Дата принятия: 04 сентября 2014г.
Дело № 2-2920/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2014 г. г. Саратов
Ленинский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Бабуриной И.Н.,
при секретаре Ивановой К.С.,
с участием представителей истца Чукаревой Е.С., Адыгезалова Г.А.о.,
представителя ответчиков Соловьевой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Османовой Л.Ш. к комитету по управлению имуществом администрации МО «Город Саратов», администрации МО «Город Саратов» о возложении обязанности произвести перерасчет по арендной плате за земельный участок, продлении договора аренды,
установил:
Истец обратилась в суд с иском, в котором просит возложить обязанности на ответчика произвести перерасчет по арендной плате за земельный участок, продлении договора аренды.
Свои требования истец мотивирует тем, что на основании постановления администрации г. Саратова от 24.06.1998 г. № с ИЧП «Лейли» заключен договор аренды № от 23.07.1998 г. земельного участка общей площадью 0,152 га с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н в <адрес>, сроком на 15 лет.
Согласно договору замены стороны в обязательстве от 23.03.2007 г. арендатором данного земельного участка является Османова Л.Ш.
Письмом от 26.03.2014 г. истец письменно уведомила арендодателя о желании продлить договор аренды земельного участка (заключить договор аренды на новый срок) в связи с окончанием его срока действия, просила произвести перерасчет арендной платы.
В своем письме от 10.04.2014 г. КУИ <адрес> указал, что согласно акту сверки от 26.12.2013 г. задолженность Османовой Л.Ш. по договору аренды № от 23.07.1998 г. составила 101037 руб. 56 коп., из которых: основной долг - 30 490 руб., 40 коп. пени - 70 547 руб. 16 коп., в перерасчете арендной платы отказано, а также отсутствуют правовые основания продления договора аренды земельного участка.
Истец Османова Л.Ш. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.
Представители истца Чукарева Е.С., Адыгезалов Г.А.о., в судебном заседании заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили, поскольку в добровольном порядке платили задолженность по арендной плате и просили снизить размер неустойки, а также продлить договор аренды на неопределенный срок.
Представитель КУИ г. Саратова, администрации МО «Город Саратов» Соловьева Ю.С. исковые требования не признала, просила в иске отказать, представила письменные возражения на исковое заявление.
Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч.1 ст. 8 ГК РФ Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно статьи 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В силу ч.1 ст.45 и ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Согласно ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.
Статья 29 ЗК РФ предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В силу ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 2 ст. 125 ГК РФ).
В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации города Саратова от 24.06.1998 г. № с ИЧП «Лейли» заключен договор аренды № от 23.07.1998 г. земельного участка общей площадью 152 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, б/н в <адрес>, сроком на 15 лет.
Согласно договору замены стороны в обязательстве от 23.03.2007 г. арендатором указанного земельного участка является Османова Л.Ш.
В настоящее время срок действия договора истек, между тем, требование истца обязать КУИ г. Саратова продлить договор аренды № от 23.07.1998 г. на земельный участок, на неопределенный срок (заключить договор аренды земли на новый срок) путем составления дополнительного соглашения (заключения нового договора) удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Несмотря на окончание срока действия договора аренды от 23.07.1998 г., истец продолжает пользоваться земельным участком. Ни одна из сторон договора не заявила о расторжении договора аренды, с исковым требованиям в суд о его расторжении до настоящего времени не обращалась. Администрация муниципального образования «Город Саратов» не оспаривает право аренды истца на спорный земельный участок, арендные отношения между сторонами не прекращены.
Согласно п.п. 1 - 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
Пункт 2 статьи 621 ГК РФ предусматривает, что, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Таким образом, право Османовой Л.Ш. является действующим и на момент рассмотрения дела никем не оспаривается. Право истца на пользование земельным участком, не нарушено, поскольку договор аренды не прекращен.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Истцом не представлены доказательства, подтверждающие нарушение прав истца, оспаривание кем-либо договора аренды истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав и законных интересов Османовой Л.Ш.
Истцом Османовой Л.Ш. заявлено требования о снижении неустойки начисленной КУИ г. Саратова по договору аренды № от 23.07.1998 г.
В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Таким образом, начисленная КУИ г. Саратова пеня, по своей сути является штрафной санкцией. Между тем, администрации МО «Город Саратов» с требованиями о взыскании пени с Османовой Л.Ш. в суд не обращалась, в связи с чем, оснований для применения ст. 333 ГК РФ не имеется, кроме того, в настоящее время долг по договору аренды погашен в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ суд
решил:
Исковые требования Османовой Л.Ш. к комитету по управлению имуществом администрации МО «Город Саратов», администрации МО «Город Саратов» о возложении обязанности произвести перерасчет по арендной плате за земельный участок, продлении договора аренды оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова.
Председательствующий
