Дата принятия: 04 марта 2014г.
Дело № 2-54/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 марта 2014 г. г.Петухово
Петуховский районный суд Курганской области в составе судьи Мыльченко А.Н.,
при секретаре Климантовой Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Рынковского сельского совета Петуховского района Курганской области к Амрину Б.К. и другим о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Рынковского сельского совета обратилась в Петуховский районный суд с иском к Амрину Б.К. и другим о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что во исполнение постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР, руководствуясь распоряжением администрации Курганской области от дд.мм.гггг № администрацией Петуховского района Курганской области вынесено постановление от дд.мм.гггг., «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей <данные изъяты>, с определением доли каждого собственника <данные изъяты> га. Площадь <данные изъяты> га из земель сельскохозяйственного назначения, находящаяся в общей долевой собственности, расположена на территории <адрес>. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (п.1 ст.12.1), либо земельная доля, собственник которой умерли отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2.ст.12.1.). Администрация Рынковского сельсовета составила список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пунктах 1-2 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ вышеуказанный список был обнародован Администрацией Рынковского сельсовета на доске объявлений Администрации Рынковского сельсовета дд.мм.гггг опубликован в газете «Новый мир» дд.мм.гггг за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. С момента публикации дд.мм.гггг в течение 90 дней принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Через четыре месяца со дня официального опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, Администрация Рынковского сельсовета созвала общее собрание собственников земельных долей земельного участка в границах <данные изъяты> для утверждения данного списка. Общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах <данные изъяты> протоколом от дд.мм.гггг признано не состоявшимся из-за присутствия на нём участников долевой собственности менее 20 % от общего их числа. По истечению четырёх месяцев с момента опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными администрация Рынковского сельсовета на основании п.7 ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» постановлением от дд.мм.гггг № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей с кадастровым №. Просила прекратить право собственности, признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за Администрацией Рынковского сельского совета.
В дальнейшем в ходе рассмотрения дела представитель истца Крайних И.А. отказалась от иска в части прекращения права собственности за Кокориным А.А., Здорновой А.Г., Тимошенко (Дубровиной) Е.Г., Блиновой П.Е., Сюзьевой Г.А., Халиулиной А.М., Чекурниковой В.В., Коровиным Н.Н., Шокол С.Д., Крайних В.Д., Крайних Н.Г., Ходюк Н.С., Мелеховым А.И., Гаврилюк М.Д., Карповым А.М., Карповой А.Ф., Смолюга В.Т., Елесиным А.М., Коровиной В.М., Синкевич Н.Я. и признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. Просила производство по делу в отношении данных ответчиков прекратить, на удовлетворении оставшейся части исковых требований настаивала.
Ответчики: Боровиков Н.Н., Здорнова В.П., Карпова М.М., Косымова З.Ф., Шлыков В.Ф., не явились, в адрес суда вернулся конверт с отметкой «отсутствие адресата по указанному адресу», Бородина З.П., Бондаренко В.В., Бондаренко Н.В., Руденко А.И., Родин А.В., Ахметов Ш.М.о., Белоусов А.Н., Белоусова Т.И., Бесхмельнов М.П., Бухтоярова Л.А., Вятчинин Н.Г., Горожанин Ю.Н., Евдокимов А.Е., Жолудева П.Т., Иванова С.И., Иванов Е.К., Ишмурзина О.П., Мальгин Г.И., Михеев А.Н., Некрутов В.В., Оружев В.И., Панченко А.Н., Ставер В.С., Исупов А.Д., место жительства неизвестно, их интересы представлял адвокат Зырянов А.В., назначенный в соответствии со ст. 50 ГПК РФ.
