Решение от 04 марта 2014 года

Дело № 2-78/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    «04» марта 2014 года                  г. Печора
 
    Печорский городской суд Республики Коми в составе:
 
    председательствующего судьи М.В. Гусаровой
 
    с участием помощника прокурора Ю.С. Ишиной,
 
    при секретаре судебного заседания О.С. Потолицыной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Немцева Ю.Е. о признании незаконными действий сотрудников изолятора временного содержания ОМВД России по г. Печоре, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере **** руб.,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Немцев Ю.Е. обратился в суд с иском к изолятору временного содержания ОМВД России по г. Печоре (далее – ИВС г. Печора) о признании неправомерными действия сотрудников в отношении условий содержания под стражей в период нахождения в ИВС г. Печора, возмещении морального вреда в размере **** руб. В обоснование требований указал, что ****. был задержан по подозрению в совершении преступления и ****. был выдворен в ИВС г.Печора. Впоследствии неоднократно приезжал этапом в ИВС г. Печора. Каждый раз по прибытии в ИВС в отношении него со стороны сотрудников ИВС были допущены нарушения его прав, гарантированных Конституцией РФ, ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в ИВС», а также ст. 3 Европейской Конвенции по защите прав человека и основных свобод. По прибытию в ИВС личный обыск проводился в коридоре ИВС, и при этом присутствовала женщина, тогда как личный обыск доложен проводиться только сотрудниками одного пола с заключенными. Считает данные действия сотрудников ИВС незаконными, унижающими его честь и достоинство и являющиеся бесчеловечными. Кроме того, камеры ИВС г. Печора не соответствовали санитарным нормам. Все камеры грязные, не имеют вентиляции и достаточного освещения. В камерах имеется туалет, который отделен невысокой перегородкой, но без двери. Такое расположение туалета, нахождение над ним камеры видеонаблюдения, не позволяло истцу получить возможность для приватного посещения туалета и исправления естественных нужд. В результате этого, истец испытывал сильные физические страдания. Также сотрудники ИВС г. Печора незаконно ограничивают получение передач, установив получение 30 кг. в месяц. В период с **.**.**. по **.**.**. истец находился в ИВС г. Печора 15 суток. За этот период сотрудники ИВС г. Печора не представили ему возможность посетить душ, выдали только бритвенный станок и зеркало. Считает данные действия сотрудников ИВС г. Печора незаконными, поскольку запрещено содержать обвиняемых и подозреваемых в ИВС более десяти суток в месяц. Кроме того, питание в ИВС г. Печора не соответствовало нормам, было низкого качества, однообразное. Первые и вторые блюда подавались в холодном виде. После употребления пищи у истца начинал болеть желудок, и медицинским работником выдавались медикаменты. Истец считает все вышеперечисленные действия сотрудников ИВС г. Печора незаконными, унижающими его честь и достоинство.
 
    Истец Немцев Ю.Е. в судебном заседании не участвовал, т.к. отбывает наказание в местах лишения свободы, о месте и времени рассмотрения дела был извещен судом надлежащим образом. Этапирование осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия в судебном заседании нормами гражданско-процессуального законодательства не предусмотрено.
 
