000 года и сумма - Z рубля.
Вместе с тем, учитывая, что номер дела, наименование взыскателя и должника соответствуют исполнительному листу, а так же принимая во внимание пояснения представителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска о том, что в постановлении имеется опечатка, суд расценивает данное обстоятельство как техническую ошибку.
Кроме того, 00.00.0000 года заявителем в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии Z, выданному 00.00.0000 года Октябрьским районным судом г. Красноярска по делу № Z, о взыскании с Мухлыгина А.В. денежных средств Z рублей и госпошлины в доход государства в сумме Z рубля; о соединении производств и принятии мер к розыску имущества должника, что подтверждается почтовой квитанцией от 00.00.0000 года о направлении заявления и почтового уведомления от 00.00.0000 года о вручении отправления представителю службы судебных приставов-исполнителей. Однако, в материалах исполнительного производства имеется постановление о возбуждении исполнительного производства на общую сумму 90124, 89 рубля, на основании исполнительного листа от 00.00.0000 года по делу У от 00.00.0000 года, постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа от 00.00.0000 года по делу У отсутствует.
Так же в судебном заседании установлено и подтверждается пояснениями представителя заявителя, материалами настоящего дела, что постановления о возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов от 00.00.0000 года и от 00.00.0000 года, Граужинасу И.С.И. не направлялись.
В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, обязан примять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом судебный пристав-исполнитель имеет право при совершении исполнительных действий получать необходимую информацию, в том числе, налагать арест на денежные средства и иные ценности должника находящиеся на счетах во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере, указанном в исполнительном документе, совершать иные действия, предусмотренные законом.
Как следует из материалов исполнительного производства, судебным приставом исполнителем, с момента возбуждения исполнительного производства были совершены следующие действия:
сделаны запросы в регистрирующие органы о предоставлении информации об имущественном положении должника МРЭО ОГИБДД, Управление Росреестра по Красноярскому краю, ИФНС по Октябрьскому району, кредитные организации, операторам сотовой связи от 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года, 00.00.0000 года,00.00.0000 года;
00.00.0000 года вынесено постановление о запрете отчуждения имущества должника, а именно: Toyota Land Cruiser, государственный регистрационный знак Z, Z, государственный регистрационный знак Z.
Согласно ч. 6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.
00.00.0000 года, т.е. через значительное количество времени после возбуждения исполнительного производства и заявления взыскателя от 00.00.0000 года, в котором он указывал на наличие арестованного имущества должника по адресу:Х судебным приставом-исполнителем, в соответствии с ч.6 ст. 33 Закона об исполнительном производстве, вынесено постановление о поручении ОСП по Уярскому району Красноярского края совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, а именно: проверить факт нахождения имущества по вышеуказанному адресу, принадлежащего должнику; вручить копию постановления о возбуждении исполнительного производства Мухлыгину А.В.; при установлении указанного имущества, наложить на него арест.
Однако, арест на указанное имущество был наложен судебным приставом-исполнителем лишь 00.00.0000 года, о чем свидетельствует Акт описи и ареста имущества от указанной даты.
В соответствии с п.7 ч.2 ст. 85 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей.
В силу ч.1 ст. 87 Закона об исполнительном производстве реализация имущества должника, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Вместе с тем, постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения ОСП по Уярскому району Красноярского края в части проведения оценки арестованного имущества Мухлыгина А.В. по адресу:Х было вынесено лишь 00.00.0000 года.
Однако, сведения о направлении вышеуказанного постановления для исполнения в г. Уяр в материалах исполнительного производства отсутствуют.
00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска было вынесено постановление о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника, которым Мухлыгину А.В. было запрещено совершать любые действия по отчуждению нежилого помещения по адресу:Х.
00.00.0000 года и 00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вновь были вынесены постановления о поручении ОСП по Уярскому району Красноярского края совершения отдельных исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в части привлечения для оценки имущества Мухлыгина А.В. специалистов, соответствующих требованиям законодательства об оценочной деятельности. При этом в материалах настоящего дела и исполнительного производства отсутствуют достоверные сведения о направлении указанных постановлений на исполнение в ОСП по Уярскому району Красноярского края.
00.00.0000 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска в очередной раз было вынесено постановление о поручении ОСП по Уярскому району Красноярского края совершения отдельных исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения в части привлечения для оценки имущества Мухлыгина А.В. специалистов, соответствующих требованиям законодательства об оценочной деятельности.
00.00.0000 года ОСП по Уярскому району Красноярского края направил в адрес ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска уведомление об исполнении поручения по совершению отдельных исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения от 00.00.0000 года. В рамках исполнения поручения судебным приставом-исполнителем произведен осмотр указанного нежилого здания, которое находится в полуразрушенном состоянии…, на основании чего составлен акт совершения исполнительных действий от 00.00.0000 года.
Кроме того, 00.00.0000 года, т.е. по истечении более трех лет после наложения ареста на имущество, судебным приставом-исполнителем ОСП по Уярскому району Красноярского края вынесено постановление об участии специалиста в исполнительном производстве и заявка на оценку арестованного имущества, при этом, для дачи заключения в качестве специалиста привлечен оценщик Боженкин А.В. из ООО «ИнкомОценка», расположенного в Х.
Как следует из пояснения сторон в судебном заседании, оценка арестованного имущества по настоящее время не проведена и торги не назначены.
Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, суд находит, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые, установленные законом, меры к своевременному исполнению решений суда, в том числе в части контроля за исполнением в период исполнения поручения ОСП по Уярскому району Красноярского края, в связи с чем полагает требования заявителя о признании бездействий судебного пристава незаконными обоснованными и подлежащими удовлетворению.
учитывая, что ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска не предпринимались надлежащие и своевременные действия по исполнению решений суда, в том числе по проведению оценки имущества должника,
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска по исполнительному производству У в отношении должника Мухлыгина А15, выразившееся в непринятии мер по оценке арестованного имущества – нежилое здание по адресу:Х, в сроки, установленные законом.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Подписано председательствующим
Копия верна
Судья