Ответчики: Бабушкина И.А., Титовская М.В., Лепенкина Ф.И., Синкевич Н.Я., Исупов В.К., Исинов А.Т., Исинова К.И., Амрина Ж.Ж., Амрин М.Т., Хвалгин С.Н., Хвалгина Н.Л., Дрантусова Н.В., Авдеев В.М., Авдеева З.Х., Амрина Ж.С., Амрин Т.А., Байшаров А.У., Бондаренко М.И., Бондаренко Л.В., Грамотеев С.В., Добажаева З.Х., Закуталин В.И., Кинжалина З.А., Кикоть Ю.П., Коровина В.М., Мутовкина Н.Г., Мутовкин Н.М., Обабкова И.А., Оружев З.И., Ракимжанова Э.О., Сороколетов А.Н., Сороколетов О.Н., Сорокин А.И., Соломаха А.Н., Темников В.И., Тишков С.А., Харитончик Т.П., Худякова Т.Ф., Худяков В.А., Яковлева А.М., Чекурников М.А., Новикова В.П., Есильгильдинова О.А., Ходюк А.Е., Худяков В.А., Кокорина Е.Ф., Захарова Е.Ф., Завьялов А.А., Лиханов В.В., Есентаева А.К., Есентаева С.К., Есентаева К.К., Есентаева К., Есентаева Р.Г., Лиханова Т.М., Шалунова Т.А., в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствии не поступало.
Ответчики: Панов А.М., Панова М.Ю., Амрин Б.К., Коровина У.Н., Крайних Е.А., Кокорина В.Н., Камчугова Г.А., Коровина М.М.,Шокол П.И., Редутская Т.Н., Дубровина Е.Г., Иванова Р.П., Сунегина Н.В., Чекурникова В.В., Бородина Н.А., Карпов В.А., Яковчук А.А., Сюзьева Г.А., Домолакова Ж.Р., Панфиленко Л.А., Смолюга Н.В., Александрова Л.Н., Шамганова М.Е., Шамганов К.А., Крайних Л.Н., Лунтовский Н.Д., в судебное заседание не явились, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии.
Ответчики: Исинов В.Т., Исинова Р.Т., в судебное заседание не явились, поступили заявления о признании иска и рассмотрении дела в их отсутствии.
Ответчики: Амрина К.С., Амрин Т.А., Байгорович М.М., Бородин В.А., Егорова В.Э., Мезенцева А.Н., Оружев И.Х., Рычагова З.П., Мелехова М.А., Сороколетов Н.И., Ходюк А.Е., Захарова Е.Ф., Исупов А.Д., Иванов Г.Ф., Жолудева Н.Т., являются умершими.
Представитель третьего лица межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствии не поступало.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.
Так, в соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 12.1 указанного Закона, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3 статьи 12.1 Закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1 Закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Закона).
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6 статьи 12.1 Закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона).
В силу п.8 ст.12.1 Закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статей порядке невостребованными.
Суд, оценив в совокупности, добытые по делу доказательства, приходит к выводу, что предусмотренный вышеуказанным Законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, был соблюден, спорные земельные доли правильно отнесены к невостребованным земельным долям; собственники земельных долей не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством; право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст.1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158), имущество умершего считается выморочным.
Согласно правовой позиции, выраженной в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Таким образом, согласно общим положениям гражданского законодательства невостребованные земельные доли в праве долевой собственности на земельный участок при отсутствии иных наследников считаются выморочным имуществом и переходят в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации без акта принятия наследства и независимо от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.
Вместе с тем, положениями специального закона, главой 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» урегулированы особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В п.8 ст.12.1 указанного закона, законодатель предусмотрел право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со ст.1151 ГК РФ можно назвать выморочными.
В силу п.1 ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Установлено, что на территории <адрес> расположен земельный участок с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности.
Постановлением администрации Петуховского района Курганской области № от дд.мм.гггг утверждён список лиц в количестве 586 человек, которым предоставлены в собственность земельные доли, в указанном списке поименованы ответчики.
