Решение от 04 марта 2014 года

    Дело № 12-5/2014
 
Решение
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    г. Мглин                                                                                        04 марта 2014 года
 
    Судья Мглинского районного суда Брянской области Рудикова Н.В.,
 
    с участием представителя юридического лица, директора муниципального бюджетного учреждения «Мглинская межпоселенческая централизованная клубная система» (далее МБУ «Мглинская МЦКС») Монченко Е.В.,
 
    представителя отделения надзорной деятельности по Мглинскому району Брянской области, начальника отделения НД по Мглинскому району Казеко А.Н.,
 
    рассмотрев жалобу Главного Управления МЧС России по Брянской области отделения НД по Мглинскому району на постановление мирового судьи судебного участка №42 Мглинского района Брянской области Клименко В.И., от 06 февраля 2014 года,
 
Установил:
 
        06 февраля 2014 года мировым судьей судебного участка №42 Мглинского района Брянской области было вынесено постановление по делу об административной правонарушении о привлечении к административной ответственности по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении МБУ «Мглинская межпоселенческая централизованная клубная система», согласно данного постановления МБУ «Мглинская межпоселенческая централизованная клубная система», была освобождена от административной ответственности за совершенное административной правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ в связи с признанием малозначительным, дело прекращено, было вынесено устное замечание.
 
                            Муниципальная бюджетное учреждение «Мглинская межпоселенческая централизованная клубная система», расположенное в г. Мглине Брянской области, ул. Буденного д.7, не выполнило в установленный срок предписание отделения надзорной деятельности по Мглинскому району №137/1/1 от 04.12.2012 года, по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно пунктов 1,6. Срок исполнения предписания истек 01.11.2013 года. Факт неисполнения установлен уполномоченным должностным лицом 16 декабря 2013 года.
 
    Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Монченко Е.В. вину МБУ « Мглинская межпоселенческая централизованная клубная система» просила оставить постановление от 06 февраля 2014 года без изменения, жалобу без удовлетворения. Кроме того, пояснила, что руководством учреждения во взаимодействии с отделом культуры были предприняты все возможные меры в целях исполнения предписания главного государственного инспектора по пожарному надзору. Первоначальные средства, заложенные в бюджет учреждения для выполнения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности центрального дома культуры, были увеличены. Также значительно в 2013 году было увеличено финансирование по долгосрочной районной целевой программам «Обеспечение противопожарной безопасности объектов социально-культурной сферы Мглинского района» (2013-2017 годы, «Культура Мглинского района (2013-2017 года). Также Монакова Е.В. указала, что на момент проверки огнезащитная обработка деревянных конструкций была произведена, но не была проведена проверка качества обработки. В настоящее время этот пункт предписания выполнен. Огнезащитная обработка соответствует предъявляемым требованиям. Неисполненным остается пункт предписания, в соответствии с которым необходимо представить показатели пожарной безопасности (сертификаты) отделочных материалов стен и потолка зрительного зала Центрального дома культуры. Несмотря на все усилия сертификаты на отделочный материал найти не удалось, поэтому в настоящее время принято решение о демонтаже отделки, для этого опять же нужны время и средства, однако в ближайшее время этот вопрос будет решен.
 
    Начальник отделения надзорной деятельности по Мглинскому району Казеко А.Н. просил отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение поскольку не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций чердачного помещения, не представлены показатели пожарной опасности (сертификаты) на отделку стен и потолков в зрительном зале дома культуры.
 
    Судья, заслушав представителя юридического лица Монченко Е.В., начальника отделения надзорной деятельности по Мглинскому району Казеко А.Н. считает необходимым оставить постановление мирового судьи участка № 42 от 96 февраля 2014 года без изменения, жалобу без удовлетворения.
 
    Виновность МБУ « Мглинская межпоселенческая централизованная клубная система» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:                  
 
    - протоколом № 71 об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, составленным 16.12.2014 года уполномоченным должностным лицом в отношении МБУ « Мглинская межпоселенческая централизованная клубная система», с объяснением Монченко Е.В. о том, что предписание не исполнено в установленный срок из-за недостатка денежных средств(л.д5);
 
    - предписанием №137/1/1 от 04.12.2012 года по устранению выявленных при проверке нарушений требований пожарной безопасности (л.д.6-7);
 
    - актом проверки №84 от 16.12.2013 года, согласно которому по состоянию на 16.12.2013 года пункты 1,6 предписания №137/1/1 от 04.11.2012 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в установленные сроки не выполнены, а именно не проведена проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций, не представлены показатель пожарной опасности отделочных материалов стен и потолка в зрительном зале центрального дома культуры (л.д.8).
 
    Однако, при вынесения постановления мировым судьей обосновано были учтены все обстоятельства значимые для назначения административного наказания, а именно, были учтены меры, принимаемые МБУ Мглинская МЦКС по обеспечению пожарной безопасности, в том числе, то что проверка качества огнезащитной обработки уже проведена (л.д. 23-24), финансовое положение учреждения, что существенных вредных последствий в связи совершением МБУ Мглинская МЦКС административного правонарушения не наступило.
 
    В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья
 
Решил:
 
    Постановление мирового судьи участка № 42 от 06 февраля 2014 года о привлечении к административной ответственности Муниципальное бюджетное учреждение «Мглинская межпоселенческая централизованная клубная система» оставить без изменения, жалобу Главного Управления МЧС России по Брянской области отделения НД по Мглинскому району без удовлетворения.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Брянской областной суд.
 
    Судья                                                                                                      Н.В. Рудикова