Решение от 04 сентября 2014 года

КОПИЯ
 
Дело №2-538/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    Село Верхний Услон                     04 сентября 2014 года
 
    Республики Татарстан
 
    Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан в составе:
 
    председательствующего судьи Мухаметгалиева В.Н.,
 
    при секретаре Ревуцкой И.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Галимзянова И о признании незаконными действий (бездействий) органа местного самоуправления Верхнеуслонского района РТ,
 
у с т а н о в и л:
 
    Галимзянов И.Р. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) органа местного самоуправления Верхнеуслонского района РТ, указав, что он обратился в исполнительный комитет Верхнеуслонского района РТ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью № кв.м. и № кв.м., расположенных около СНТ «<данные изъяты>» с.<адрес> Верхнеуслонского муниципального района РТ. Считает, что предоставление земельных участков для целей, указанных в заявлении производится в соответствии со ст.29, п.2, 3, 4, 5 ст. 34 ЗК РФ. Однако органом местного самоуправления Верхнеуслонского района РТ нарушена процедура предоставления земельного участка в аренду или собственность на территории <адрес> сельского поселения, решение об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории до настоящего времени не принято, что и является фактом злоупотребления правом исполнительного комитета Верхнеуслонского района. 03.07.2014г. заявитель обращался в Исполком Верхнеуслонского района РТ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка <данные изъяты> кв.м. рядом с СНТ «<данные изъяты>» для сельскохозяйственного производства, но Исполком района отказал в связи с тем, что данная территория относится к <адрес> сельскому поселению и участок относится к зоне садоводства и дачных хозяйств. Но решением Верхнеуслонского райсуда РТ от 02 июня 2014г. установлено, что испрашиваемый земельный участок площадью приблизительно <данные изъяты> кв.м. рядом с СНТ «<данные изъяты>» относится к зоне садоводств и дачных хозяйств, а не для сельхозяйственного производства, при этом в генеральном плане <адрес> сельского поселения значится как «огороды, дачное хозяйство». Суд указал, что он не лишен возможности обращения в Исполком Верхнеуслонского района с заявлением о предоставлении земельного участка в соответствии с категории и зонированием. После чего он уточнил в заявлении свои требования и направил в Исполком Верхнеуслонского района новые заявления, на которых решения Исполкома он не получил.
 
    В связи с чем заявитель просит признать незаконными действия (бездействие) органа местного самоуправления Верхнеуслонского района РТ по неисполнению требований о не принятии решения об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка площадью № кв.м. и № кв.м. на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории; возложить на Исполнительный комитет Верхнеуслонского района РТ обязанность устранить указанные нарушения по неисполнению требований о не принятии решения об утверждении и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
 
    В судебном заседании заявитель свои требования поддержал.
 
    Заинтересованное лицо – представитель Исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ заявление просил отклонить.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.29 Земельного Кодекса РФ, Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
 
    В силу п.2 ст.34 Земельного Кодекса РФ, Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса. Соответствующее заявление может быть подано через многофункциональный центр.
 
    3. В указанном пункте 2 настоящей статьи в заявлении должны быть определены цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
 
    В соответствии со ст.254 ГПК РФ, Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    В соответствии со ст.255 ГПК РФ, К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Судом установлено, что 03 июня 2014 года заявитель Галимзянов И обратился к руководителю Исполкома Верхнеуслонского района РТ с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью № кв.м., расположенный в садоводческом товариществе «<данные изъяты> век» с. <адрес> Верхнеуслонского района РТ для садоводства.
 
    04 июля 2014 года руководителем исполкома Верхнеуслонского муниципального района РТ на имя заявителя был дан письменный ответ о том, что запрашиваемые земельные участки могут быть приобретены в аренду либо в собственность для садоводства в установленном законном порядке.
 
    Согласно решения Верхнеуслонского районного суда РТ от 02 июня 2014 года заявление Галимзянова И о признании незаконными действий (бездействий) органа местного самоуправления Верхнеуслонского района РТ оставлено без удовлетворения. При этом указал, что он не лишен возможности обращения в Исполком Верхнеуслонского района с заявлением о предоставлении земельного участка в соответствии с категории и зонированием. После чего уточнил свои требования и направил в Исполком Верхнеуслонского района новые заявления, которые до настоящего времени не рассмотрены.
 
    В силу п.4 ст.34 Земельного Кодекса РФ, орган местного самоуправления на основании указанного в пункте 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, заявление подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Галимзянова И удовлетворить.
 
    Признать действия (бездействия) органа местного самоуправления Верхнеуслонского района РТ незаконными.
 
    Возложить на Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района РТ устранить нарушения о не принятии решения об утверждении и выдаче схемы расположения земельных участков площадью № кв.м. и № кв.м. на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РТ в течение месяца через районный суд со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Председательствующий: подпись
 
    Копия верна. Судья: Мухаметгалиев В.Н.