Так, согласно списку лиц, из числа обладающих правом общей долевой собственности на указанный земельный участок, доли которых могут быть признаны невостребованными, составленного администрацией Рынковского сельского совета, в качестве собственников земельных долей указаны: Амрин Б.К., Авдеев В.М., Авдеева З.Х., Амрин М.Т., Амрина Ж.Ж., Амрина Ж.С., Амрин Т.А., Амрина К.С., Аталыков Р.Ал., Александрова Л.Н., Александров Н.С., Александрова Р.П., Архипов А.Т., Архипов В.А.., Архипова Ф.М., Ахметов Ш.М.о., Бабушкина И.А., Байшаров А.У., Байгорович М.М., Балабанова Е.Ф., Белоусов А.Н., Белоусова Т.И., Бесхмельнова Т.В., Бесхмельнов М.П., Белюченко М.П., Белюченко Н.П., Белюченко Ю.Г., Богомазова Н.В., Бондаренко В.В., Бондаренко Н.В., Бондаренко М.И., Бондаренко Л.В., Бондаренко Л.С., Боровиков Н.Н., Бородина З.П., Бородина Н.А., Бородин В.А., Буровцева Л.Е., Бухтоярова Л.А., Блинова П.Е., Варакина К.Д., Варакин А.П., Волосников А.П., Власов Г.С., Вятчинина Н.Ф., Вятчинин Ф.И., Вятчинин М.М., Вятчинин Н.Г., Высыпкина Ф.М., Гаврилюк С.А., Гаврилюк М.Д., Грамотеев С.В., Григорьев Ю.В., Говорухина В.С., Горожанин Ю.Н., Грязнова Н.П., Гнипа Е.Я., Даулетова Д., Данилова В.И., Данилов Н.П., Дементьева А.Н., Дементьев И.А., Дементьева Л.Г., Добажаева З.Х., Дрантусова Н.В., Дронова Ф.А., Дубровина Р.П., Евдокимов А.Е., Егорова В.Э., Егорова Е.И., Егоров Л.М., Елесин А.М., Елесин А.В., Елесин Ю.Г, Есентаев К.С., Есентаев С., Еранцева А.Х., Живулько В.Н,, Жолудева Н..Т., Забоев Г.Г., ЗавьяловА.Е, Завьялов А.Е., Завьялова Е.А., Запорощенко А.И., Запорощенко А.Ф., Закуталин В.И., Захарова А.Г., Захарова А.И., Захаров А.Т., Захаров Д.С., Захаров Т.С., Земляных Н.К., Здорнов В.М., Здорнова В.П., Здорнова З.Т., Здорнов И.С., Иванова А.Е., Иванова Р.Г., Иванова С.И., Иванов А.Г., Иванов Г.К., Иванов Г.Ф., Иванов Е.К., Исинова Р.Т., Исинова К.И., Исинов А.Т., ИсиновТ.А., Исинов В.Т., Исупова А.Г., Исупов Д.К., Ишмурзина О.П., Карпова А.Ф., Карпова М.М., Карпов Ю.Н., Касымова З.Ф., КилибаевЗ.Ж., Кинжалина З.А., Кикоть Ю.П., Коровина В.М., Коровина М.М., Коровина Н.В., Коровина У.Н., Коровина Л.Н., Лиханова Т.М., Коровин Н.Н., Коликова А.А., Коваленко С.А., Кокорин И.Я., Кокорина П.А., Качур З.М., Крайних А.П., Крайних Д.К., Крайних Н.Г., Крайних В.Д., Крамор Н.А., Крымов В.А., Крымова В.Г., Лиханов В.П., Кузнецов С.Г., Кузнецова П.С., Ларичкин В.К., Лепенкина Ф.И., Лепенкин В.К., Лебедев Г.Л., Лисогор М.И., Лысенко А.П., Лысенко В.П., Лысенко Ф.Ф., Лунтовская А.Д., Лунтовский Ф.И., Лунтовский Н.Д., Лушникова А.Р., Мальгина Е.П., Мальгин Г.И., Мезенцева А.Н., Мезенцев Н.А., Мелехова М.А.,Мелехов А.И., Петрова М.