    Истец был опрошен в порядке судебного поручения Воркутинским городским судом **.**.**. Из протокола судебного заседания следует, что Немцев Ю.Е. на иске настаивает. Моральный вред выражен в том, что его не выводили в баню, что причиняло ему нравственные страдания. Он находился в ИВС г. Печоры более 10 суток с **.**.**. по **.**.**., что является нарушением Федерального закона № 103. В камере было плохое освещение, из-за чего у него постоянно болели глаза, и падало зрение. Плохое освещение причинило ему нравственные страдания. Над туалетом установлена камера видеонаблюдения. В камере отсутствовала дверь в туалет, в результате чего он не имел возможность сходить в туалет, чтобы его никто не видел. Это причиняло ему физические и нравственные страдания. Он не мог сходить в туалет, т.к. на него смотрели сокамерники. Он не мог раздеться, переодеться, ему приходилось спать в одежде, из-за чего он испытывал дискомфорт. В ИВС г. Печоры работают женщины и у них есть доступ к камерам видеонаблюдения, что вызывало у него чувство личной ущемленности. В камерах стены покрашены побелкой из-за чего одежда постоянно пачкалась, ее приходилось постоянно стирать. В камере окна были грязные, дневной свет не поступал, в результате чего у него постоянно болела и кружилась голова, поднималось давление. Это причиняло ему нравственные страдания. Из-за плохого питания болел желудок, из-за плохого освещения в камере он не мог подготовиться к рассмотрению дела, т.к. писать в таких условиях было невозможно. В камере отсутствовала вентиляция, свежий воздух в камеру не поступал, в результате чего у него болела голова. В камерах отсутствовали розетки, он не мог попить чай. Отсутствие в камере электрических розеток причиняло ему нравственные страдания, он чувствовал себя неполноценным и ущемленным человеком. Сотрудники ИВС обязаны были выводить его в баню 1 раз в 10 суток, но в течение 15 суток он в баню не ходил. Моральные страдания выражались в том, что он чесался, ходил в грязной одежде. Станок для бритья выдавали, но поясняли, что бани не будет. Данные действия причиняли ему нравственные страдания, которые выразились в том, что он испытывал чувство ущемленности. Сотрудники ИВС не пропускали его передачи, хотя вещи, которые ему передавали, не были запрещены законом. Ему не передавали чай, кофе, сухую картошку, вермишель быстрого приготовления, мотивируя тем, что в камере нет розеток. Физические страдания заключаются в том, что он не имел возможности принимать собственные продукты, он подолгу не ел, не пил чай, кофе, испытывал чувство голода. При личном обыске по приезду в ИВС г. Печоры присутствовала женщина – начальник охраны. Она его лично обыскивала, что унижало его честь и достоинство. Она не просто присутствовала при обыске, а сама его обыскивала, трогала. Условия содержания нарушались каждый раз, когда он приезжал в ИВС г. Печоры. В результате нарушений условий содержаний мне был причинен вред. Конкретные диагнозы ему не выставлялись, но к врачу он обращался с жалобами на давление, головную боль и боль в желудке. Уборка камер проводилась ежедневно лицами, содержащимися в камере при наличии такой возможности. Когда ему было отказано в получении посылок, превышающих 30 кг, он не помнит.
 
    Представитель ответчика Иванисик А.В., действующая на основании доверенности №... от **.**.**., исковые требования не признала, поддержала представленный     письменный отзыв. Пояснила, что Немцев Ю.Е. находился в ИВС ОМВД России по г. Печоре 7 раз. В августе 2013г. истец прибыл в ИВС с простудным заболеванием и получал лечение. В сентябре 2013г. предъявлял жалобы на боль в желудке, выставлен диагноз «****». В октябре 2013г. истец обращался с жалобой на головную боль, ему был выставлен диагноз «****». ****., **.**.**. истцу предоставлялся душ, но он отказался, и принимал душ **.**.**. В тот период, когда было превышение сроков содержания в мае 2013г., душ истцу был предоставлен 3 раза. В отношении истца полный личный обыск не проводился, отдельного помещения для производства личного досмотра не предусмотрено. Принудительная и приточная (через форточку) вентиляция в камерах имеется, а уборку камер осуществляется лицами, содержащимися в ней. Видеонаблюдение в камерах предусмотрено ФЗ № 103-ФЗ, приказом № 950. Видеокамера установлена над санузлом, и унитаз не подпадает под обзор. Нормы передач установлены не более 30 кг в месяц. Питание предоставляется согласно нормам. Кроме того просила применить срок исковой давности, т.к. по факту нахождения в изоляторе временного содержания более 10 суток (**.**.**.) истец обратился в суд только **.**.**., а не в течение 3-х месяцев (л.д. 41-43).
 
    Представитель соответчика - Управления Федерального казначейства по Республики Коми, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании не участвовал. Согласно представленному отзыву просил рассмотреть дело в его отсутствие, требования не признал, просил суд проверить соблюдение Немцевым Ю.Е., предусмотренного ст. 256 ГПК РФ, срока для обращения с иском в суд (л.д.33-36).
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя соответчика.
 
