Решение от 04 сентября 2014 года

Адм.дело № 12-83/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
по делу об административном правонарушении
 
    г.Сухой Лог
 
04 сентября 2014 года
 
    Судья Сухоложского городского суда Свердловской области Тимофеев Вадим Юрьевич, находясь по адресу: 624800, Свердловская область, г.Сухой Лог, ул.Победы, 3, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием должностного лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Юмангулова А.Э., жалобу на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Аксенова В.Н. по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым
 
    ЮМАНГУЛОВ Александр Элфатович, <данные изъяты>
 
    привлечен к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей,
 
установил:
 
    Постановлением и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Аксенова В.Н. от 06.08.2014 года Юмангулов А.Э. привлечен к административной ответственности по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей за то, что он, являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги, 25.07.2014 года в 16-10 часов на автодороге подъезд к Курорту «Курьи» от 0+404 автодороги с.Курьи - с.Талица нарушил правила содержания дорог в безопасном для движения состоянии, выразившееся в допущении и непринятии мер по приведению в соответствие уровня обочины (завышена на 30 см по отношению к прилегающей кромке проезжей части), ликвидации растительности, ограничивающих видимость сигнальный столбиков, чем нарушил п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Юмангулов А.Э. не согласен с данным решением, в своей жалобе просит его отменить. В обоснование указал, что 25.07.2014 года на автодороге «Подъезд к курорту Курьи от км 0+404 а/д с.Курьи-с.Талица» в 16 ч. 10 мин. произошло ДТП в виде наезда на препятствие (шлагбаум). В месте ДТП инспектором ГИБДД Коньковым В.П. были выявлены неудовлетворительные условия, повлекшие за собой ДТП: наличие растительности на обочине, возвышение обочины относительно кромки проезжей части, наличие шлагбаума. Он (Юмангулов А.Э.) является должностным лицом - мастером, работает согласно должностной инструкции. Считает, что причиной ДТП явился шлагбаум, несогласованно установленный директором санатория «Курьи», а растительность на обочине не является причиной ДТП и НДУ, так как она не загораживала видимость шлагбаума. В соответствии с государственным контрактом 32-С(ДМ), заключенного между заказчиком ГКУ СО «Управление автомобильный дорог» и подрядчиком ОАО «Свердловскавтодор», согласно приложения №1а к этому контракту на автодороге «Подъезд к курорту Курьи от км 0+404 а/д с.Курьи-с.Талица» сигнальные столбики Сухоложским ДРСУ не обслуживаются, окоска не производится. Согласно приказа Министерства Транспорта РФ от 8 июня 2012г. возвышение обочин относительно кромки проезжей части с момента обнаружения ликвидируется в срок не более 7 суток. Этот дефект был ликвидирован в установленный срок.
 
    В судебном заседании Юмангулов А.Э. поддержал доводы жалобы в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении. Пояснил, что Сухоложское ДРСУ в соответствии с государственным контрактом обслуживает автодорогу «Подъезд к курорту Курьи», но не обслуживает сигнальные столбики на ней, поскольку по документам сигнальных столбиков на ней не имеется. По этой причине окоска травы возле данных столбиков, которые фактически в наличии имеются, не проводится. Принимал участие в обследовании места ДТП вместе с инспектором Коньковым В.П., в составленном по результатам обследования акте все отражено верно, подписал его без замечаний. Трава действительно загораживала один столбик, обочина возвышалась над проезжей частью. Обслуживаемые дороги он (Юмангулов А.Э.) каждую неделю по понедельникам и средам объезжает с целью выявления недостатков. На выявленные инспектором ГИБДД недостатки он не обращал внимания, так как думал, что они не представляют опасности для движения. Дорога к санаторию Курьи является мало оживленной. После составления акта уже к 28.07.2014 года все недостатки были устранены, возвышение обочины ликвидировано.
 
    Заслушав лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
 
    И.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Аксенов В.Н. обоснованно признал Юмангулова А.Э. виновным и правильно квалифицировал его действия по ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Выводы и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог о доказанности вины Юмангулова А.Э. соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении.
 
    Согласно должностной инструкции Юмангулов А.Э. как мастер участка относится к категории руководителей, является должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог.
 
    Доводы заявителя о своевременном устранении недостатков на дороге проверялись судом, но признаны необоснованными, основанными на неверном толковании закона. По мнению суда, срок для ликвидации возвышения обочины следует исчислять не с момента составления акта о недостатках, а с момента превышения обочиной предельно допустимого размера. Юмангулов А.Э. как должностное лицо, ответственное за содержание автомобильной дороги, по состоянию на 16-10 часов 25.07.2014 года допустил наличие на дороге возвышение обочины, превышающее предельно допустимые размеры. Поэтому в его действиях имеется состав административного правонарушения. Юмангулов А.Э. как уполномоченный представитель филиала ФГУП «Свердловскавтодор» - Сухоложского ДРСУ присутствовал при составлении акта, при этом не сделал замечаний по поводу его содержания, удостоверил правильность проведенных измерений и установленных результатов. Обоснованность акта обследования дорожных условий в месте совершения ДТП от 25.07.2014 года сомнений у суда не вызывают.
 
    Обжалуемое постановление вынесено компетентным лицом, в пределах его полномочий.
 
    Оценивая справедливость назначенного наказания, суд приходит к выводу о том, что в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Юмангулова А.Э., следует признать устранение недостатков дорожного полотна, угрожающих безопасности движения, к моменту рассмотрения дела, то есть добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения (п.п. 2, 5 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
 
    Поскольку данные смягчающие обстоятельства не были учтены и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог при рассмотрении дела об административном правонарушении, то суд считает необходимым снизить назначенное Юмангулову А.Э. наказание. При этом не усиливается административное наказание и иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
 
    В связи с вышеизложенным и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
решил:
 
    Жалобу Юмангулова А.Э. на постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Аксенова В.Н. от 06.08.2014 года по делу об административном правонарушении удовлетворить частично.
 
    Постановление и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по городу Сухой Лог Аксенова В.Н. от 06.08.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Юмангулов А.Э. изменить, снизив размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 2 000 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.
 
    Решение изготовлено в печатном виде в совещательной комнате.
 
    Судья Сухоложского городского суда
 
    Свердловской области                                                            В.Ю. Тимофеев