Е., Мелехин А.Т., Мелехина А.А., Мерега А.Н., Мерега И.М., Мелузов В.Н., Могильников Г.Г., Мотина А.Ф., Москаленко Б.Я., Москвина Г.Г., Морданев Д.Е., Мочалов Ю.П., Михеев А.Н., Мутовкина Н.Г., Мутовкин Н.М., Наумова С.В., Некрутов В.В., Новоселов В.А., Новоселова Е.Г., Обабкова И.А., Остроухова Е.П., Остроухов С.А., Оружев В.И., ОружевВ.И., Оружев З.И., Оружев И.Х., Панов А.М., Панова М.Ю., Панченко А.Н., Панченко Е.П., Панфиленко В.А., Панфиленко Л.А., Папулов А.Д., Первухин А.Н., Первухин М.В., Первухин Н.В., Первухина К.Н., Подлегаева М.Г., Подлегаева Т.Г., Позднякова К.Д., Прокопьев П.П., Прокопьева М.П., Ракимжанова А., Ракимжанова Э.О., Решедько А.Ф., Родин А.В., Родионова П.Е., Романова Т.Ф., Рудаков А.К., Руденко А.И., Рычагов В.Н., Рычагова З.П., Рычагов Н.В., Рычагов Н.Н., Резанцева В.С., Резанцев А.В., Симоненко Л.А., Симоненко Г.А., Синкевич Н.Я., Сороколетова Н.П., Сороколетова Е.Г., Сороколетов А.И., Сороколетов А.Н., Сороколетов О.Н., Сороколетов Н.И., Сорокун И.И., Сорокун Н.Д., Сорокин А.И, Соломаха Н.М., Соломаха А.Н., Соломаха Н.Т., Ставер В.С., Ставер В.С., Ставер С.В., Сысолятина Т.К., Стаценко А.А., Смолюга В.Т., Сучилин В.М., Сучилина О.А., Сюзьева Г.А., Тагильцева И.А., Телицина Т.С., Темников В.И., Тимошенко (Дубровина) Е.Г., Тимошенко Л.Н., Титовская М.В., Тишков С.А., Федина К.Ф., Фомин А.В., Усольцева З.Г., Усольцев В.Я., Халиулин Р., Харитончик П.И., Харитончик Т.П., Хвалгина А.С., Ходюк Е.М., Ходюк Н.С., Худякова А.Н., Худяков А.А., Худякова Т.Ф., Худяков В.А., Чернышова М.Г., Чернышов Л.А, Чекурников В.В., Чекурников А.М., Шамганова М.Е., Шамганов К.А., Шершнева К.Г., Шершнев В.А., Шершнев А.В., Шкет Ю.И., Шиншинов Н.П., Шишмакова А.С., Шишмаков А.Д., Шиховцева Е.И., Шиховцева Л.Г., Шлыков В.Ф., Шолдышев В.В., Шокол С.Д., Яковлева А.М., Яковлев Л.Т., Яковчук А.А., Чекурников М.А.
В ходе рассмотрения дела представитель истца отказалась от исковых требований, предъявленных к ответчикам Кокориным А.А., Здорновой А.Г., Тимошенко (Дубровиной) Е.Г., Блиновой П.Е., Сюзьевой Г.А., Халиулиной А.М., Чекурниковой В.В., Коровиным Н.Н., Шокол С.Д., Крайних В.Д., Крайних Н.Г., Ходюк Н.С., Мелеховым А.И., Гаврилюк М.Д., Карповым А.М., Карповой А.Ф., Смолюга В.Т., Елесиным А.М., Коровиным В.М. на том основании, что собственники земельных долей намерены обрабатывать свои земельные участки.
Ответчики Амрина К.С., Амрин Т.А., Байгорович М.М., Бородин В.А., Егорова В.Э., Мезенцева А.Н., Оружев И.Х., Рычагова З.П., Мелехова М.А., Сороколетов Н.И., Ходюк А.Е., Захарова Е.Ф., Исупов А.Д., Иванов Г.Ф., Жолудева Н.Т., умерли, что подтверждается актовыми записями о смерти.