    Заслушав пояснения представителя ответчика, допросив свидетелей Медовикова А.А., Осташова Д.А., Князева М.А., Ракищук С.Д., Литвиненко Н.В., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении иска следует отказать, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
 
    Приговором Печорского городского суда от **.**.** Немцев Ю.Е. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.ст.**** УК РФ (в редакции закона от **.**.**) и ему назначено наказание в виде девяти лет шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок наказания исчисляется с **.**.** (л.д.114-119).
 
    В силу статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина являются обязанностью государства.
 
    В силу части 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
 
    Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции Российской Федерации, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
 
    Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Данной норме корреспондируют принятые на себя Российской Федерацией обязательства, закрепленные международными правовыми актами, и являющиеся согласно ст. 15 ч. 4 Конституции РФ частью ее правовой системы: ст. 5 Всеобщей декларации прав человека, ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7 Международного пакта о гражданских и политических правах.
 
    В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
 
    Согласно ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания, находящихся под стражей должно быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Европейский Суд определил, что для того, чтобы подпадать под действие ст. 3 Конвенции обращение должно достичь минимального уровня жестокости. Оценка этого уровня зависит от всех обстоятельств дела, в частности, от продолжительности неправомерного обращения, данных о самой личности истца, выяснения, имелась ли цель оскорбить и унизить заявителя.
 
    В соответствии с пунктом 1 Европейских пенитенциарных правил, принятых Советом Европы в 2006 году и подлежащих применению в Российской Федерации, при обращении с лицами лишенными свободы, следует соблюдать их права человека.
 
    Статья 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Такие ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления, уголовного наказания в виде лишения свободы и сопряженных с ним иных ограничений.
 
    Из Положения об изоляторе временного содержания ОМВД РФ по г. Печоре следует, что он предназначен для выполнения задач по содержанию, охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. ИВС входит в структуру ОМФД РФ по г. Печоре и находится в непосредственном подчинении начальника ОМВД РФ по ********** (л.д.94).
 
    Согласно статье 1 Федерального закона N 103-ФЗ от 15.07.1995 (с изм.) "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (далее Закон), настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
 
    В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
 
    Местом содержания под стражей согласно статье 7 Закона являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.
 
    Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, как установлено статьей 9 Закона, предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений.
 
    В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу. В ИВС в случаях, предусмотренных Уголовно-исполнительным кодексом РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также подозреваемые и обвиняемые, переведенные из следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, для выполнения следственных действий, судебного производства за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка их невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного производства, но не более чем на срок, предусмотренный законодательством РФ.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    На основании п. 9 ч. 1 ст. 17 Закона подозреваемые и обвиняемые имеют право получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседания.
 
    Согласно абзацу 1 статьи 23 этого же Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
 
    Положениями пункта 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ N 950 от 22 ноября 2005 года, установлено, что камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного, урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.
 
    В силу п. 130 Правил подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.
 
    В соответствии с Правилами подозреваемые и обвиняемые, поступившие в ИВС, подвергаются личному обыску, дактилоскопированию и фотографированию, а их личные вещи – досмотру. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производятся с целью обнаружения и изъятию у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу. Личный обыск подозреваемых или обвиняемых производится работниками ИВС одного с ним пола. Присутствие лица противоположного пола недопустимо при полном обыске, за исключением медицинских работников в необходимых случаях (п. 30 Правил). Производство полного личного обыска или досмотра вещей подозреваемого или обвиняемого оформляется протоколом.
 
    Согласно п. 42 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел", утвержденных приказом МВД РФ от 22.11.2005 года N 950, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии пунктом 27 указанных Правил к запрещенным к хранению и использованию подозреваемыми и обвиняемыми относятся предметы, вещества и продукты питания, которые представляют опасность для жизни и здоровья или могут быть использованы в качестве орудия преступления либо для воспрепятствования целям содержания под стражей, а также не включенные в Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, приобретать, получать в посылках и передачах (приложение N 2).
 
