Дата принятия: 04 сентября 2014г.
дело № 2 - 252 / 2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Фёдоровка 04 сентября 2014 года
Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тетерина А. М.
с участием истца Акчуриной Р. Г.,
представителя ответчика Филиала Государственного казённого учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан Петровой Н. Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, а также доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ
при секретаре Солдатове Д. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акчуриной <данные изъяты> к Филиалу Государственного казённого учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Акчурина Р. Г. с указанным иском обратилась в Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан к Филиалу Государственного казённого учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан (далее Филиалу ГКУ РЦСПН) о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки. В обоснование заявленных требований указал, что она работает заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес> Фёдоровского района Республики Башкортостан, то есть медицинским работником в сельской местности с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 29 ноября 2005 года № 238 - з «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих посёлках» и утверждённого в соответствии с ним Постановления Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2006 года № 275 «О реализации Закона Республики Башкортостан «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих посёлках», он имеет право на предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячных компенсационных выплат.
Однако, Филиалом ГКУ РЦСПН, на которое возложено решение вопроса о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, решением (письмом) № от ДД.ММ.ГГГГ года, ей отказано в предоставлении гарантированных законодательством мер социальной поддержки. Согласно данного письма она не имеет права на предоставление мер социальной поддержки, так как постоянно зарегистрирована в <адрес>, то есть местом её постоянного проживания является <адрес>.
С указанными выводами она не согласна. Считает, что местом её жительства является <адрес>, где она проживает с ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время имеет регистрацию по месту пребывания по ДД.ММ.ГГГГ.
Считает решение Филиала ГКУ РЦСПН об отказе в предоставлении ей мер социальной поддержки незаконным и подлежащим отмене.
Просит признать незаконным и отменить решение Филиала Государственного казённого учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан об отказе в предоставлении ей мер социальной поддержки.
Истец Акчурина Р. Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме и просил удовлетворить по основаниям, указанным в иске.
Представитель Филиала ГКУ РЦСПН Петрова Н. Н. в судебном заседании, посчитала исковые требования Акчуриной Р. Г. необоснованными, противоречащими действующему законодательству и не подлежащими удовлетворению. При этом суду показала, что гражданка Акчурина <данные изъяты> обратилась за предоставлением ежемесячной компенсационной выплаты на оплату жилого помещения, отопления и освещения в отдел Филиала ГКУ РЦСПН. В соответствии с п. 3.1 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг специалистам государственный и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах и рабочих поселках, утвержденного Постановлением ежемесячные компенсационные выплаты предоставляются по месту постоянного проживания (месту регистрации) специалиста в сельском населенном пункте или рабочем поселке. В случае отсутствия у специалиста места постоянного проживания, ежемесячная компенсационная выплата предоставляется ему по месту пребывания в сельском населенном пункте или рабочем поселке. Указала, что на основании представленных Акчуриной Р. Г. документов было установлено, что она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта, и одновременно имеет регистрацию по месту пребывания на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Полагает, что Акчурина Р. Г., работающая в сельском населенном пункте заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес> и постоянно зарегистрированной в <адрес>, в предоставлении ежемесячной компенсационной выплаты обосновано отказано. Право на получении указанной выплаты у Акчуриной Р. Г. отсутствует. Просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 29 ноября 2005 года № 238 - з (ред. От 27 декабря 2013 года) «О мерах социальной поддержки специалистов, проживающих и работающих в сельской местности и рабочих поселках, право на получение мер социальной поддержки в соответствии с настоящим Законом имеют специалисты государственных и муниципальных учреждений, проживающие и работающие в сельских населённых пунктах и рабочих поселках - медицинские работники.
В силу п. 1.2 Положения «О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах и рабочих посёлках» приложение № 3 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2006 года № 275, право на получение ежемесячной компенсационной выплаты при условии начисления платы за жилое помещение, отопление и освещение имеют: специалисты государственных и муниципальных учреждений, проживающие и работающие в сельских населённых пунктах и рабочих поселках, занимающие должности согласно Перечню должностей специалистов государственных и муниципальных учреждений, проживающих и работающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, имеющих право на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения, утвержденному настоящим Постановлением.
Согласно п. 3.1 Положения «О порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения специалистам государственных и муниципальных учреждений, проживающим и работающим в сельских населённых пунктах и рабочих посёлках» приложение № 3 к Постановлению Правительства Республики Башкортостан от 25 сентября 2006 года № 275, ежемесячная компенсационная выплата предоставляется филиалами (отделами филиалов) ГКУ РЦСПН по месту постоянного проживания специалиста (пенсионера) с месяца его обращения.
В случае отсутствия у специалиста (пенсионера) места постоянного проживания ежемесячная компенсационная выплата предоставляется ему по месту пребывания.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242 - 1 (ред. от 28 декабря 2013 года) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.
Место жительство - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
В ходе судебного заседания достоверно установлено, что Филиалом ГКУ РЦСПН решением № от ДД.ММ.ГГГГ Акчуриной Р. Г. отказано в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления и освещения.
Из трудовой книжки серии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Акчурина Р. Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает заведующей фельдшерско-акушерским пунктом <адрес>.
Согласно паспорта серии № выданного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ следует, что Акчурина <данные изъяты> зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания Акчурина Р. Г. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, Акчуриной Р. Г. выбрано место жительства по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства указывают на наличие у Акчуриной Р. Г. постоянного места жительства по указанному адресу.
Таким образом, Акчуриной Р. Г. правомерно отказано в выплате ежемесячной компенсационной выплате, поскольку у Акчуриной Р. Г. местом жительства является <адрес>., где она и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. Ежемесячная компенсационная выплата могла быть предоставлена Акчуриной Р. Г. по месту пребывания в сельском населенном пункте при отсутствии места постоянно проживания - <адрес>..
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что у Акчуриной Р. Г. отсутствует право на получение ежемесячной компенсационной выплаты, в связи с чем считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления Акчуриной <данные изъяты> к Филиалу Государственного казённого учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Мелеузовскому району и г. Мелеуз Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении мер социальной поддержки, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Фёдоровский районный суд Республики Башкортостан.
Мотивированное решение стороны могут получить ДД.ММ.ГГГГ.
Судья А. М. Тетерин
