Решение от 04 марта 2014 года

Дело № 2-527/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Печорский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Маркелова К.Б.,
 
    при секретаре Филаткиной Л.Н.,
 
    с участием прокурора Нестеренко А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Печоре 04 марта 2014 года дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах Ильинова П.В. к Администрации муниципального образования муниципального района «Печора» о предоставлении жилого помещения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Ильинова П.В. **** к администрации муниципального района **** о предоставлении жилого помещения, мотивируя его тем, что Ильинов П.В. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений. **.**.** Ильинов П.В. включен в список ****, однако жилое помещение ему не предоставлено.
 
    В судебном заседании прокурор настаивал на исковых требованиях.
 
    Истец Ильинов П.В. в судебном заседании исковые требования поддержал.
 
    Дело слушается в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о судебном заседании. Согласно представленному отзыву следует, что представитель ответчика исковые требования не признает, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    Представитель третьего лица Отдел опеки и попечительства Агентства по социальному развитию РК г. Печора в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела отсутствие представителя, требования поддерживает.
 
    Суд, выслушав пояснения прокурора, истца, исследовав материалы дела, учетное дело Ильинова П.В., приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
 
    В судебном заседании установлено следующее:
 
    Истец Ильинов П.В. родился **.**.**.
 
    Мать Ильинова П.В. – ****
 
    Отец Ильинова П.В. – ****
 
    Постановлением главы администрации ********** от **.**.** №... за несовершеннолетним И. сохранено право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: **********
 
    Согласно заключению городской межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания №... от **.**.** дом, расположенный по адресу: ********** разрушен до основания, ********** не соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не пригодна для проживания.
 
    На основании Распоряжения Главы администрации МР «Печора» от **.**.** Ильинов П.В. включен в список детей-**** которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    ****
 
    ****
 
    В соответствии с п. 8 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    На основании ст. 98.1 ЖК РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159 от 21.12.1996г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абз. 1 ст. 8 ФЗ № 159 от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Статьей 13 ЖК РФ установлено, что к компетенции органов государственной власти субъекта РФ в области жилищных отношений относится, в частности, определение порядка предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда субъекта Российской Федерации.
 
    Статья 5 Федерального закона № 159 от 21.12.1996 г. «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» также устанавливает, что предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона Республики Коми от 07.12.2012 г. N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда), детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору специализированного жилищного фонда должна быть возложена на администрацию муниципального района «Печора».
 
    В судебном заседании истец пояснил, что является сиротой, окончил обучение в государственном учреждении, затем окончил обучение в ГАОУ СПО «ППЭТ», состоит в списке по предоставлению жилья, однако администрация МО МР «Печора» жилое помещение не предоставляет.
 
    В соответствии со ст. 7 Закона Республики Коми от 07.12.2012 г. N 104-РЗ "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления гражданам, включенным в списки, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
 
    По письменным запросам лиц, указанных в абзаце первом настоящей части и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются гражданам однократно на территории муниципального образования, органы местного самоуправления которого приняли решение о включении гражданина в список, на основании решений указанных органов местного самоуправления о предоставлении жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленным органами местного самоуправления по месту нахождения предоставляемых жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.
 
    Судом установлено, что Ильинов П.В. является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемым по договорам найма специализированных жилых помещений, окончил обучение в государственном учреждении, однако жилым помещением до настоящего времени ответчиком не обеспечен.
 
    Доводы ответчика о том, что право Ильинова П.В., как лица из числа детей-сирот, на получение социальной поддержки в виде жилого помещения, не нарушено, суд не принимает во внимание, так как истец состоит в списке лиц указанной категории, однако его право по обеспечению жилым помещением не реализовано. Кроме того, доводы ответчика о том, что предоставление истцу жилого помещения приведет к существенному нарушению прав других граждан указанной категории, состоящих в списке на получение жилья в категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, суд также не принимает во внимание, так как, в соответствии с положениям законодательства данные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения указанного спора.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного, истец имеет право на получение благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилое помещение должно быть предоставлено истцу в г.Печоре Республики Коми и должно быть благоустроенным применительно к условиям г.Печора.
 
    При этом общая площадь предоставляемого жилого помещения, с учетом позиции Конституционного Суда Республики Коми, изложенной в постановлении от 11.07.2011 года, должна быть не менее социальной нормы - 33 кв.м.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
         Обязать администрацию муниципального образования муниципального района «П.» предоставить Ильинову П.В., **.**.** года рождения, на состав семьи 1 человек жилое помещение специализированного жилищного фонда на условиях договора найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, установленным жилищным законодательством общей площадью не менее 33 кв.м. в городе П..
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий К.Б. Маркелов
 
    Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2014 года К.Б. Маркелов