    Перечнем продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, приобретать, получать в посылках и передачах предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать за счет собственных денежных средств: продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся с истекшим сроком хранения, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива. Перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы. Общий вес продуктов питания, которые подозреваемый или обвиняемый может хранить при себе, не должен превышать 30 кг.
 
    Перечисление в Приложении N 2 конкретных наименований и количества вещей, предметов и продуктов питания по своему смыслу предполагает, что иные вещи и предметы, кроме перечисленных, не могут находиться у подозреваемых и обвиняемых, храниться ими, быть получены в посылках, передачах и приобретены по безналичному расчету.
 
    Таким образом, указанным Перечнем получение, приобретение и хранение таких продуктов питания как лапша быстрого приготовления, сухая картошка, кофе и т.д., требующих термической обработки, не допускается. Хранение и использование кипятильника в камере ИВС Правилами также не предусмотрено.
 
    Довод истца о том, что при нахождении в ИВС г. Печоры ему должны были предоставляться указанные выше продукты питания, суд считает несостоятельным.
 
    Право на утверждение Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, законодатель закрепил в статье 16 Федерального закона и делегировал Министерству внутренних дел Российской Федерации. Указанными правилами установлен перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, то есть разрешенных к использованию.
 
    Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 N 189 и регламентируют внутренний распорядок работы следственных изоляторов (СИЗО) уголовно-исполнительной системы. Перечень продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, приобретать, получать в посылках и передачах (приложение N 2) предусматривает, что подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать за счет собственных денежных средств:
 
    продукты питания, кроме требующих тепловой обработки, скоропортящихся с истекшим сроком хранения, а также дрожжей, алкогольных напитков и пива. Перечень продуктов питания может быть ограничен по предписанию санитарно-эпидемиологической службы. Общий вес продуктов питания, которые подозреваемый или обвиняемый может хранить при себе, не должен превышать 30 кг. В указанных выше нормативных актах МВД РФ и Минюста РФ установлены аналогичные нормы.
 
    Нормы, установленные Приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года № 205, предусмотрены для исправительных учреждений, в которых осужденные к лишению свободы отбывают наказание, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим), и не могут применяться для изоляторов временного содержания.
 
    Согласно п. 43 "Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование.
 
    Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.
 
    Отсутствие в камерах ИВС ОМВД России по г. Печоре розеток, телевизора, холодильника не является нарушением действующего законодательства.
 
    Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п.47 Правил).
 
    В соответствии со ст. 34 ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» № 103-ФЗ от 15.07.1995г. подозреваемые и обвиняемые находятся в местах содержания под стражей под охраной и надзором и передвигаются по территориям этих мест под конвоем либо в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника.
 
    Принимая во внимания вышеуказанное положение Закона, суд приходит к выводу, что использование в ИВС по г. Печоре камер видеонаблюдения осуществляется в полном соответствии со ст. 34 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", при этом согласия лиц, содержащихся в ИВС, на осуществление данного рода наблюдения не требуется.
 
    Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 19.10.2010 N 1393-О-О, право администрации исправительных учреждений и следственных изоляторов использовать технические средства контроля и надзора является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность подозреваемых, обвиняемых, осужденных и персонала соответствующего учреждения, режим содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей (часть первая статьи 15 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и часть первая статьи 82 УИК Российской Федерации), а потому законодательное закрепление указанного права преследует конституционно значимые цели и не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающее права заявителя.
 
    При указанных обстоятельствах довод Немцева Ю.Е. в указанной части во внимание принят быть не может.
 
    В силу п. 63 Приказа МВД РФ от 22 ноября 2005 г. N 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения количества посылки, вес которых не должен превышать норм, предусмотренных почтовыми правилами, а также передачи общим весом не более 30 кг в месяц.
 
    Согласно сообщению ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Республике Коми по материалам личного дела Немцева Ю.Е. отсутствуют сведения о направлении и получении обвиняемым в ИВС ОМВД Росси по г. Печора.
 
