Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Кривошеино. 4 сентября 2014 года.
Кривошеинский районный суд Томской области в составе председательствующего судьи Шишкиной Л.М., с участием
истца Екатеринчева И.Г.,
представителя ответчика Х.Л.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГгода,
при секретаре Сергун Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Екатеринчева И.Г. к ГУ – в о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и возложении обязанности по ее назначению со дня обращения с заявлением,
у с т а н о в и л:
Екатеринчев И.Г. обратился в Кривошеинский районный суд с иском к ГУ – в , в котором просит признать за ним право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГи с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода. Просит обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – в с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ в едином технологическом процессе лесозаготовок и лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков в должностях, предусмотренных Списком №производств, цехов, профессий и должностей от ДД.ММ.ГГГГ№/ раздел ХХII « Лесозаготовки»/ за период работы до ДД.ММ.ГГГГгода, а также Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, утвержденного постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ 273.
Решением №ГУ в от ДД.ММ.ГГГГЕкатеринчеву И.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано из-за отсутствия необходимого для назначения такой пенсии стажа работы в 12 лет 6 месяцев. При этом пенсионный орган не включил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв и с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГв / СП ОАО « »/.
В судебном заседании истец Екатеринчев И.Г. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что весь период его работы в он трудился непосредственно в лесу на лесозаготовках. Пояснил, что после службы в армии он вернулся на работу в , и его по приказу приняли в качестве , затем перевели , но, когда он фактически приступил к работе на лесозаготовках, то ему сразу поручили выполнять обязанности . Работу он фактически не выполнял ни одного дня. Его работа в качестве , которая в трудовой книжке ошибочно указана как , заключалась в . Позднее он стал работать в том же . В СП ОАО « » он был принят . Затем данное предприятие обанкротилось, его и других рабочих перевели на работу в ООО « ». При этом характер работы в СП ОАО « » и ООО « » не менялся – он занимался непосредственно на делянах в лесу, то есть на верхнем складе. Почему работодатель – СП ОАО « », - за один из периодов его работы не подавал в пенсионный орган сведения об особых условиях труда, ему не известно, и выяснить это обстоятельство не представляется возможным из-за того, что данного предприятия в настоящее время не существует в связи с его банкротством.
Представитель ответчика Х.Л.А. иск не признала по основаниям, изложенным в решении ГУ – в об отказе Екатеринчеву И.Г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и в письменных возражениях на иск, то есть вследствие отсутствия необходимого для назначения пенсии стажа работы.
Отказ включить истцу в стаж работы, дающей право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, периода работы в с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГмотивирован следующим: Согласно записям в трудовой книжке Екатеринчева И.Г. он принят в ДД.ММ.ГГГГ всех марок машин приказом №от ДД.ММ.ГГГГгода, с этой же даты приказом №от ДД.ММ.ГГГГпереведен и с этой же даты приказом №от ДД.ММ.ГГГГпереведен . Архивная справка №ле от ДД.ММ.ГГГГне содержит дополнительных сведений, на основании которых можно сделать вывод о фактически выполняемых Екатеринчевым И.Г. работах с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода. Работа Списком №не предусмотрена.
Возражения относительно включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по стрости, периода работы Екатеринчева И.Г. в СП ОАО « » состоят в следующем: Указанный период работы приходится на время после регистрации Екатеринчева И.Г. в системе государственного пенсионного страхования, а в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№– ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по выписке из индивидуального лицевого счета / ИЛС/. В выписке из ИЛС Екатеринчева И.Г. за период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГуказание на особые условия его труда отсутствует. Период работы с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГЕкатеринчеву И.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пенсионным органом включен.
Судом принимались меры для заключения сторонами мирового соглашения, однако, мировое соглашение между сторонами не достигнуто.
Суд, заслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив представленные сторонами документы, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Частью 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение по возрасту реализуется путем получения трудовой пенсии по старости при определенных законом условиях.
Федеральный закон от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173 – ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации прав граждан на трудовые пенсии по стрости, при этом в качестве условий назначения трудовой пенсии указывает на достижение пенсионного возраста / согласно ст. 7 Закона для мужчин по общему правилу – 60-ти лет/ и наличие страхового стажа. Закон предусматривает право граждан в определенных случаях на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п.п. 7 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров/ в том числе старших/ непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений/ организаций/, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы / деятельности/ и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.
В соответствии с указанным Списком правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются, в частности, , а согласно примечанию к данному Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок / независимо от вида рубок/ и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих о лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До принятия указанного постановления действовал Список №производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 с последующими изменениями, который в разделе ХХII « Лесозаготовки» также предусматривал профессию .
