Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело № 2-2874/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04.09.2014 года г.Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Кузнецовой Е.В.
при секретаре Ефимовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шилкова В.Б. к СНТ «Мебельщик», Администрации Копейского городского округа о признании прав собственности на садовый земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Шилков В.Б. обратился в суд с иском к СНТ «Мебельщик», Администрации Копейского городского округа о признании прав собственности на садовый земельный участок. В обоснование иска указала, что он является собственником земельного участка, общей площадью ** кв.м., расположенном по адресу: АДРЕС Челябинской области на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй, НОМЕР, выданного на основании решения Бажовского поссовета от ДАТА НОМЕР. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер НОМЕР. Согласно письма НОМЕР от ДАТА в архивном фонде «Администрация рабочего поселка Бажово» в постановлении главы поселка от ДАТА НОМЕР сведения о предоставлении земельного участка в собственность Шилкову В.Б. не обнаружены. Начиная с ДАТА он пользуется земельным участком, регулярно оплачивает налоги, но лишен возможности зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, с кадастровым номером НОМЕР, площадью ** кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
Истец Шилков В.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Представитель Шилкова В.Б. по доверенности - Шевченко Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представители Администрации Копейского городского округа и СНТ «Мебельщик» в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно п. 1,2 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан, юридических лиц являются земельные участки, приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В соответствии с п. 9.1 ст.3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.2001г. № 137 - ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.
В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998г. № 66-ФЗ (в редакции от 13.05.2008г.) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок предоставляется бесплатно в соответствии с земельным законодательством. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим представлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
Согласно ст.28 указанного Закона предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в законную силу настоящего Федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997г. № 122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином (в редакции ФЗ от 13.05.2008г. № 66 - ФЗ);
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (в редакции ФЗ от 13.05.2008г. № 66 - ФЗ).
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенную правлением данного некоммерческого объединения копию правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения о данном некоммерческом объединении.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 и 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином (ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в действующей редакции).
Таким образом, исходя из смысла указанных положений закона гражданин, обладающий дачным земельным участком, являющийся членом дачного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность соответствующий земельный участок, если земельный участок в целом был предоставлен данному некоммерческому объединению граждан, и объединение было создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", независимо от подтверждения факта предоставления указанному гражданину соответствующего земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
В судебном заседании установлено, что Шилков В.Б. является членом садоводческого некоммерческого товарищества «НАЗВАНИЕ» с ДАТА и владеет земельным участком НОМЕР общей площадью ** кв.м., что подтверждается справкой СНТ « НАЗВАНИЕ» (л.д. НОМЕР).
В материалах дела имеется государственный акт выданный на имя Шилкова В.Б. о том, что указанному собственнику, владельцу, пользователю земли решением от ДАТА НОМЕР предоставляется ** гектаров земли в пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользование в границах, указанных на чертеже садового участка НОМЕР по АДРЕС (л.д.НОМЕР)
Согласно ответа архивного отдела Администрации Копейского городского округа от ДАТА НОМЕР, в архивном фонде «Администрации рабочего поселка Бажово» в постановлении главы поселка от ДАТА НОМЕР сведения о предоставление земельного участка в собственность Шилкову В.Б. не обнаружены (л.д.НОМЕР).
Земельный участок, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС поставлен на кадастровый учет, Шилков В.Б. является правообладателем данного земельного участка, участку присвоен кадастровый номер НОМЕР, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (л.д. НОМЕР).
Из уведомления Управления Росреестра Копейский отдел от ДАТА следует, что прав на земельный участок с кадастровым номером НОМЕР, АДРЕС, не зарегистрировано (л.д.НОМЕР)
В судебном заседании свидетель Ш.М.Б. пояснила, что истец ее отец, он является членом СНТ «НАЗВАНИЕ» с 1993 года и до настоящего времени, он пользуется садовым участком, уплачивает членские взносы.
Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил свидетель Б.А.М., который суду указал, что у истца имеется садовый участок в СНТ «НАЗВАНИЕ». Данным участком Ш.М.Б. пользуется давно, с ДАТА, уплачивает членские взносы, сажает овощи и фрукты.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Проанализировав изложенное, суд пришел к выводу, что за Шилковым В.Б. следует признать право собственности на земельный участок НОМЕР в СНТ «НАЗВАНИЕ», с кадастровым номером НОМЕР, площадью ** кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать за Шилковым В.Б. право собственности на земельный участок, с кадастровым номером НОМЕР категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, площадью ** кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца.
Председательствующий: Е.В.Кузнецова
