Решение от 04 марта 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Кашин 04 марта 2014 г.
 
    Кашинский городской суд Тверской области в составе председательствующего судьи Андреанова Г.Л., с участием заместителя Кашинского межрайонного прокурора Фомина А.А., представителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области по доверенности Яшиной А.С., при секретаре Копейкиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кашине гражданское дело № 2-88/2014 по искам Кашинского межрайонного прокурора и Управления Роспотребнадзора по Тверской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Манукяну А.С. о признании противоправными и прекращении действий по продаже продуктов питания с нарушением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательства о защите прав потребителей,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Кашинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Манукяну А.С., в котором просит признать противоправными действия ответчика по продаже продуктов питания в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Тверская область, Кашинский район, д. Леушино, с нарушением законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а также обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия. В обоснование иска указал, что 17 января 2014 года Кашинским межрайонным прокурором совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Кашинском районе проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Манукяна А.С. по продаже продуктов питания в указанном магазине. В ходе проверки были выявлены нарушения действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и в сфере защиты прав потребителей. В частности, проверкой выявлена продажа товаров с истекшим сроком годности, с нарушением товарного соседства хранения продуктов питания, без оснащения морозильного оборудования для хранения и реализации соответствующих видов продуктов термометрами для контроля температурного режима хранения продуктов, несоблюдение температурного режима хранения отдельных пищевых продуктов, несоблюдение в помещении магазина санитарно-эпидемиологических требований к покрытию пола и лакокрасочному покрытию на радиаторах отопления.
 
    Управление Роспотребнадзора по Тверской области обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Манукяну А.С., в котором просит признать противоправными действия ответчика по продаже продуктов питания в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Тверская область Кашинский район д. Леушино, а также обязать ответчика прекратить противоправные действия по продаже продуктов питания с нарушением законодательства о защите прав потребителей. В обоснование иска указало, что Кашинской межрайонной прокуратурой с привлечением специалиста территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в Кашинском районе проведена проверка деятельности индивидуального предпринимателя Манукяна А.С. по продаже продуктов питания в магазине «Продукты», расположенном в д. Леушино Кашинского района Тверской области. В результате проверки выявлены нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: в торговом зале магазина не установлены контрольные весы для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара; на реализуемых товарах отсутствует информация о товаре и его изготовителе, в том числе на некоторых товарах отсутствует указанная информация на русском языке, обеспечивающая возможность правильного выбора товара; отсутствуют ценники на табачные изделия; на ценниках реализуемых товаров отсутствует информация о наименовании товара, дате оформления ценника и подпись материально-ответственного лица. Игнорирование индивидуальным предпринимателем Манукяном А.С. требований законодательства в области защиты прав потребителей влечет нарушение прав граждан-потребителей в сфере торговли, в том числе, права на получение своевременной, необходимой и достоверной информации при продаже отдельных видов товара.
 
    Определением суда от 04 марта 2013 г. на основании части 4 статьи 151 ГПК РФ дела по искам Кашинского межрайонного прокурора Тверской области и Управления Роспотребнадзора по Тверской области к Манукяну А.С. объединены в одно производство.
 
    В судебном заседании прокурор Фомин А.А. и представитель Управления Роспотребнадзора по Тверской области Яшина А.С. исковые требования поддержали.
 
    Ответчик Манукян А.С., надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором указал, что согласен с исковыми требованиями в полном объеме, последствия признания иска ему понятны. Письменное заявление о признании иска, адресованное суду, приобщено к материалам дела.
 
    Заслушав прокурора, представителя Управления Роспотребнадзора по Тверской области Яшину А.С., исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
 
    При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    Согласно п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории РФ действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
 
    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 7 сентября 2001 года № 23 утверждены и введены в действие Санитарные Правила 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», которыми определяются санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда.
 
    Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).
 
    Правила продажи отдельных видов товаров утверждены постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 55, и содержат, в частности, требования о наличии соответствующего измерительного оборудования у продавца, предоставлении своевременной и достоверной информации потребителям (покупателям), к оформлению ценников на реализуемые товары.
 
    Согласно пунктам 5.10, 6.2, 7.5, 7.6, 7.8, 8.24, 10.8 Санитарных Правил 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»:
 
    полы в организациях торговли должны иметь ровную поверхность, без выбоин;
 
    все холодильные установки в организациях торговли оснащаются термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;
 
    хранение пищевых продуктов должно осуществляться в соответствии с действующей нормативной и технической документацией при соответствующих параметрах температуры, влажности и светового режима для каждого вида продукции;
 
    при хранении пищевых продуктов должны соблюдаться правила товарного соседства, нормы складирования. Продукты, имеющие специфический запах (сельди, специи и т. п.), должны храниться отдельно от продуктов, воспринимающих запахи;
 
    все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т. п. должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола;
 
    в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности;
 
    текущий ремонт организаций торговли (побелка, покраска помещений, оборудования и др.) производится по мере необходимости.
 
    Согласно пунктам 7, 11, 15, 19 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55:
 
    продавец обязан иметь и содержать в исправном состоянии средства измерения, своевременно и в установленном порядке проводить их метрологическую поверку. Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование;
 
    продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров;
 
    информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке;
 
    продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
 
    Факт допущенных нарушений ответчиком Манукяном А.С. не оспаривался, заявленные исковые требования им признаны в полном объеме.
 
    Исходя из содержания приведенных выше правовых норм, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку закону оно не противоречит, прав и законных интересов третьих лиц не нарушает.
 
    Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Кашинского межрайонного прокурора Тверской области и Управления Роспотребнадзора по Тверской области к индивидуальному предпринимателю Манукяну Араму Самвеловичу удовлетворить полностью.
 
    Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Манукяна А.С. в отношении неопределенного круга лиц (потребителей) по розничной продаже продуктов питания в магазине «Продукты», расположенном по адресу: Тверская область, Кашинский район, д. Леушино:
 
            без оснащения морозильного ларя для хранения и реализации рыбы свежемороженой, морозильной витрины для хранения мороженного, морозильной витрины для хранения мясных и овощных полуфабрикатов термометрами для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов;
 
    с хранением рыбных товаров (скумбрии атлантической холодного копчения, сельди атлантической, кильки пряного посола, скумбрии соленой) и икры классической при температуре выше нормативной;
 
    с нарушением товарного соседства при размещении продуктов питания, а именно рыбных пресервов и колбасных изделий;
 
    с хранением пищевых продуктов расположенных в торговом зале без подтоварников (поддонов), высотой не менее 15 см. от пола;
 
    по реализации товаров с истекшим сроком годности;
 
    в торговом зале, имеющем выбоины в полу и разрывы линолеуме, с нарушенным гигиеническим лакокрасочным покрытием на радиаторах отопления;
 
    без установленных в торговом зале весов для проверки покупателями правильности цены, меры и веса приобретаемого товара;
 
    без информации о товаре и его изготовителе на русском языке, обеспечивающей возможность правильного выбора товара;
 
    в отсутствие на ценниках информации о наименовании товара, дате оформления ценника и подписи материально ответственного лица или печать организации.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Манукяна Арама Самвеловича прекратить указанные противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц (потребителей).
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Манукяна А.С. в течение одного месяца с момента вступления настоящего решения в законную силу довести его до сведения потребителей путем размещения его вводной и резолютивной частей в средствах массовой информации «Кашинская газета» либо «Кашинский вестник».
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Кашинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Председательствующий