Наследственные дела после смерти Аталыкова Р.А., Александрова Н.С., Александровой Р.П., Архипова А.Г., Архиповой Ф.М., Бесхмельной Т.В., Белюченко М.П., Белюченко Ю.Г., Бондаренко Л.С., Буровцевой Л.Е., Бухтояровой Л.А., Власова Г.С., Вятчининой Н.Ф., Высыпкиной Ф.М., Гаврилюк С.А., Говорухина В.С., Гнипа Е.Я., Даулетовой Д., Даниловой В.И., Дементьевой А.Н., Дементьевой Л.Г., Дубровиной Р.П., Егоровой Е.И., Егорова Л.М., Елесина А.В., Елесина Ю.Г., Живулько В.Н., Завьялова А.Е., Завьяловой Е.А., Запорощенко А.И., Запорощенко А.Ф., Захаровой А.И., Здорновой А.Г., Здорнова В.М., Здорновой З.Т., Исинова Т.А., Карпова Ю.Н., Коровиной Н.В., Коровиной Л.Н., Коровина Н.Н., Коликовой А.А., Коваленок С.А., Качур З.М., Крайних А.П., Крымова В.А., Крымовой В.Г., Кузнецова С.Г., Кузнецовой П.С., Ларичкина В.К., Лепенкина В.К., Лисогор М.И., Лысенко Ф.Ф., Лушниковой А.Р., Мальгиной Е.П., Петровой Марии Евгеньевны, Мелузова В.Н., Могильникова Г.Г., Мотиной А.Ф., Москвиной Г.Г., Мочалова Ю.П., Наумовой С.В., Новоселовой Е.Г., Остроуховой Е.П., Панченко Е.П., Папулова А.Д., Первухина А.Н., Первухиной К.Н., Подлегаевой Т.Г., Прокопьева П.П., Ракимжанова А., Решедько А.Ф., Рычаговой З.П., Рычагова Н.Н., Резанцевой В.С., Резанцева А.В., Симонова Г.А., Симоненко Л.А., Сороколетовой Е.Г., Сороколетова Н.И., Сорокун И.И., Сорокун Н.Д., Соломаха Н.М., Ставер В.С., Ставер С.В., Стаценко А.А., Сучилина В.М., Сучилиной О.А., Тагильцевой И.А., Телициной Т.С., Тимошенко Л.Н., Фединой К.Ф., Фоминой А.В., Усольцевой З.Г., Усольцева В.Я., Халиулина Р., Харитончик П.И., Ходюк Е.М., Худяковой А.Н., Чекурникова А.М., Шершнева В.А., Шкет Ю.И.Шиншинова Н.П., Шиховцевой Е.И., не заводились.
Данные обстоятельства подтверждаются сообщением нотариуса Петуховского нотариального округа ФИО436
Сведения о правах на земельные доли, зарегистрированных в установленном законом порядке, в отношении земельных долей, принадлежащих указанным выше гражданам, также отсутствуют.
В настоящее время ответчики Ахметов Ш.М.о., Белоусов А.Н., Белоусова Т.И., Бесхмельнов М.П., Руденко А.И., Ставер В.С., Горожанин Ю.Н., Бородина З.П., Дрантусова Н.В., Евдокимов А.Е., Ишмурзина О.П., Михеев А.Н., Мальгин Г.И., Некрутов А.Н., Кикоть Ю.П., на территории Рынковского сельского поселения не проживают и на регистрационном учёте не состоят, что подтверждается адресными справками ТП УФМС России по Курганской области.
Яковлева А.М. подарила долю земельного участка ФИО392, что подтверждается договором дарения земельного участка от дд.мм.гггг., в последствии ФИО392 отказала от права собственности на долю земельного участка в связи, с чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведены записи о прекращении права собственности, что подтверждается уведомлением о государственной регистрации права собственности № от дд.мм.гггг.
Согласно ч.1 ст.14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать: дату и время проведения общего собрания; адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности; повестку дня общего собрания; адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.
