Решение от 04 сентября 2014 года

    Дело №2-721/2014 год
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
04 сентября 2014 года г.Чаплыгин
 
    Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего федерального судьи Никифоровой И.Б.,
 
    при секретаре Выприцкой Г.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Пирзадаеву С.С. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Пирзадаеву С.С. обратился в Чаплыгинский районный суд Липецкой области с иском к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области о признании недействительным решения об отказе в установлении пенсии от 31.01.2014 года №3 ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Чаплыгинском районе
Липецкой области, в части не включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периода прохождения военной службы по призыву с 02.05.1981 года по 10.05.1983 года в рядах Советской Армии и периода работы в профкоме Чаплыгинского совхоза-техникума с 02.11.1987 года по 31.01.1992 года в должности тренера-преподавателя, а также просил обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года №173-Ф3 как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от его возраста, начиная с 08.11.2013 года.
 
    Свои требования Пирзадаев С.С. мотивировал тем, что 08.11.2013 года он обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3. Ответчик своим решением от 31.01.2014 года №3 отказал ему в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, мотивировав тем, что нет необходимых 25 лет для назначения трудовой пенсии, а трудовой стаж на момент обращения составил 20 лет 9 месяцев 6 дней. В подсчет специального стажа ответчиком не были включены:
 
    - период прохождения военной службы по призыву с 02.05.1981 года по 10.05.1983 года;
 
    - период работы в Чаплыгинском совхозе-техникуме с 01.04.1987 года по 01.11.1987 года в должности инструктора производственной гимнастики;
 
    - период работы в Чаплыгинском совхозе-техникуме с 01.09.1994 года по 31.08.1995 года в должности лаборанта с представлением педагогической нагрузки;
 
    - период работы в профкоме Чаплыгинского совхоза-техникума с 01.11.1987 года по 31.01.1992 года в должности тренера-преподавателя.
 
    Свое решение ответчик мотивировал тем, что время прохождения службы в рядах Советской армии не подлежит включению в педагогический стаж, должность инструктора производственной гимнастики не упомянута в специальном списке работ, профессий, должностей для включения ее в педагогический стаж, а работа лаборанта с педагогической нагрузкой в размере 530 часов в год не подлежит зачету в педагогический стаж, ссылаясь на ряд нормативных актов. С данным решением ГУ УПФ РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области, он категорически не согласен. Считает, что на момент службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, как трудовой, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.
 
    Кроме этого указал, что согласно Постановления правительства РФ от 29.10.2002 года №781 в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет: гимназия, школа-интернат, детский сад, техникум…
 
    В связи с чем считает, что в стаж необходимый для получения им трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-Ф3. должно быть включено время работы в профкоме Чаплыгинского совхоза- техникума с 02.11.1987 года по 31.01.1992 года в должности тренера-преподавателя, итого: 4 года 2 месяца 21 день.
 
    Следовательно, на момент его обращения в ГУ УПФ РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости составил 29 лет 13 дней.
 
    В ходе судебного заседания представитель истца Пирзадаева С.С. по нотариально удостоверенной доверенности Шкутков Н.В. исковые требования уточнил и просил суд, обязать ГУ УПФ РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области включить в трудовой стаж, дающий право Пирзадаеву С.С. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период прохождения военной службы по призыву с 02.05.1981 года по 10.05.1983 года в рядах Советской Армии и период работы в Чаплыгинском совхозе-техникуме с 01.11.1987 года по 31.01.1992 года в должности тренера-преподавателя, а также просил суд обязать ГУ УПФ РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области назначить Пирзадаеву С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от его возраста, начиная с 08.11.2013 года.
 
    Истец Пирзадаев С.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Заявлений об отложении судебного заседания не предоставил.
 
    Представитель истца Пирзадаева С.С. по нотариально удостоверенной доверенности Шкутков Н.В. в судебном заседании исковые требования Пирзадаева С.С. с учетом уточнения поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области в лице представителя - начальника ГУ УПФ РФ в Чаплыгинском районе Исаевой Е.Н. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия. Возражений по данному иску, как указано в ее заявлении, она не имеет.
 
