Дата принятия: 04 сентября 2014г.
№2–651/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Колесниковой Д.А.,
при секретаре судебного заседания Сивергиной В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Выльгорт «4» сентября 2014 года гражданское дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» к Нечаеву В.А. о взыскании излишне перечисленной суммы субсидии по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг,
установил:
Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» обратилось в суд с иском к Нечаеву В.А. о взыскании необоснованно полученных денежных средств. В обоснование требований указано, что ответчик являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. При обращениях с заявлениями о назначении субсидии ответчик предоставлял недостоверную (неполную) информацию об источниках дохода его семьи. Так, в графе «источник дохода супруги И.Л..» Нечаевым В.А. указана лишь заработная плата, тогда как И.Л. является получателем пенсии <данные изъяты>. На основании пп. «в» п. 60 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 предоставление субсидий ответчику было прекращено и сделан расчет необоснованно полученных денежных сумм за весь период, за который предоставлены недостоверные сведения о доходах. Истец просит взыскать необоснованно полученные суммы с Нечаева В.А. за период с 01.01.2008 по 31.03.2014 в размере 90 431 рубля 83 копеек.
В судебном заседании представитель истца ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» Костина Г.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что в соответствии с действующими Правилами предоставления субсидий размер субсидии зависит, в числе прочих исходных данных, и от размера совокупного дохода семьи, сведения о котором ответчиком предоставлены недостоверные в силу отсутствия указания последним на доход супруги виде пенсии <данные изъяты>, что привело, по мнению представителя, к необоснованному получению субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 90 431 рубля 83 копеек, которые подлежат взысканию с ответчика. Относительно доводов ответчика и его представителя о наличии в материалах личного дела Нечаева В.А. сведений о том, что И.Л. является получателем пенсии, представитель истца указала, что допускает наличие в действиях специалиста неосмотрительности при проверке документов Нечаева В.А., однако полагает, что со стороны ответчика имеет место предоставление заведомо недостоверной информации. Также представитель возражала против ходатайства Нечаева В.А. о применении судом срока исковой давности, указав, что о фактах предоставления недостоверной информации Нечаевым В.А. учреждению стало известно лишь в марте 2014 года.
Ответчик Нечаев В.А. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, указав, что каких-либо дополнительных документов, кроме тех, которые предъявлялись при подаче соответствующих заявлений на получение субсидии, в числе которых и справка <данные изъяты>, истец не истребовал, в связи с чем, по мнению ответчика, оснований для признания его действий как предоставление истцу заведомо недостоверной информации с целью получения субсидии не имеется. Кроме того, ответчик заявил о пропуске срока исковой давности по исковым требованиям, указав на осведомленность истца о статусе супруги последнего, о чем, по мнению истца, также свидетельствуют справки, имеющиеся в материалах личного дела.
Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы личного дела Нечаева В.А., суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.
Согласно ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии с п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ по общему правилу течение срока исковой давности начинается не со дня нарушения права, а с того дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» заявлено о взыскании с ответчика Нечаева В.А. необоснованно полученных сумм субсидии за период с 01.01.2008 по 31.03.2014.
В судебном заседании представителем истца указано, что о фактах предоставления ответчиком недостоверной информации, и как следствие, о необоснованно выплаченных суммах субсидии, учреждению стало известно лишь в марте 2014 года при проверке документов личного дела Нечаева В.А. из справок ГБУ Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Сыктывкар».
Рассматривая заявленное ответчиком ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности, суд не находит оснований для их применения в рассматриваемом случае, поскольку из имеющихся материалов следует, что о неправильном начислении субсидии при должной осмотрительности истцу могло стать известно в 2012 году, что не оспаривалось представителем ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» и подтверждается материалами личного дела Нечаева В.А., а следовательно срок давности по заявленным требованиям не истек.
