Решение от 04 марта 2014 года

Дело 12-24/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    04 марта 2014 года                                                                            г. Артемовский
 
    Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Смердовой С.Г., с участием ст. пом. Егоршинского транспортного прокурора Шарыповой М.В. при секретаре Кригер А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Егоршинского транспортного прокурора на постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного предупреждения.
 
    Егоршинский транспортный прокурор ФИО5, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, согласно которого просит постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного предупреждения, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Как следует из протеста прокурора постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено с нарушением действующего административного законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Так, из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14.20 часов ФИО1 проходил по железнодорожным путям в неустановленном месте в четной горловине ст. Ирбит.
 
    Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 проходил по железнодорожным путям четной горловины ст.Ирбит в неустановленном месте, то есть ближе 5 метров от крайнего железнодорожного рельса.
 
    Приказом МПС ССР от 29.06.1987 года № ЦУО-4499 были утверждены «Правила безопасности граждан на железнодорожном транспорте». В соответствии с п.п. 6 п. 2.4 раздела 1 «Правила безопасности пешеходов» запрещается проходить вдоль железнодорожного пути ближе 5 метров от крайнего рельса.
 
    Приказом Минтранса РФ от 12.01.2010 года № 2 «О признании утратившими силу и не подлежащими применению на территории РФ ведомственных нормативных правовых актов» приказ МПС СССР от 29.06.1987 года № ЦУО-4499 признан утратившим силу.
 
    В действующих Правилах нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 года №18, не содержится запрета на проход вдоль железнодорожных путей.
 
    Таким образом, в действиях ФИО1отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В судебном заседании Шарыпова М.В. протест поддержала по изложенным в нем доводам.
 
    Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, должностное лицо в судебное заседание не явились, были извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
 
    Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Заслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья находит протест Егоршинского транспортного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из протокола УТУ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного сотрудником полиции ОР ППСП ЛОП на ст. Екатеринбург-пасс. ФИО8.Г., рапорта сотрудника полиции ОР ППСП ЛОП на ст. Екатеринбург-пасс. ФИО8.Г. (л.д. 7), ФИО1 проходил по железнодорожным путям четной горловины ст.Ирбит в неустановленном месте, то есть ближе 5 метров от крайнего железнодорожного рельса.
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), вынесенным начальником ЛОП на ст. Егоршино ФИО4, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
 
    Частью 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что проход по железнодорожным путям в неустановленных местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
 
    В соответствии с п.п. 6 п. 2.4 раздела 1 (Правила безопасности пешеходов) Правил безопасности граждан на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС ССР от 29.06.1987 года № ЦУО-4499, предусмотрен запрет граждан на проход вдоль железнодорожного пути ближе 5 метров от крайнего рельса.
 
    Приказом Минтранса РФ от 12.01.2010 года № 2 «О признании утратившими силу и не подлежащими применению на территории Российской Федерации ведомственных нормативных правовых актов» приказ МПС СССР от 29.06.1987 года №ЦУО-4499 признан утратившим силу.
 
    В действующих Правилах нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ № 18 от 08.02.2007 года, не содержится запрета на проход вдоль железнодорожных путей.
 
    Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Согласно п. 1 ч.3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    При указанных обстоятельствах, постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1
 
    отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Решение вступает в силу со дня его принятия.
 
                Судья:                                                                       С.Г.Смердова