Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело №12-66/2014
РЕШЕНИЕ
04 сентября 2014 года город Новодвинск
Судья Новодвинского городского суда Архангельской области Хатов А.Е.,
с участием заявителя Булатовой П.А., заинтересованного лица ФИО6 рассмотрел жалобу Булатовой П.А. на постановление инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России «Приморский» от 21 апреля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,
установил:
В период времени с 17 часов 00 минут 17 февраля 2014 года до 20 часов 17 минут 18 февраля 2014 года в районе <адрес> неустановленный водитель на неустановленном транспортном средстве допустил наезд на автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий Булатовой П.А., после чего с места ДТП скрылся.
Постановлением инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России «Приморский» от 21 апреля 2014 года производство по делу об административном правонарушении было прекращено на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
В жалобе Булатова П.А. считает, что она установила свидетелей, которые показали на конкретное лицо, совершившее ДТП, однако сотрудник ГИБДД не принял эти показания свидетелей и указал в постановлении о прекращении дела о том, что оставившего место ДТП водителя установить не представилось возможным, с чем она не согласна. Также в жалобе указала, что трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по делу истекал 18 мая 2014 года, однако должностное лицо незаконно прекратило дело по этому основанию 21 апреля 2014 года. Просит обжалуемое постановление отменить.
В судебном заседании Булатова П.А. и ФИО6 доводы жалобы поддержали, дополнительно пояснили, что оспаривали действия должностного лица ГИБДД в гражданском порядке.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав заявителя, прихожу к следующим выводам.
18 февраля 2014 года должностным лицом было возбуждено дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении неустановленного лица, оставившего место дорожно-транспортного происшествия. Указанным определением принято решение о проведении административного расследования, поскольку для установления состава административного правонарушения требовалось проведение розыскных мероприятий.
В ходе административного расследования по факту дорожно-транспортного происшествия совершившее его лицо установлено не было, при этом были опрошены: водитель автомашины <данные изъяты> ФИО6 а также ФИО3, ФИО4, ФИО5
Постановлением инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России «Приморский» от 21 апреля 2014 года производство по данному делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного ст. 4.5 КоАП РФ.
Частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
В силу положений ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ дела о правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями.
Согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, рассматриваются судьями, срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел составляет три месяца.
Производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ прекращено должностным лицом 21 апреля 2014 года до истечения трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности, так как административное правонарушение было совершено в период с 17 часов 00 минут 17 февраля 2014 года до 20 часов 17 минут 18 февраля 2014 года.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.
Следовательно, должностное лицо не вправе было прекращать производство по делу об административном правонарушении до истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
При таких обстоятельствах постановление инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России «Приморский» от 21 апреля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, вынесено незаконно и подлежит отмене.
Поскольку в настоящее время срок давности привлечения к ответственности за совершение правонарушения по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
При этом, исходя из положений ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП по истечении установленного срока давности доводы жалобы о виновности конкретного лица в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Жалобу Булатовой П.А. удовлетворить.
Постановление инспектора по розыску ОГИБДД ОМВД России «Приморский» от 21 апреля 2014 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ - отменить.
Производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Е.Хатов