    Таким образом, доводы Немцева Ю.Е. о том, что сотрудники ИВС незаконно ограничивают его в получении посылок до 30 кг, не являются обоснованными и законными, т.к. направлены на иное толкование норм действующего уголовно-исполнительного законодательства.
 
    В связи с поступившей жалобой Немцева Ю.Е. от **.**.** в Печорскую межрайонную прокуратуру, была проведена соответствующая прокурорская проверка. Изложенные в жалобе доводы о нарушении условий содержания в ИВС ОВД по г. Печоре своего объективного подтверждения не нашли. Подозреваемым и обвиняемым, содержащимся в ИВС ОВД по г. Печора в настоящее время с 2008 г. созданы все бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, а именно. Выдаются постельные принадлежности, проводятся постоянные прогулки, организован прием душа, в камеры проведена горячая вода, при этом, ранее. В 2007-2008 гг. сделан ремонт во всех камерах и помещениях ИВС ОВД по г. Печоре, заменено и улучшено освещение в камерах, убраны щиты с окон, которые закрываются металлическими ставнями только на ночь. Контроль содержания содержащихся в ИВС ОМВД лиц проводится с целью недопущения нарушений содержания, передачи иным лицам запрещенных предметов и записок, с целью недопущения причинения вреда самим себе, согласно ФЗ №103 и с использованием системы видеонаблюдения с соблюдением приватности, т.к. санузлы в зону обзора камеры не попадают. Вентиляция в камерах находится в исправном состоянии, все камеры надлежащим образом и своевременно проветриваются. Форточки в камерах находятся в исправном состоянии, свежий воздух и кислород поступают в нормальном для человека количестве, обеспечивающем потребности организма. Повышенной влажности в камерах ИВС не наблюдается. Штукатурка стен ровная, периодически обновляется с учетом допускаемых содержащимися лицами нарушениями в виде рисунков на стенах. Все камеры в соответствии с законом оборудованы светильниками дневного и ночного освещения, приточной и вытяжной вентиляцией. Имеется прогулочный дворик, где осуществляются ежедневные прогулки содержащихся в соответствии с Законом (л.д.90-92).
 
    В судебном заседании установлено, что туалет в камерах ИВС по г. Печоре установлен с правилами приватности, истец своевременно обеспечивался бритвенными принадлежностями, посещал своевременно душ.
 
    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    Компенсация морального вреда предусмотрена ст.ст.151, 1099-1101 ГК РФ.
 
    В соответствии со ст.151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
        Под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право автора и другие) либо нарушающими имущественные права гражданина.
 
    Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20.12.94 г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные и физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
 
    Суд считает необоснованными доводы соответчика о пропуске истцом срока исковой давности по предъявлению иска о возмещении морального вреда, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом.
 
    Как следует из материалов дела, Немцев Ю.Е. содержался в ИВС ОМВД России по г. Печоре в следующие периоды: с **.**.**. по **.**.**.; с **.**.**. по **.**.**.; с **.**.**. по **.**.**.; **.**.**. по **.**.**.; с **.**.**. по **.**.**.; с **.**.**. по **.**.**.; с **.**.**. по **.**.**., что подтверждается справкой ИВС ОМВД РФ по г. Печоре (л.д.44).
 
        Из представленного журнала учета проведения дезинфекции содержащихся в ИВС г. Печоры следует, что посещение душа истцу предоставлялось в период нахождения в ИВС ОМВД РФ по г. Печоре в следующие периоды: **.**.**., **.**.** – отказался, **.**.**. Кроме того, **.**.** истцу предоставлялся бритвенный станок и зеркало (л.д.45-59).
 
