Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело № 2-1955/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Емельяново «4» сентября 2014 года
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующий – судья Лукашенок Е.А.,
при секретаре Петухове С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Наконечной Валентины Алексеевны об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Емельяновскому району,
УСТАНОВИЛ:
Наконечная В.А. обратилась в суд с жалобой на бездействия судебных приставов – исполнителей, ссылаясь на следующие обстоятельства. В отделе судебных приставов по Емельяновскому району Красноярского края на исполнении находится исполнительное производство в отношении должника ООО «Сибирский стиль» и взыскателя Наконечной В.А. по решению Советского районного суда г. Красноярска от 07.06.2013 г. 18.06.2013 г. был выдан исполнительный лист серии №, который был направлен на исполнение в Отдел судебных приставов по Емельяновскому району УФССП РФ по Красноярскому краю, на основании вышеназванного исполнительного листа постановлением судебного пристава-исполнителя от 01.08.2013 г. № 1153/13/28/24 было возбуждено исполнительное производство. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены, задолженность должника перед взыскателем не погашена. Заявитель считает, что неисполнение исполнительного документа произошло вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя. На основании изложенного просит признать бездействия судебных приставов-исполнителей отдела судебных приставов по Емельяновскому району Красноярского края в части непринятия всех предусмотренных законом мер во исполнение решения Советского районного суда г. Красноярска от 07.06.2013 г. незаконными.
В судебном заседании Наконечная В.А., поддержала доводы жалобы в полном объеме по основаниям, указанным выше, дополнительно пояснив, что считает действия судебного пристава незаконными в части в части непринятия всех предусмотренных законом мер, поскольку до подачи в суд жалобы на бездействие судебных приставов, никаких действий по взысканию задолженности не предпринимались, только после обжалования их действий стала проводится работа по поиску должника и имущества.
Представитель должника ООО «Сибирский стиль» в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен заранее, по известному адресу, об отложении слушания дела не просили, дело с согласия участников судебного заседания рассмотрено в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Емельяновского района Фейзер А.Е., с доводами жалобы не согласилась в полном объеме, ссылаясь на следующие обстоятельства. В отдел судебных приставов по Емельяновскому району на принудительное исполнение поступил исполнительный лист № от 18.06.2013 выданный Советским районным судом г.Красноярска в отношении ООО «Сибирский стиль» в пользу взыскателя Наконечной Валентины Алексеевны о взыскании 674 000,00 рублей, было возбуждено исполнительное производство № 11583/13/28/24. Судебным приставом-исполнителем 21.04.2014 г. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником, согласно ответа из МРЭО ГИБДД: КАМАЗ - 2006 года выпуска, прицеп № - 1997 года выпуска, прицеп № — 1994 года выпуска. Местонахождение данных транспортных средств не установлено. Из полученного ответа ЗАО АИКБ «Енисейский объединенный банк» установлено, что на должника открыт расчетный счет № № (остаток на 26.09.2013 18440,00 рублей). 21.04.2014 судебным приставом-исполнителем направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной финансово-кредитной организации. 15.05.2014 судебным приставом-исполнителем направлены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника ( ОАО «Промсвязьбанк», ООО КБ «Стромкомбанк», ОАО АКБ «Югра», ЗАО КБ «Кедр», ОАО «Россельхозбанк», АКБ «Енисей», ОАО «Банк Уралсиб», ЗАО «Банк Русский стандарт», Банк «Тинькофф кредитные системы», ЗАО «Райффайзенбанк», АКБ « Хакасский республиканский банк-Банк Хакасии», ОАО «Газпромбанк»). Согласно поступивших ответов установлено, что счета открытые на имя должника отсутствуют. 15.05.2014 судебным приставом-исполнителем направлены запросы в Гостехнадзор о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником самоходных машин, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о предоставление информации о зарегистрированном на имя должника недвижимом имуществе, в ГИМС МЧС о предоставлении информации о наличии маломерных судов зарегистрированных за должником, МРИ ФНС №17, МРИ ФНС №23. Согласно поступившего ответа из Гостехнадзора установлено, что самоходные машины на имя должника не зарегистрированы. Согласно поступившего ответа из ГИМС МЧС установлено, что маломерные суда на имя должника не зарегистрированы. Согласно поступившего ответа из Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю установлено, что недвижимое имущество на имя должника не зарегистрировано. Согласно полученных ответов из МРИ ФНС №17, МРИ ФНС №23 установлено, что должник-организация находится <адрес> 21.05.2014 судебным приставом-исполнителем совершен выход по месту регистрации должника-организации по адресу: <адрес> В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник по данному адресу не находится с августа 2013 года. По данному адресу находится «Сибирский стиль и К» № о чем составлен соответствующий акт. Руководителем ООО «Сибирский стиль и К» № является Машинский Степан Борисович. Направлено поручение о совершении отдельных исполнительских действий в виде установления местонахождения должника в УФССП России по Самарской области. Считает, что права заявителей не нарушены.
Заслушав доводы сторон, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст.2 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ч.2 ст.4 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст.5 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Согласно ст.36 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В силу ст.68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения в том числе являются, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда № 8 от 01.07.1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» п. 28 Постановления пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным являются одновременного как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов.
