Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело № 2-692/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 сентября 2014 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Ратомской Е.В.,
при секретаре Колотовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стириной В.С. к Администрации Сортавальского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
установил:
Иск заявлен по тем основаниям, что <Дата обезличена> приказом по совхозу «<Данные изъяты>» <Номер обезличен> истице был выделен земельный участок площадью 10 соток на территории <Адрес обезличен>, непригодный для сельхозосвоения, с последующим его освоением, под строительство дачного дома и ведения личного подсобного хозяйства. До настоящего времени право собственности на указанный земельный участок у истицы отсутствует, но за 24 года открытого добросовестного владения и пользования участком никто из третьих лиц земельный участок не истребовал. Учитывая изложенное, ссылаясь на ст.218, 234 ГК РФ, п.3 ст.11 ФЗ «О введение в действие части первой ГК РФ», просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью 10 соток, расположенный по адресу: <Адрес обезличен>
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала. Пояснила, что после выделения земельного участка приказом совхоза необходимые документы на земельный участок до конца оформлены не были, так как на эту процедуру требовались денежные средства, но пользование участком осуществляла. В настоящее время в оформлении документов по передаче участка в собственность ей в уполномоченных органах отказывают. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации Сортавальского муниципального района по доверенности Назарова Л.А. в судебном заседании иск не признала. Пояснила, что правовых оснований для его удовлетворения не имеется, так как спорный земельный участок не сформирован как объект, не состоит на кадастровом учете, и в силу п. 16 Постановления Пленума ВАС от 29.04.2010 года № 10/22 следует учитывать, что такой участок приобретается в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Отметила, что в настоящее время вопрос о предоставлении истице на законных основаниях земельного участка, которым она пользуется, Администрацией Сортавальского района решен быть не может, так как испрашиваемый земельный участок находится на землях запаса.
Представитель Администрации Хааплампинского сельского поселения, привлеченной к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, в судебное заседание не явился, ходатайств, отзывов на иск не предоставлено.
Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.
Как следует из разъяснений, данных судам в пункте 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Из материалов дела следует, что с <Дата обезличена> года Стирина В.С., на основании приказа по совхозу «<Данные изъяты>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> года, стала осуществлять использование земельного участка, непригодного для сельхозосвоения, площадью 10 соток, расположенного на территории <Адрес обезличен>. Между тем, данный земельный участок истице уполномоченным органом не предоставлялся, документы, подтверждающие наличие правовых оснований использования данного земельного участка, не выдавались. Указанный земельный участок не формировался, на государственном кадастровом учете не состоит.
Таким образом, учитывая, что действующее в настоящее время земельное законодательство не предусматривает возможности признания за гражданами права собственности в силу приобретательной давности на земельные участки, находящиеся в государственной собственности, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
При разрешении возникшего спора судом также учитывается, что сам по себе Приказ по совхозу «<Данные изъяты>» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> не наделял истицу правом владения и пользования спорным участком, так как в силу положений действовавших на тот момент Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле, принятых Верховным Советом СССР от 28.02.1990 года, и Земельного кодекса РСФСР от 25.04.1991, граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного участка в собственность или пожизненное наследуемое владение, должны были подать соответствующее заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий правом изъятия и предоставления земельных участков. Приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещалось. Право землепользования удостоверялось государственным актом на право пользования землей. Формы актов устанавливаются Советом Министров СССР.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Решил:
В удовлетворении исковых требований Стириной В.С. к Администрации Сортавальского муниципального района о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности – отказать.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Ратомская
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.09.2014