        Из журнала медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС г. Печоры следует, что истец был осмотрен врачом **.**.**.- жалоб не предъявлял; **.**.**.- здоров; **.**.**. – переболел простудным заболеванием, держится незначительный насморк, назначено лечение; **.**.**. – жалобы на головную боль, давление 115/60; **.**.**. – жалобы на периодические боли в желудке, выставлен диагноз: «****»; **.**.**. – жалоб нет; **.**.**. – жалобы на головную боль; **.**.**. – пациент эмоционален, требует повышенного внимания к себе, запись в журнале сделать при нем о том, что наручники сдавили ему запястье. При осмотре запястья не повреждены, следов насилия не обнаружено, выставлен диагноз: «****» (л.д.60-69).
 
        Согласно справке по результатам санитарно-эпидемического обследования ИВС и СП ОМВД России по г. Печоре от **.**.**. в камерах ИВС и спецприемнике недостаточный уровень искусственной освещенности (за исключением камеры №... спецприемника) (л.д.82-85).
 
    Выявленные нарушения в камерах ИВС г. Печоры, а именно, что имеется недостаточный уровень искусственной освещенности, не свидетельствует о содержании заявителя в бесчеловечных и унижающих достоинство условиях.
 
    Несмотря на то, что в камерах ИВС г. Печоры недостаточный уровень искусственной освещенности, это не привело к унижению человеческого достоинства заявителя, причинению душевных страданий и лишений, превышающих неизбежный уровень страданий при его содержании в ИВС по г. Печоре. Суд исходит из того, что данные обстоятельства не дают оснований для возмещения морального вреда, так как факт нахождения истца под стражей предполагает наличие неизбежного элемента страданий, связанных с применением данной формы наказания.
 
    Согласно имеющегося в материалах дела государственного контракта №... от **.**.**, заключенного между ОВД по г. Печоре и ООО «Печоратрансмонтаж», следует, что подрядчик ООО «Печоратрансмонтаж» провел текущий ремонт (реконструкцию системы вентиляции) здания ИВС ОВД по г. Печоре, расположенного по адресу: **********.
 
    По государственному контракту №... от **.**.**. ИП Гринько В.А. выполнил текущий ремонт помещений вспомогательного здания ОМВД России по г. Печоре, расположенного по адресу: ********** (ИВС), в т.ч. ремонт окон (100 шт.), электромонтажные работы (замена светильников с лампами накаливания на светильники антивандальные с люминесцентными (энергосберегающими) лампами в блоке камерных помещений – 100 шт.), замена механизмов механического побуждения системы приточно-вытяжной вентиляции в блоке камерных помещений – 100 шт.
 
    В материалах дела имеются государственные контракты за 2013 г. по организации 3-х разового питания для лиц, содержащихся в ИВС ОМВД по г. Печоре со спецификацией (объем оказания услуг, суточная норма питания), заключенные между ОМВД по г. Печоре и ООО «Светлана», ИП Кадыковой И.В. По условиям заключенных договоров пища в термосах доставляется из пункта приготовления 2 раза в сутки (л.д.138-158).
 
    В судебном заседании свидетель Ракищук С.Д., начальник ИВС ОМВД по г. Печоре, суду показал, что в данной должности находится с 2003 г. по настоящее время. В душ подозреваемые (обвиняемые) выводятся согласно нормативным документам, за этим следит дежурный, в обязательном порядке выводятся вновь прибывшие в ИВС. Периодичность принятия душа не реже 1 раза в неделю. Бритвенный станок выдается согласно внутреннему распорядку - 2 раза в неделю, у кого есть свои станки, им выдаются свои, у кого их нет, выдаются одноразовые, которые после использования уничтожаются. В камерах установлены лампы с антивандальным плафоном, их установкой занималась определенная организация, проводившая капитальный ремонт. Организацией установлены те лампы, которые должны использоваться по мощности. Окна в камерах чистые, их протирают сами подозреваемые (обвиняемые) находящиеся в камере. Санитарный узел в камерах отделен перегородкой в 1,5 м. от основного спального места. Когда человек находится в санитарном узле, его никто не может наблюдать. Видеонаблюдение в камерах установлено с соблюдением всех нормативных документов и условий приватности, эти обстоятельства проверялись органами прокуратуры. Видеонаблюдение установлено таким образом, что санитарный узел не подпадает в поле зрения камеры. Стены окрашены побелкой для чистоты, и, чтобы увеличить процент освещенности в камере. Вентиляция в камерах имеется, она в рабочем состоянии, и естественная и принудительная. В камерах всегда есть доступ свежего воздуха, также проводятся ежедневные прогулки не менее одного часа. Розетки в камерах не предусмотрены нормативными документами. Содержащиеся в ИВС обеспечиваются чаем во время завтрака. Чай не выдается по желанию, есть определенный распорядок. Дополнительно в камерах установлен бачок для питьевой воды. Продукты, требующие термической обработки, не принимаются к передаче. В ИВС г. Печоры на должности командира отделения конвоирования работает женщина Литвиненко Н.В. Она не принимает участие в обысках и осмотрах мужчин. В дежурную часть, где находятся мониторы, на которые передается изображение с камер видеонаблюдения, никто кроме дежурного не имеет доступа. Доставкой питания в ИВС осуществляет организация, качество питания проверяет медицинский работник ИВС. Если бы качество питания было ненадлежащим, то было бы большое количество жалоб, либо жалобы от истца поступали бы в период его нахождения в ИВС г. Печоры. Таких жалоб от истца не поступало.
 
