Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Р е ш е н и е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
г.Димитровград 4 сентября 2014 года
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Атаманова С.Н., при секретаре Гулькиной О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гиматулина А.С. к администрации поселения муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Ульяновской области о признании права собственности в порядке приватизации на долю жилого дома,
У с т а н о в и л:
истец Гиматулин А.С. в лице представителя Гольцевой Т.Э., действующей по доверенности от **.**.**** г., обратился с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование иска указывает, что он зарегистрирован и проживает в 5-ти квартирном жилом *** в п. Кипрей Мелекесского района Ульяновской области.
Он обращался с заявлением о приватизации доли данного жилого дома в администрацию поселения МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района, и им были представлены необходимые справки для приватизации. В настоящий момент он намерен приватизировать данное жилое помещение. Впоследствии он обратился в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекеский район» с заявлением о приватизации доли жилого дома, но ему было отказано и было рекомендовано обратиться в администрацию поселения МО «Николочеремшанское сельское поселение». После этого, он обратился с заявлением в администрацию поселения МО «Николочеремшанское сельское поселение», но ему был дан отказ и было рекомендовано обратиться в суд. Данный отказ нарушает его право на приватизацию, которое закреплено в законе. Просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на долю жилого *** в п. Кипрей Мелекесского района Ульяновской области (л.д.4).
В судебное заседание Гиматулин А.С. не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.44).
Представитель истца – Гольцева Т.Э. в судебном заседании иск и доводы, изложенные в нем, поддержала, дополнила суду, что жилое помещение истцу было выделено на основании постановления администрации МО «Николочеремшанское сельское поселение» от 28.10.2011 г. № 66, и с ним был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: ***2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан жилых помещений разработан, но не утвержден, так ее информировала администрация поселения. Просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации поселения муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, против удовлетворения иска не возражают (л.д.50).
Представитель третьего лица - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Мелекеский район» Ульяновской области в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя и по имеющимся в материалах дела доказательствам (л.д.41).
Заслушав пояснения представителя Гольцевой Т.Э., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 23.12.1992 года (с изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно договора № 06 социального найма жилого помещения от 31.10.2011 г. между администрацией поселения муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области в лице главы администрации поселения муниципального образования «Николочеремшанское сельское поселение» Бартнова Е.Ю., как наймодатель, и Гиматулин А.С., как наниматель, на основании решения о предоставлении жилого помещения – постановления администрации МО «Николочеремсшанское сельское поселение» от 28.10.2011 г. № 66, заключен настоящий договор о передаче нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения по адресу: *** (л.д.12-13).
Из копии паспорта истца и справки администрации поселения МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области от 2014 г. видно, что Гиматулин А.С. проживает и зарегистрирован по адресу: ***2 (л.д.8).
Как установлено в судебном заседании, жилой дом по *** числится на балансе администрации поселения МО «Николочеремшанское сельское поселение» Мелекесского района Ульяновской области, внесен в реестр муниципального имущества, реестровый номер -7370159 (л.д.15).
Как видно из сообщения администрации МО «Мелекесский район» от 26.05.2014 г., администрацией МО «Николочеремшанское сельское поселение» будет разработан административный регламент предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан, занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилом фонде (л.д.7).
В силу ст. 11 вышеуказанного закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как вытекает из преамбулы названного Закона, закрепление данного права направлено на создание равных правовых условий для осуществления гражданами выбора способа удовлетворения потребностей в жилье, в том числе на основе свободы выбора места жительства, а также на обеспечение гражданам возможности эффективно использовать свои средства для улучшения жилищных условий, выступать с ним на рынке недвижимости., свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жильем.
Таким образом, право на приватизацию жилых помещений установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (статьи 27,35 и 40 Конституции Российской Федерации).
Как указано в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 1998 года по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», государство, закрепляя в законе право на приватизацию, обязано обеспечить возможность его реализации гражданами, гарантируя при передаче имущества в собственность соблюдение принципов и норм, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
Из сообщения Управления Росреестра по Ульяновской области и ГУП БТИ видно, что жилое помещение в порядке приватизации истцу не передавалось (л.д.9-11,29,31,39,42,48).
Согласно техническому паспорту в жилом доме расположено 5 жилых помещений, перепланировка в жилом помещении истца не проводилась (л.д.18-22).
В соответствии со справкой УО ГУП БТИ доля истца в указанном жилом доме составляет 148/1000 доли (л.д.16).
Документов, служащих доказательством обратного не представлено.
Не разработка и не утверждение администрацией МО «Николочеремшанское сельское поселение» административного регламента предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан, занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилом фонде, ущемляет права истца по передаче жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.
Учитывая то, что передача жилья в собственность гражданам бесплатно предусмотрена в силу закона, истец имеет право на приобретение своего жилья в собственность в порядке приватизации.
Поскольку административный регламент предоставления муниципальной услуги по передаче в собственность граждан, занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилом фонде администрацией МО «Николочеремшанское сельское поселение» не утвержден и тем самым истец не может реализовать свое право на приватизацию во внесудебном порядке, то суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Гиматулина А.С. и признать за ним право собственности в порядке приватизации на долю спорного жилого помещения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Признать за Гиматулиным А.С. право собственности в порядке приватизации на 148/1000 доли жилого дома, расположенные по адресу: Ульяновская область, Мелекесский район, ***.
Данное решение после вступления его в законную силу является основанием для регистрации права собственности на вышеуказанное имущество в Управлении Росреестра по Ульяновской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Мелекесский районный суд в течение месяца, со дня составления мотивированного решения, с 8 сентября 2014 года.
Судья: С.Н. Атаманов