Как следует из материалов дела, Нечаев В.А., являясь <данные изъяты>, состоял на соответствующем учете в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» с 2008 года по 31.03.2014 и являлся получателем мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат, рассчитанных по региональным стандартам стоимости жилищных и коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения.
При рассмотрении дела судом установлено, что ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» предоставляло Нечаеву В.А. компенсацию расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в виде ежемесячных денежных выплат за период с января 2008 года по март 2014 года на основании представленных им документов, исходя из состава семьи Нечаева В.А., состоящего из ответчика и его супруги И.Л.
В апреле 2014 года ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» выявлен факт предоставления ответчиком Нечаевым В.А. недостоверной (неполной) информации о полученных доходах семьи последнего. Так, согласно предоставленной информации по межведомственному запросу семья Нечаева В.А. имеет дополнительный ежемесячный доход в виде пенсии <данные изъяты>, назначенной супруге Нечаева В.А. И.Л.
После выявления предоставления неполной информации о доходах ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» направило ответчику письмо с предложением вернуть необоснованно полученную субсидию.
Согласно объяснениям представителя истца о наличии дополнительного дохода семьи получателя субсидии Нечаева В.А. учреждению стало известно в марте 2014 года при проведении проверки достоверности предоставляемых данных.
Расценивая действия ответчика Нечаева В.А. по сокрытию информации о доходе супруги в виде пенсии как предоставление заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии, ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» обратилось в суд.
Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 7 Конституции РФ Российская Федерация социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственную политику, связанную с предоставлением гражданам льгот и мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, определяет Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, возлагает на нее обязанность обеспечивать государственную поддержку <данные изъяты>). Определение условий и порядка оказания такой поддержки осуществляется, исходя из специфики конкретных правоотношений, законодателем. Система социальной защиты <данные изъяты> установлена Федеральным законом «<данные изъяты>, статьей <данные изъяты> которого предусмотрена 50-процентная скидка на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 28.2 Федерального закона от <данные изъяты> Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки <данные изъяты> по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем <данные изъяты>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, по оплате жилищно-коммунальных услуг определяется исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; утвержденных Правительством Российской Федерации федерального стандарта предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 квадратный метр общей площади жилья в месяц и федерального стандарта социальной нормы площади жилья, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов.
Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 159 предусматривает предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которая является одной из мер по реализации гарантий социальной защиты при осуществлении гражданами права на жилище.
Субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это бюджетные средства, которые предоставляются гражданам на условиях долевого финансирования целевых расходов (на оплату жилого помещения и коммунальных услуг).
Статьей 159 Жилищного кодекса РФ установлено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.
Порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, порядок определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Законодатель наделил Правительство Российской Федерации полномочиями по установлению порядка определения размера субсидий и порядка их предоставления, перечня прилагаемых к заявлению документов, порядка определения состава семьи получателя субсидии и исчисления совокупного дохода такой семьи (часть 7 статьи 159 Жилищного кодекса РФ).
Во исполнение статьи 159 Жилищного кодекса РФ Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, в соответствии с которыми заявитель (получатель субсидии) несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии предоставления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера (подпункт «в» пункта 60 Правил).
В пункте 61 Правил указано, что при наличии условий, указанных в пп. «в» п. 60, возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, производится получателем добровольно, в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Обращаясь в суд, истец указал, что выплата ответчику денежных средств в размере 90 431 рубля 83 копеек в качестве мер социальной поддержки произведена в результате недобросовестных действий Нечаева В.А., который предоставлял сведения о доходах семьи без указания дохода супруги, помимо заработной платы, пенсии <данные изъяты>, тогда как в качестве своего дохода Нечаев В.А. указывал именно пенсию, а равно осознавал, что пенсия является доходом.
Не соглашаясь с доводами ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Сыктывдинском районе», суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
В силу ч. 1 и 3 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.
В соответствии с пп. «г» п. 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года №761 (далее – Правила) право на субсидии имеют собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
В силу п. 4 Правил субсидии предоставляются гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей.