Список невостребованных земельных долей был обнародован администрацией Рынковского сельского совета на информационных стендах дд.мм.гггг и опубликован в газете «Новый мир» дд.мм.гггг за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.
С момента публикации дд.мм.гггг в течении 90 дней принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.
дд.мм.гггг администрацией Рынковского сельского совета было созвано общее собрание собственников земельных долей земельного участка в границах <адрес> для утверждения списка невостребованных земельных долей.
Общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах <адрес> признано не состоявшимся из-за присутствия на нём участников долевой собственности менее 20 % от общего их числа.
По истечению трех месяцев с момента опубликования списка лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, администрация Рынковского сельского совета на основании п.7 ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Постановлением № от дд.мм.гггг. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила список невостребованных земельных долей с кадастровым №.
Таким образом, суд считает, что нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.
Несмотря на то, что наследники Новиков В.П., Худяков В.А., Кокорина Е.Ф., Лиханов В.В., Иванова Р.П., Исупова А.Д., Иванов Г.Ф., Шалунова Т.Л. вступили в права наследования после смерти наследодателей, однако никто из них наследственных прав в отношении земельной доли не оформлял, свидетельство на право собственности на земельную долю не получал, не выражал какого-либо намерения распорядиться землей и не использовал её по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о том, что земельные доли не были ими востребованы. Ни наследодатели при жизни, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на доли и распоряжению. Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представителем истца, письменными материалами дела и никем в суде не оспорено.
Наследники Есильгельдинова О.А., Завьялов А.А., Камчугова Г.А., Исупов В.К., Есентаева Р.Г., Есентаева К., Есентаева К.К., Есентаева С.К., Есентаева А.К. вступили в права наследования после смерти наследодателей, оформили наследственные прав в отношении земельной доли, получили свидетельство на право собственности на земельную долю, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от дд.мм.гггг.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Рынковского сельсовета Петуховского района Курганской области подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», право собственности на невостребованные земельные доли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на доли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.
Признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.
В соответствии с п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.
Руководствуясь ст.194 -198 ГПК РФ, п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Рынковского сельского совета Петуховского района Курганской области – удовлетворить частично.
