Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело № – №
Р Е Ш Е Н И Е
<адрес>
<адрес> <адрес>
<адрес> <адрес> сельского поселения ФИО1
ведущего специалиста-эксперта территориального отдела в городе <адрес> и <адрес>х ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации <адрес> сельского поселения на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенным начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и <адрес>х, Администрация Дачно-Троицкого сельского поселения была привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей
Администрация Дачно-Троицкого сельского поселения, не согласившись с постановлением, подала жалобу, в которой ссылается на следующие обстоятельства: В пункте 1 постановления Росспотребнадзор указывает о не установлении санитарно-защитной зоны на объектах: кладбища, однако по имеющимся документам, а именно «Правила землепользования и застройки муниципального образования «Дачно-Троицкого сельского поселения» утвержденные Решением Дачно-Троицкого сельского Совета народных депутатов от16.09.2010г. №24. 2. Выявленные нарушения указанные в пункте 2 постановления будут устранены Администрацией Дачно-Троицкого сельского поселения путем заключения договора на проведение акарицидной обработки кладбищ с организацией уполномоченной на данные работы. 3. В пункте 3 постановления выявленные нарушения устранены в полном объеме. Просят суд заменить назначенное административное наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей на предупреждение.
В судебном заседании глава администрации Дачно-Троицкого сельского поселения ФИО3, действующая на основании устава, поддержала доводы жалобы, дополнив что назначено слишком суровое наказания, учитывая что нарушения действительно имели место быть, однако они не являлись существенными, ранее администрация Дачно-Троицкого сельского поселения к административной ответственности не привлекалось, просит заменить наказание в виде 10 000 рублей предупреждением.
Ведущий специалист-эксперт территориального отдела в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и <адрес>х ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что при проверки Администрации дачно-Троицкой сельской территории были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ. Наказание в виде штрафа назначено минимальное, при назначении наказания учитывались все обстоятельства, а также тяжесть совершенного административного правонарушения и возможные последствия. Просит обжалуемое постановление оставить без изменения.
Суд, выслушав стороны, изучив и оценив материалы административного дела, приходит к следующему:
Судом установлено и материалами дела подтверждено, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ г., вынесенным начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и <адрес>х, Администрация Дачно-Троицкого сельского поселения была привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей за нарушение обязательных требований санитарного законодательства Российской Федерации. Вина Администрации Дачно-Троицкого сельского поселения подтверждается данными протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
В постановлении указано, что в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывается то, что административное правонарушение совершено впервые. При этом отягчающих вину обстоятельств не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3.2 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения.
Согласно ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица.
Ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности предусматривает меру административного наказания за совершение предусмотренного данной статьей правонарушения, в том числе в виде предупреждения.
Поскольку правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическим лицом совершено впервые, отягчающие обстоятельства отсутствуют, а иные обстоятельства, поименованные в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматриваются по материалам дела, то при таких обстоятельствах назначение наказания в виде административного штрафа, по мнению суда, в данном случае несоразмерно допущенному правонарушению, учитывая, что негативных последствий не наступило, большая часть нарушений была устранена практически сразу.
При таких обстоятельствах постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и <адрес>х, № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изменению в части назначения вида наказания, с применением меры ответственности в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе Анжеро-Судженске, Ижморском и <адрес>х, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Администрации Дачно-Троицкого сельской территории изменить, снизив назначенное наказание до предупреждения.
Предупредить Администрацию <адрес>
<адрес> отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в городе <адрес> и <адрес>х, № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение № суток со дня вручения либо получения копии.
Судья: - ФИО5
Верно. Судья: ФИО5