В пункте 8 Правил приведен список документов, необходимых для получения субсидии, которые должны быть приложены к заявлению о предоставлении субсидии.Пункт 11 Правил предусматривает, что уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
При наличии у уполномоченного органа сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий и расчета их размеров, граждане могут быть освобождены по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов, указанных в пунктах 8 и 9 Правил (Пункт 12).
Согласно п.14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
В соответствии с п. 20, 32, 33, 34 Правил размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты). Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии. При исчислении совокупного дохода семьи получателя субсидии независимо от раздельного или совместного проживания учитываются доходы граждан, являющихся по отношению к получателю субсидии или членам его семьи супругом (супругой); родителями или усыновителями несовершеннолетних детей; несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными. Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина в целях предоставления субсидии исчисляется по правилам, установленным в абзаце втором статьи 5 и статьях 6 - 12 Федерального закона «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».
Согласно п. 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера.
Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 60 Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата – по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отношения, связанные с предоставлением гражданам льгот и мер социальной поддержки, установленных законодательством Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В силу ст. 10 названного Федерального закона в случае установления органом социальной защиты населения факта недостоверности представленных заявителем сведений о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности или несвоевременного извещения об изменении указанных сведений заявитель (его семья) может быть лишен (лишена) права на получение государственной социальной помощи на период, устанавливаемый органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации, но не более чем на период, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась.
Таким образом, представление недостоверных данных служит основанием для прекращения оказания государственной социальной помощи с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. При этом оказание государственной социальной помощи прекращается на срок, в течение которого указанная помощь заявителю незаконно оказывалась. По истечении этого срока гражданин может повторно обратиться в орган социальной защиты населения для предоставления ему государственной социальной помощи.
Анализ изложенного позволяет придти к выводу, что действующее законодательство предусматривает исчерпывающий перечень прекращения предоставления субсидии, и возврат необоснованно полученных средств возможен исключительно при наличии оснований для прекращения предоставления такой льготы.
Таким образом, исходя из приведенных положений норм материального права, взысканию в бюджет по иску уполномоченного органа к получателю субсидии подлежит та часть субсидии, которая была получена без законных оснований, то есть при совокупности условий в виде умысла получателя данной меры социальной поддержки на предоставление заведомо недостоверных сведений и отсутствия оснований для предоставления льготы с учетом выявленных обстоятельств.
Статья 56 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований или возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Заявляя требование о взыскании излишне выплаченной субсидии, в силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ обязанность доказать необоснованность получения ответчиком субсидии в соответствующем объеме возлагается на уполномоченный орган, обратившийся в суд.
Между тем, представителем истца при разрешении спора не предоставлено допустимых и достаточных доказательств необоснованного получения ответчиком Нечаевым В.А. мер социальной поддержки в виде субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг в заявленном к взысканию объеме.
Так, согласно приведенным выше нормам, возврату в бюджет подлежит неосновательно полученная сумма, то есть разница между суммой субсидии, подлежащей начислению в случае предоставления полных сведений о размере совокупного дохода и суммой, фактически начисленной и выплаченной.
Разрешая настоящий спор, суд исходит из того, что истцом не предоставлено доказательств того, что в случае предоставления ответчиком полной информации о доходах семьи – сведений о дополнительном доходе супруги И.Л. в виде пенсии, Нечаев В.А. не обладал правом на получение субсидии, либо мера социальной поддержки в виде субсидии в спорные периоды ему предоставлялась в меньшем объеме. Данные сведения не отражены и в предоставленных истцом в обоснование заявленной к взысканию суммы справках взаиморасчетов.
Таким образом, в нарушение ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, доказательства, подтверждающие необоснованность получения Нечаевым В.А. субсидии за период с 01.01.2008 по 31.03.2014 в размере 90 431 рубля 83 копеек истцом не предоставлена, а отсутствие в заявлениях ответчика сведений о дополнительном доходе супруги не может бесспорно свидетельствовать об утрате права ответчика на субсидию при решении вопроса о ее предоставлении с учетом совокупного дохода его семьи.