Прекратить право собственности Амрина Б.К., Авдеева В.М., Авдеевой З.Х., Амрина М.Т., Амриной Ж.Ж., Амриной Ж.С., Амрина Т.А., Амриной К.С., Аталыкова Р.А., Александровой Л.Н., Александрова Н.С., Александровой Р.П., Архипова А.Т., Архипова В.А., Архиповой Ф.М., Ахметова Ш.М., Бабушкиной И.А., Байшарова А.У., Байгорович М.М., Балабановой Е.Ф., Белоусова А.Н., Белоусовой Т.И., Бесхмельной Т.В., Бесхмельного М.П., Белюченко М.П., Белюченко Н.П., Белюченко Ю.Г., Богомазовой Н.В., Бондаренко В.В., Бондаренко Н.В., Бондаренко М.И., Бондаренко Л.В., Бондаренко Л.С., Боровикова Н.Н., Бородиной З.П., Бородиной Н.А., Бородина В.А., Буровцевой Л.Е., Бухтояровой Л.А., Варакиной К.Д., Варакина А.П., Волосникова А.П., Власова Г.С., Вятчининой Н.Ф., Вятчинина Ф.И., Вятчинина М.М., Вятчинина Н.Г., Высыпкиной Ф.М., Гаврилюк С.А., Грамотеева С.В., Григорьева Ю.В., Говорухиной В.С., Горожанина Ю.Н., Грязновой Н.П., Гнипа Е.Я., Даулетовой Д., Даниловой В.И., Данилова Н.П., Дементьевой А.Н., Дементьева И.А., Дементьевой Л.Г., Добажаевой З.Х., Дрантусовой Н.В., Дроновой Ф.А., Дубровиной Р.П., Евдокимова А.Е., Егоровой В.Э., Егоровой Е.И., Егорова Л.М., Елесина А.В., Елесина Ю.Г., Есентаева С., Еранцевой А.Х., Живулько В.Н., Жолудевой Н.Т., Забоева Г.Г., Завьялова А.Е., Завьяловой Е.А., Запорощенко А.И., Запорощенко А.Ф., Закуталина В.И., Захаровой А.Г., Захаровой А.И., Захарова А.Т., Захарова Д.С., Захарова Т.С., Земляных Н.К., Здорнова В.М., Здорновой В.П., Здорновой З.Т., Здорнова И.С., Ивановой А.Е., Ивановой Р.Г., Ивановой С.И., Иванова А.Г., Иванова Г.К., Иванова Г.Ф., Иванова Е.К., Исиновой Р.Т., Исиновой К.И., Исинова А.Т., Исинова Т.А., Исинова В.Т., Исупова Д.К., Ишмурзиной О.П., Карповой М.М., Карпова Ю.Н., Касымовой З.Ф., Килибаева З.Ж., Кинжалиной Э.А., Кикоть Ю.П., Коровиной М.М., Коровиной Н.В., Коровиной У.Н., Коровиной Л.Н., Лихановой Т.М., Коликовой А.А., Коваленко С.А., Кокорина И.Я., Кокориной П.А., Качур З.М., Качур З.М., Крайних А.П., Крайних Д.К., Крамор Н.А., Крымова В.А., Крымовой В.Г., Лиханова В.П., Кузнецова С.Г., Кузнецовой П.С., Ларичкина В.К., Лепенкиной Ф.И., Лепенкина В.К., Лебедева Г.Л., Лисогор М.И., Лысенко А.П., Лысенко В.П., Лысенко Ф.Ф., Лунтовской А.Д., Лунтовского Ф.И., Лунтовского Н.Д., Лушниковой А.Р., Мальгиной Е.П., Мальгина Г.И., Мезенцевой А.Н., Мезенцева Н.А., Мелеховой М.А., Петровой М.Е., Мелехина А.Т., Мелехиной А.А., Мерега А.Н., Мерега И.М., Мелузова В.Н., Могильникова Г.Г., Мотиной А.Ф., Москаленко Б.Я., Москвиной Г.Г., Морданева Д.Е., Мочалова Ю.П., Михеева А.Н., Мутовкиной Н.Г., Мутовкина Н.М., Наумовой С.В., Некрутова В.В., Новоселова В.А., Новоселовой Е.Г., Обабковой И.А., Остроуховой Е.П., Остроухова С.А., Оружева В.И., Оружева В.И., Орузева З.И., Оружева И.Х., Панова А.М., Пановой М.Ю., Панченко А.Н., Панченко Е.П., Панфиленко В.А., Панфиленко Л.А., Папулова А.Д., Первухина А.Н., Первухина М.В., Первухина Н.В., Первухиной К.Н., Подлегаевой М.Г., Подлегаевой Т.Г., Поздняковой К.Д., Прокопьева П.П., Прокопьевой М.П., Ракемжанова А., Ракимжановой Э.О., Решедько А.Ф., Родина А.В., Родионовой П.Е., Романовой Т.Ф., Рудакова А.К., Руденко А.И., Рычагова В.Н., Рычаговой З.П., Рычагова Н.В., Рычагова Н.Н., Резанцевой В.С., Резанцева А.В., Симоненко Л.А., Симоненко Г.А., Сороколетовой Н.П., Сороколетовой Е.