Решение от 04 сентября 2014 года

Дело № 12-1244-14
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Якутск     04 сентября 2014 года.
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Лиханов В.И. единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чиина А.С. об отмене постановления ___ Северо-восточного управления государственного морского и речного надзора № от ____ 2014 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ___ СВУГМРН С. в отношении Чиина А.С. 29 июля 2014 года составлен протокол об административном правонарушении по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.11.7 КоАП РФ за то, что Чиин А.С. ____ 2014 года в 15 часов 30 минут осуществлял движение по маршруту ____ с превышением норм пассажировместимости чем нарушил п.21 правил плавания по ВВП РФ.
 
    Постановлением ___ СВУГМРН С. от ____ 2014 года Чиин А.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.7 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
 
    Не согласившись с постановлением ___ ЯЛО СВУГМРН № от ____ 2014 года Чиин А.С. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, мотивируя свои требования тем, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.
 
    В судебном заседании представитель Чиина А.С. по доверенности Исашева К.Д. жалобу поддержала, привела суду доводы, указанные в ней.
 
    В ходе судебного заседания ___ ЯЛО СВУГМРН С. с жалобой согласился, пояснил суду что при составлении протокола об административном правонарушении им ошибочно были квалифицированы действия Чиина А.С., просил суд удовлетворить жалобу.
 
    Согласно ч.1 ст.11.7 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение судоводителем или иным лицом, управляющим судном (за исключением маломерного) на морском, внутреннем водном транспорте, правил плавания и стоянки судов, входа судов в порт и выхода их из порта, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, буксировки составов и плотов, подачи звуковых и световых сигналов, несения судовых огней и знаков.
 
    Понятие "маломерные суда" находит также отражение в Правилах пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 29 июня 2005 г. N 502 (далее - Приказ N 502), в Положении о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. N 835 (ред. от 24 марта 2009 г.). В силу указанных правовых актов федеральных органов исполнительной власти маломерными судами являются самоходные суда внутреннего плавания и иные плавучие объекты вместимостью менее 80 тонн с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или с подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, наливных, военных, прогулочных парусных и спортивных парусных судов, судов смешанного (река - море) плавания, а также принадлежащих физическим лицам гребных лодок грузоподъемностью менее 100 килограммов, байдарок - менее 150 килограммов и надувных безмоторных судов - менее 225 килограммов), эксплуатируемые во внутренних водах; прогулочные суда пассажировместимостью не более 12 человек независимо от мощности главных двигателей и вместимости, иные суда и плавучие средства пассажировместимостью не более 12 человек с главными двигателями мощностью менее 55 киловатт или подвесными моторами независимо от мощности, водные мотоциклы (гидроциклы) и несамоходные суда вместимостью менее 80 тонн (кроме пассажирских, грузопассажирских, нефтеналивных, буксирных, военных и спортивных парусных судов), используемые в целях мореплавания.
 
    Как видно из материалов дела, Чиин А.С. ____ 2014 года в 15 часов 30 минут осуществлял движение по маршруту ____ на судне ___, с регистровым номером №, проекта № ООО «___» с численностью экипажа ___ человека и пассажиров ___ человек. Кроме того, согласно квалификационного свидетельства длина судна ___ составляет ___ метра.
 
    При таких обстоятельствах суд находит, что заявитель Чиин А.С. управлял маломерным судном, однако, ___ СВУГМРН С. неправильно был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.11.7 КоАП РФ.
 
    При таких обстоятельствах суд находит. что в действиях Чиина А.С. отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.11.7 КоАП РФ.
 
    Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.
 
    В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности при наличии вины. Согласно со ст. 15 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    Следовательно, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
 
    Исходя из положений КоАП РФ постановление подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Жалобу Чиина А.С. об отмене постановления ___ Северо-восточного управления государственного морского и речного надзора № от ____ 2014 года, вынесенного по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - удовлетворить.
 
    Постановление ___ Северо-восточного управления государственного морского и речного надзора № от ____ 2014 года, вынесенное по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.11.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чиина А.С., - отменить.
 
    Производство по данному делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда.
 
    Судья ___     В.И.Лиханов