    Свидетель Литвиненко Н.В. – командир отделения конвоирования ИВС по г. Печора суду показала, что работает в ИВС г. Печоры с 2011г. Согласно должностных обязанностей она присутствует при конвоировании с изолятора на вагоны. По приезду в изолятор она досматривает только особ женского пола, т.к. имеет право только на досмотр женщин. Во время досмотра мужчин она находится в коридоре между камерами, досматривает только вещи, а людей - металлоискателем. Личный и полный досмотр проводят только в отношении вновь прибывших в ИВС, и то она имеет право досматривать только женщин, а не мужчин. Мониторы видеонаблюдения находятся в дежурной части, где она не имеет права находиться. В дежурную часто она может только пройти при оформлении документов.
 
    Допрошенный по судебному поручению Воркутинским городским судом **.**.**. свидетель Медовиков А.А., суду показал, что содержался в ИВС г. Печоры в одной камере №... с истцом в 2013 году два раза. В камере форточка была забита металлическим щитом и не поступал воздух. Камера видеонаблюдения располагалась над туалетом, дверей у туалета не было, вентиляция не работала. Стены в камере были обработаны побелкой, и постоянно пачкалась одежда. С письменными жалобами по поводу ненадлежащего содержания не обращался. В камере проводили уборку ежедневно сами. Нормы и качество питания не соблюдалось. Нормы и качество искусственного освещения в камерах не соблюдались. Были случаи, когда при личном досмотре присутствовала женщина – начальник охраны, досмотр проводился до нижнего белья. Душ предоставлялся один раз в неделю, а одноразовые станки для бритья предоставлялись один раз в месяц.
 
    Свидетель Князев М.А. суду показал, что знает Немцева Ю.Е. с 2000г., они проходят по одному уголовному делу. Периодически находился в ИВС г. Печоры с мая 2012г., но в одной камере с Немцевым Ю.Е. он не содержались. В камерах было плохое освещение, вентиляция не работала, форточка маленькая и забита железом, система видеонаблюдения расположена над туалетом. В камерах стены побелены, одежда постоянно пачкалась, и ее приходилось стирать. С письменными жалобами он не обращался по поводу ненадлежащего содержания, обращался только по поводу конвоирования. Нормы и качества питания в ИВС ********** соблюдались. Нормы и качество искусственного освещения не соблюдались. При личном досмотре присутствовала женщина – начальник конвоя ИВС г. Печоры. Полный личный досмотр в отношении него не проводили. Душ предоставлялся один раз в неделю, ему одноразовые станки для бритья не давали, т.к. у него свой станок и когда было необходимо, его выдавали.
 