    Выслушав представителя истца Шкуткова Н.В., исследовав материалы дела в целом, суд полагает исковые требования Пирзадаева С.С. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституция РФ устанавливает равенство всех перед законом. Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
 
    Из трудовой книжки серии №, представленной суду на имя Пирзадаева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что со 02.05.1981 года по 10.05.1983 года он проходил службу в рядах Советской Армии; с 01.11.1987 года по 31.01.1992 года работал в профкоме совхоза-техникума «Чаплыгинский» в должности тренера-преподавателя; 01.02.1992 года переведен на должность преподавателя физвоспитания; 01.09.1994 года – переведен на должность лаборанта; 01.09.1995 года переведен на должности преподавателя физвоспитания; 30.06.2014 года принят на работу на должность трененера-преподавателя. В указанной должности работает по настоящее время.
 
    Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 ч. п.«г» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах.
 
    Согласно Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года №953, введенного в действие с 01 октября 1993 года Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не применяется с 01 октября 1993 года. Однако до принятия Закона РСФСР от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РСФСР», Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенного в действие с 01 января 2002 года, военная служба засчитывалась в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет.
 
    Как следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года №2-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ...», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное обеспечение (в частности, на пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
 
    Из содержания и смысла п.4 Положения о порядке исчисления стажа при назначении пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года №1397 следует, что работа засчитывается в специальный педагогический стаж при условии, если на дату назначения пенсии (обращения за ней) не менее 16 лет и 8 месяцев из 25 лет приходится на работу в учреждениях, организациях и на должностях, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
 
    Как указал Конституционный суд РФ в определении от 05.11.2002 года по жалобе Спесивцева Ю.И. на нарушение его конституционных прав положениями ст. 12 и 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ», у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права.
 
    Судом установлено, что 08.11.2013 года истец Пирзадаев С.С. обратился в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области от 31.01.2014 года Пирзадаеву С.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа.
 
    Судом установлено, что Пирзадаев С.С. проходил военную службу по призыву с 02.05.1981 года по 10.05.1983 года, что подтверждается записью в трудовой книжке серии № на имя Пирзадаева С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    В связи с вышеизложенным, суд считает, что период прохождения военной службы по призыву с 02.05.1981 года по 10.05.1983 года должен быть включен в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Кроме того, согласно решения Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 21 мая 2014 года, Г(О)БОУ СПО «Чаплыгинский аграрный колледж» был обязан по решению суда внести исправление в трудовую книжку истца, включив период его работы в должности тренера?преподавателя Совхоза-техникума «Чаплыгинский» с 01.11.1987 года по 31.01.1992 года.
 
    Запись в трудовой книжке Пирзадаева С.С. о периоде его работы в профкоме Совхоза-техникума «Чаплыгинский» с 01.11.1987 года по 31.01.1992 года в должности тренера-преподавателя была признана недействительной.
 
    Решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 21 мая 2014 года вступило в законную силу 26.06.2014 года.
 
    В Списке должностей и учреждений работа в которых, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 2 «Наименование должностей», имеется должность «тренер-преподаватель».
 
    Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года N781 (ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» В стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия;межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище;лицей.
 
    Таким образом, суд считает, что период работы Пирзадаева С.С. в совхозе-техникуме с 01.11.1987 года по 31.01.1992 года в должности тренера?преподавателя должен быть включен в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    С учетом изложенного суд считает необходимым признать за Пирзадаевым С.С. право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей и имеющему стаж работы по специальности более 25 лет, обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области засчитать в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период службы в рядах Советской Армии с 02.05.1981 года по 10.05.1983 года, период работы Пирзадаева С.С. в совхозе-техникуме «Чаплыгинский» с 01.11.1987 года по 31.01.1992 года в должности тренера?преподавателя, и назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 08.11.2013 года, то есть с момента его обращения в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать за Пирзадаеву С.С. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области засчитать Пирзадаеву С.С. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период службы в рядах Советской Армии с 02 мая 1981 года по 10 мая 1983 года и период работы в совхозе-техникуме «Чаплыгинский» с 01 ноября 1987 года по 31 января 1992 года в должности тренера-преподавателя.
 
    Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Чаплыгинскому району Липецкой области назначить Пирзадаеву С.С. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 08 ноября 2013 года.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Чаплыгинский районный суд в течение месяца.
 
    Председательствующий Никифорова И.Б.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 09 сентября 2014 года.