Норма статьи 56 ГПК РФ обязывает каждую сторону доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, исходя из материалов гражданского дела, исполнительного производства и пояснений сторон, судебным приставом-исполнителем Емельяновского района Никитиной Н.В. 01.08.2013г. было возбуждено исполнительное производство №11583/13/28/24 в отношении должника ООО «Сибирский стиль», на основании исполнительного листа №, выданного 18.06.2013г. Советским районным судом г. Красноярска в пользу взыскателя Наконечной В.А..
Судебным приставом-исполнителем Емельяновского района Славской О.С. на денежные средства должника ООО «Сибирский стиль» постановлением от 21.04.2014 г. об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной финансово-кредитной организации обращено взыскание на денежные средства в ЗАО АИКБ «Енисейский объединенный банк» на расчетном счете № № с остатком 18440,00 рублей.
21.04.2014 г. судебным приставом-исполнителем Емельяновского района Славской О.С. вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированых за должником: ГАЗ – 2000 года выпуска, КАМАЗ - 2006 года выпуска, КАМАЗ – 1995 года выпуска, прицеп № — 1997 года выпуска, прицеп № — 1994 года выпуска.
15.05.2014 судебным приставом-исполнителем Емельяновского района Славской О.С. направлены постановления о розыске счетов, принадлежащих должнику и наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника ( ОАО «Промсвязьбанк», ООО КБ «Стромкомбанк», ОАО АКБ «Югра», ЗАО КБ «Кедр», ОАО «Россельхозбанк», АКБ «Енисей», ОАО «Банк Уралсиб», ЗАО «Банк Русский стандарт», Банк «Тинькофф кредитные системы», ЗАО «Райффайзенбанк», АКБ « Хакасский республиканский банк-Банк Хакасии», ОАО «Газпромбанк»). Согласно поступивших ответов установлено, что счета открытые на имя должника отсутствуют.
15.05.2014 судебным приставом-исполнителем Емельяновского района Славской О.С. направлены запросы в Гостехнадзор о предоставлении информации о наличии зарегистрированных за должником самоходных машин, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о предоставление информации о зарегистрированном на имя должника недвижимом имуществе, в ГИМС МЧС о предоставлении информации о наличии маломерных судов зарегистрированных за должником, МРИ ФНС №17, МРИ ФНС №23. Согласно поступившего ответа из Гостехнадзора установлено, что самоходные машины на имя должника не зарегистрированы. Согласно поступившего ответа из ГИМС МЧС установлено, что маломерные суда на имя должника не зарегистрированы. Согласно поступившего ответа из Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю установлено, что недвижимое имущество на имя должника не зарегистрировано.
Согласно полученных ответов из МРИ ФНС №17, МРИ ФНС №23 от 26.05.2014 г. и 30.05.2014 г. установлено, что должник-организация находится в <адрес>
21.05.2014 судебным приставом-исполнителем Емельяновского района Фейзер А.Е. совершен выход по месту регистрации должника-организации по адресу: <адрес> В ходе совершения исполнительных действий установлено, что должник по данному адресу не находится с августа 2013 года. По данному адресу находится «Сибирский стиль и К» № о чем составлен соответствующий акт. Руководителем ООО «Сибирский стиль и К» № является ФИО8.
15.05.2014 судебным приставом-исполнителем Емельяновского района Славской О.С. направлено поручение о совершении отдельных исполнительских действий в виде установления местонахождения должника ООО «Сибирский стиль» в УФССП России по Самарской области.
При этом, согласно ст.36 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Как следует из материалов исполнительного производства, с момента возбуждения исполнительного производства 01.08.2013г. до 21.04.2014 г., никаких действий судебными приставов-исполнителей Емельяновского района не производилось. Жалоба на действия судебных приставов-исполнителей Емельяновского района также направлена в суд 21.04.2014 г., поступила 28.04.2014 г. Таким образом, более 8 месяцев судебными приставами-исполнителями Емельяновского района не применялись меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращения взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу гражданско-правовых правоотношений, наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества. При этом исполнительное производство не приостанавливалось, должнику отсрочка исполнения не предоставлялась.
Таким образом, действия судебного пристава - исполнителя не соответствуют требованиям ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», при этом были нарушены права и законные интересы заявителя, поскольку длительное не исполнение решения суда по взысканию задолженности может привезти к невозможности исполнения решения полностью, по прошествии значительного времени с момента возбуждения исполнительного производства имущество и денежные средства должника не установлены, сам должник сменил место регистрации.
Нарушения в действиях (бездействии) судебного пристава исполнителя требований закона «Об исполнительном производстве», с нарушением прав взыскателя по исполнительному производству, установленными судом, подтверждают, что доводы жалобы являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 258, 441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Наконечной Валентины Алексеевны об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Емельяновскому району, удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебных приставов исполнителей Отдела судебных приставов по Емельяновскому району по принятию всех предусмотренных законом мер во исполнение решения Советского районного суда г. Красноярска от 07.06.2013 г.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 09.09.2014 г.
Судья: Лукашёнок