Кроме того, суд учитывает, что в материалы дела не представлены доказательства наличие умысла Нечаева В.А. на введение в заблуждение органа социальной защиты населения с целью получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
В судебном заседании ответчиком указано, что при обращении в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения в Сыктывдинском районе» с целью оформления субсидии им был предоставлен пакет документов, требуемых для назначения меры социальной поддержки, в том числе справка <данные изъяты> И.Л. и пенсионное удостоверение последней, из которых специалистом учреждения в самостоятельном порядке произведен выбор необходимых документов, которые и имеются в личном деле.
Кроме того, материалы личного дела Нечаева В.А. содержат в себе сведения о том, что И.Л.., приходящаяся ответчику супругой, в период с 2010 года по февраль 2012 года являлась получателем мер социальной поддержки по категории <данные изъяты>. Названные сведения предоставлялись ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара» на основании соответствующих запросов истца на протяжении с 2012 по 2014 годы.
Установленные по делу обстоятельства в своей совокупности, с учетом того, что в силу действующего законодательства под сообщением заведомо недостоверных сведений понимается не просто неправильная информация, а действия, совершенные с целью обмана органа социальной защиты населения, суд приходит к выводу о недоказанности наличия умысла Нечаева В.А. на введение в заблуждение органа социальной защиты населения с целью получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Напротив, в обоснование своих возражений в отношении заявленных исковых требований Нечаев В.А. указывал, что дополнительных документов, кроме тех, которые предъявлялись при подаче соответствующих заявлений на получение субсидии, истец не истребовал, в связи с чем, оснований для признания действий ответчика как предоставление истцу заведомо недостоверной информации с целью получения субсидии не имеется.
В соответствии с Методическими рекомендациями по применению правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.05.2006 №58/403 к функциям уполномоченных органов по организации предоставления субсидий и по расчету субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в числе прочих относятся определение полноты и достоверности представленных гражданами документов, установление права гражданина (заявителя) и совместно с ним проживающих членов его семьи на субсидию в соответствии с условиями предоставления субсидий, а также проверка при необходимости представленных заявителем сведений и документов.
Представителем истца в судебном заседании не оспаривался факт наличия в материалах дела сведений о том, что супруга ответчика <данные изъяты> и ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» при наличии указанной информации при должной осмотрительности в порядке реализации предоставленных полномочий могли быть сделаны соответствующие запросы и, как следствие, приняты соответствующие решения. При этом представитель истца, согласно данных в судебном заседании объяснений, допускает наличие в действиях специалиста Центра по предоставлению государственных услуг неосмотрительности при проверки документов Нечаева В.А., что могло привести к необоснованному предоставлению ответчику субсидии.
При указанных обстоятельствах суд, исследовав представленные доказательства и руководствуясь приведенными нормами, приходит к выводу о недоказанности необоснованности получения ответчиком субсидии в полном объеме, в связи с чем, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Как следует из содержания искового заявления ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» в качестве основания для взыскания с ответчика денежных средств в заявленном объеме также ссылается на нормы гражданского законодательства, регулирующие отношения, связанные с неосновательным обогащением.
Между тем, суд не может согласиться с доводами истца и в названной части в силу следующего.
Согласно п. 1 и 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников; к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
Как следует из материалов настоящего дела, спорные правоотношения вытекают из законодательства о социальном обеспечении, носят публично-правовой характер, следовательно, нормы Гражданского кодекса РФ, регламентирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, не подлежат применению к возникшим правоотношениям.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения Сыктывдинского района» к Нечаеву В.А. о взыскании излишне перечисленной суммы субсидии по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 9 сентября 2014 года.
Судья Д.А. Колесникова