    Свидетель Осташов Д.А. суду показал, что знает Немцева более 5 лет, отношения дружеские. Он содержался с Немцевым Ю.Е. в одной камере, в каких точно – пояснить не смог. Указал, что над санузлом располагалась видеокамера, освещение в камерах тусклое. Вентиляция плохая, воздух с форточек не поступает, на окнах стоят решетки, форточка забита железным листом, из-за чего дневной свет в камеру не поступает. В ИВС начальником охраны работает женщина и она присутствует при досмотре обвиняемых, подозреваемых. Стены в камерах побелены побелкой, и от этого постоянно пачкается одежда. Лица, содержащиеся в камерах, ежедневно проводят уборку. Нормы и качество питания, искусственного освещения в камерах ИВС г. Печоры не соблюдались. Душ предоставлялся раз в неделю, одноразовые станки для бритья дают 2 раза в неделю. Туалет не огорожен дверью, в него нельзя сходить без внимания других сокамерников.
 
    Суд критически относится к показаниям свидетелей Медовикова А.А., Князева М.А., Осташова Д.А., т.к. их показания опровергаются собранными по делу доказательствами.
 
    Согласно журналу регистрации учета предложений, заявлений и жалоб, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС ОМВД России по г. Печоре, в 2012-2013 гг. письменных заявлений от Немцева Ю.Е. в связи с ненадлежащими условиями содержания в камере ИВС не поступало, с заявлениями на личные беседы к начальнику ИВС по поводу ненадлежащих условий содержания не обращался (л.д.44).
 
    Из справки по результатам санитарно-эпидемиологического обследования ИВС ОМВД России по г. Печоре от **.**.**., составленной начальником ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми», следует, что в ИВС косметический ремонт проведен в 2012 г, лимит наполняемости – 55 человек. Питание организовано 3-х разовое. По договору, доставка пищи осуществляется личным составом. Хранение и раздача пищи осуществляется в комнате подогрева пищи. Также в ИВС оборудован прогулочный дворик с навесами и сиденьями. Прогулки осуществляются ежедневно, не менее 1 часа. Отделка камер: стены выполнены побелкой, полы деревянные под покраску. Приточно-вытяжная механическая вентиляция камер функционирует. Естественная вентиляция осуществляется за счет форточек в окнах. Освещение в камерах: естественное – за счет оконных проемов, искусственное освещение за счет светильников дневного света – не достаточное (по результатам проводимых замеров освещенность ниже 50 лк.в каждой камере) (л.д.82-85).
 
    На основании исследованных в судебном заседании доказательств, а также принимая во внимание показания свидетелей Ракищук С.Д., Литвиненко Н.В. в их совокупности, суд приходит к выводу, что объективных данных, свидетельствующих о нарушении условий содержания заявителя в изоляторе временного содержания, не имеется.
 
    Представителем ответчика ИВС ОМФД РФ по г. Печоре было заявлено о применении срока исковой давности по поводу требования истца о незаконности действий администрации ИВС по г. Печора по содержанию более 10 суток с **.**.**. по **.**.**. В суд с исковым заявлением Немцев Ю.Е. обратился **.**.**
 
    В соответствии со ст.256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
 
    Требование Немцева Ю.Е. о признании незаконными действий администрации ИВС по г. Печора по содержанию более 10 суток с **.**.**. по **.**.**. подано Немцевым Ю.Е. с пропуском срока для обращения в суд.
 
        Суд считает, что по данному требованию пропуск срока для обращения в суд подтвержден материалами дела. Пропуск установленного законом срока для обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования Немцева Ю.Е.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Доказательств ненадлежащих условий содержания в ИВС ОМВД РФ по г. Печоре, которые могли повлечь за собой причинение физических и нравственных страданий истца, Немцев Ю.Е. в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представил.
 
    Оснований для компенсации морального вреда по данному иску не имеется.
 
    В силу норм действующего законодательства судом дело рассмотрено в рамках заявленных исковых требований, указанного предмета и основания иска.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В иске Немцева Ю.Е. о признании незаконными действий сотрудников изолятора временного содержания ОМВД России по г. Печоре, взыскании денежной компенсации морального вреда в размере **** руб., отказать.
 
    Решение может быть обжаловано и опротестовано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение составлено «11» марта 2014г.    
 
 
    Председательствующий судья М.В. Гусарова