Указанные Списки, в которые включены данные профессии, применяются на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537.
Следовательно, для правильного разрешения требования истца о включении ему в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода, необходимо установить факт его работы по профессии, предусмотренной действующим в то время Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.
В соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждающие периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Судом изучена трудовая книжка Екатеринчева И.Г., из которой следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГон трудился в , находившемся на территории . В этот период он выполнял в том числе работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Так, согласно записям в трудовой книжке, Екатеринчев И.Г. с ДД.ММ.ГГГГпереведен / приказ 104 от ДД.ММ.ГГГГгода/; с ДД.ММ.ГГГГпереведен / приказ № от ДД.ММ.ГГГГгода/, а с ДД.ММ.ГГГГ– / приказ № от ДД.ММ.ГГГГгода/.
В Списке № 2, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ 1173, предусмотрена работа , а не .
В пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 года № 25 « О некоторых вопросах, возникающих у судом при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» содержится разъяснение о том, что вопрос о виде / типе/ учреждения / организации/, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам / должностям, профессиям/, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, разрешается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании / характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п./.
Истец Екатеринчев И.Г. пояснил, что его функции как состояли в .
Как следует из наименования предприятия - « », - данное предприятие занималось лесозаготовительным производством.
В Едином тарифно- квалификационном справочнике работ и профессий рабочих,/ разделы « Общие профессии лесозаготовительного производства», « Лесозаготовительные работы», « Лесосплав», « Подсочка леса», « Заготовка и переработка тростника» / содержится характеристика работ . Так, согласно параграфу 22 раздела « Лесозаготовительные работы» ЕТКС 3-го разряда выполняет работы по . В параграфе №ЕТКС предусмотрено, что 4 –го разряда занимается .
Отсюда следует вывод, что трудовая функция по является частью более общего понятия работы подразумевает работу по в процессе лесозаготовки. Поэтому условия и характер работы Екатеринчева И.Г. в должности « » тождественна по условиям и характеру работе , то есть работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд находит заслуживающим внимания объяснение Екатеринчева И.Г. по поводу того, почему в трудовой книжке содержатся записи о приеме его в с ДД.ММ.ГГГГв качестве , затем о переводе тем же числом и, наконец, о переводе его также с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель Г.А.Ф. показал, что работал в на одновременно с Екатеринчевым И.Г., который сначала выполнял работу по сваленных деревьев вручную топором, а примерно через год стал работать .
Объяснения истца косвенно подтверждаются содержащимся в архивной справке №ле от ДД.ММ.ГГГГприказом №от ДД.ММ.ГГГГгода, согласно которому с ДД.ММ.ГГГГЕкатеринчеву И.Г. изменена профессия на , и приказом №от ДД.ММ.ГГГГо переводе Екатеринчева И.Г., , с ДД.ММ.ГГГГ.
В этой же архивной справке упоминается приказ №от ДД.ММ.ГГГГо предоставлении Екатеринчеву И.Г., , отпуска без сохранения заработной платы на 3 дня по семейным обстоятельствам. Однако, никаких сведений о том, что Екатеринчев И.Г. был переведен , ни в трудовой книжке, ни в архивных документах не имеется. Поэтому данный приказ не опровергает вывод суда о том, что весь период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГвключительно истец работал в качестве – выполнял работу, тождественную работе , предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ 1173. Данный период подлежит включению Екатеринчеву И.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на основании п.п 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона №- ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ« О трудовых пенсиях в Российской Федерации», но за исключением 3-х дней отпуска без содержания, предоставленных истцу в ДД.ММ.ГГГГ.
Продолжительность указанного периода, подлежащего включению в специальный стаж работы Екатеринчеву И.Г., за вычетом трех дней отпуска без сохранения заработной платы составляет в календарном исчислении 1 год 8 месяцев 8 дней.
При решении вопроса о включении Екатеринчеву И.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, времени работы его верхнего склада на лесозаготовительном участке СП ОАО « » с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГсуд исходит из следующего:
Представитель ответчика пояснил, что период работы в СП ОАО « » с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГЕкатеринчеву И.Г. включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данное обстоятельство подтверждается и решением ГУ- в №от ДД.ММ.ГГГГгода.
Следовательно, спорным в данном случае является период работы истца в СП ОАО « » с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода. Указанный период не включен Екатеринчеву И.Г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на том основании, что в выписке из его индивидуального лицевого счета / ИЛС/ отсутствует указание на льготный характер работы.
Согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и / или/ иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом « Об индивидуальном / персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального / персонифицированного/ учета.
Судом изучена выписка из ИЛС Екатеринчева И.Г. и установлено, что код особых условий труда за время работы в СП ОАО «с » в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГотсутствует. До и после данного периода указание на особые условия труда застрахованного лица имеется.
Истец Екатеринчев И.Г. пояснил, что за время работы в СП ОАО « » характер и место его работы не менялись: он работал непосредственно в лесу.
Данное обстоятельство подтвердил допрошенный в судебном заседании свидетель Щ.Г.Г,.
Кроме того, из записей в трудовой книжке истца следует, что он был принят в СП ОАО « » 6-го разряда верхнего склада ДД.ММ.ГГГГи уволен в связи с переводом в ООО «» ДД.ММ.ГГГГгода. Никаких иных записей за период работы истца в СП ОАО « » не имеется, то есть сведения о его переводе на другую работу отсутствуют.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 27 – ФЗ от 1.04.1996 года « Об индивидуальном / персонифицированном/ учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность представления в орган Пенсионного фонда сведений о стаже и заработке лиц, а также о периодах работы с особыми условиями труда возлагается на работодателя / страхователя/. При этом сведения о стаже должны основываться на приказах и других кадровых документах.
Застрахованные лица в соответствии со ст. 15 указанного Закона имеют право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда РФ информацию о начислении и уплате страховых взносов, однако, они не могут повлиять на правильность представленных работодателем / страхователем/ сведений. Неполное или неправильное представление страхователем сведений об особых условиях труда застрахованного лица не должно препятствовать реализации его права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если лицо действительно выполняло работу, дающую право на получение такой пенсии.
На основании изложенного суд приходит к убеждению, что в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГЕкатеринчев И.Г. продолжал трудиться на верхнем складе, то есть выполнял работу, предусмотренную
утвержденным постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. Поэтому указанный период, который составляет в календарном исчислении 5 месяцев 18 дней, подлежит включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Всего Екатеринчеву И.Г. следует включить в стаж работы, дающей прав на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, 2 года 3 месяца 26 дней / 1 год 8 месяцев 8 дней + 5 месяцев 18 дней/.
Период работы в СП ОАО « » с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГпенсионным органом в стаж работы истцу включен, и истец в судебном заседании не настаивал на удовлетворении исковых требований в этой части.
Из решения ГУ - в следует, что страховой стаж Екатеринчева И.Г. на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 35 лет 8 месяцев и 24 дня; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет 1 месяц 12 дней, и стаж работы на лесозаготовках и лесосплаве – 10 лет 11 месяцев 28 дней.
Следовательно, стаж работы Екатеринчева И.Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом периода, который спорным не является, составляет 13 лет 3 месяца 24 дня / 10 лет 11 месяцев 28 дней + 2 года 3 месяца 26 дней/, то есть более 12 лет 6 месяцев, предусмотренных законом.
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Отсюда следует, что лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости страховой стаж и стаж работы на соответствующих видах работ, возраст для досрочного назначения указанной пенсии уменьшается на пять лет.
Так как трудовая деятельность Екатеринчева И.Г. протекла в , то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и он проработал в данной местности более 20 лет, то возраст в 55 лет, предусмотренный ст. 27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации", подлежит снижению еще на пять лет, и досрочная пенсия должна быть назначена истцу по достижении им возраста 50 –ти лет.
Согласно представленному суду паспорту Екатеринчев И.Г. родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть достиг возраста 50-ти лет ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного суд приходит к выводу, что Екатеринчев И.Г. на ДД.ММ.ГГГГ имел все предусмотренные законом основания для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости: он проработал на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, более 12 лет 6 месяцев, имел необходимый страховой стаж и достиг необходимого с учетом понижения в соответствии с нормами указанных выше законов возраста.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Так как Екатеринчев И.Г. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ / это следует из решения пенсионного органа об отказе в назначении песни и из материалов пенсионного дела/, трудовая пенсия по старости ему должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Признать за Екатеринчевым И.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 7 п. 1 ст. 27 и п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включив в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгод / за исключением трех дней отпуска без сохранения заработной платы в ДД.ММ.ГГГГ/ и в с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгод.
Во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГотказать.
Обязать ГУ – УПФР в назначить Екатеринчеву И.Г. трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кривошеинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
Председательствующий:
Решение в окончательной форме принято судом 8 сентября 2014 года.
На момент публикации решение суда не вступило в законную силу.