Г., Сороколетова А.Н., Сороколетова О.Н., Сороколетова Н.И., Сорокун И.И., Сорокун Н.Д., Сорокина А.И., Соломаха Н.М., Соломаха А.Н., Соломаха Н.Т., Ставер В.С., Ставер В.С., Ставер С.В., Сысолятиной Т.К., Стаценко А.А., Сучилина В.М., Сучилиной О.А., Тагильцевой И.А., Телициной Т.С., Темникова В.И., Тимошенко (Дубровиной) Е.Г., Тимошенко Л.Н., Титовской М.В., Тишкова С.В., Фединой К.Ф., Фомина А.В., Усольцевой З.Г., Усольцева В.Я., Халиулина Р., Харитончки П.И., Харитончик Т.П., Хвалгиной А.С., Ходюк Е.М., Худяковой А.Н., Худякова А.А., Худяковой Т.Ф., Худякова В.А., Чернышевой М.Г., Чернышева Л.А., Чекурникова А.М., Шамгановой М.Е., Шамганова К.А., Шершневой К.Г., Шершнева В.А., Шершнева А.В., Шкет Ю.И., Шиншинова Н.П., Шишмаковой А.С., Шишмакова А.Д., Шиховцевой Е.И., Шиховцевой Л.Г., Шлыкова В.Ф., Шолдышева В.В., Яковлева Л.Т., Яковчук А.А., Чекурникова М.А. на 265 невостребованных земельных долей, площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>
Признать право муниципальной собственности администрации Рынковского сельского совета Петуховского района Курганской области на 265 невостребованных земельных долей площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м., из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащие ранее Амрину Б.К., Авдееву В.М., Авдеевой З.Х., Амрину М.Т., Амриной Ж.Ж., Амриной Ж.С., Амрину Т.А., Амриной К.С., Аталыкову Р.А., Александровой Л.Н., Александрову Н.С., Александровой Р.П., Архипову А.Т., Архипову В.А., Архиповой Ф.М., Ахметову Ш.М., Бабушкиной И.А., Байшарову А.У., Байгорович М.М., Балабановой Е.Ф., Белоусову А.Н., Белоусовой Т.И., Бесхмельной Т.В., Бесхмельному М.П., Белюченко М.П., Белюченко Н.П., Белюченко Ю.Г., Богомазовой Н.В., Бондаренко В.В., Бондаренко Н.В., Бондаренко М.И., Бондаренко Л.В., Бондаренко Л.С., Боровикова Н.Н., Бородиной З.П., Бородиной Н.А., Бородину В.А., Буровцевой Л.Е., Бухтояровой Л.А., Варакиной К.Д., Варакину А.П., Волосникову А.П., Власову Г.С., Вятчининой Н.Ф., Вятчинину Ф.И., Вятчинину М.М., Вятчинину Н.Г., Высыпкиной Ф.М., Гаврилюк С.А., Грамотееву С.В., Григорьеву Ю.В., Говорухиной В.С., Горожанину Ю.Н., Грязновой Н.П., Гнипа Е.Я., Даулетовой Д., Даниловой В.И., Данилову Н.П., Дементьевой А.Н., Дементьеву И.А., Дементьевой Л.Г., Добажаевой З.Х., Дрантусовой Н.В., Дроновой Ф.А., Дубровиной Р.П., Евдокимову А.Е., Егоровой В.Э., Егоровой Е.И., Егорову Л.М., Елесину А.В., Елесину Ю.Г., Есентаеву С., Еранцевой А.Х., Живулько В.Н., Жолудевой Н.Т., Забоеву Г.Г., Завьялову А.Е., Завьяловой Е.А., Запорощенко А.И., Запорощенко А.Ф., Закуталину В.И., Захаровой А.Г., Захаровой А.И., Захарову А.Т., Захарову Д.С., Захарову Т.С., Земляных Н.К., Здорнову В.М., Здорновой В.П., Здорновой З.Т., Здорнову И.С., Ивановой А.Е., Ивановой Р.Г., Ивановой С.И., Иванову А.Г., Иванову Г.К., Иванову Г.Ф., Иванову Е.К., Исиновой Р.Т., Исиновой К.И., Исинову А.Т., Исинову Т.А., Исинову В.Т., Исупову Д.К., Ишмурзиной О.П., Карповой М.М., Карпову Ю.Н., Касымовой З.Ф., Килибаеву З.Ж., Кинжалиной Э.А., Кикоть Ю.П., Коровиной М.М., Коровиной Н.В., Коровиной У.Н., Коровиной Л.Н., Лихановой Т.М., Коликовой А.А., Коваленко С.А., Кокорину И.Я., Кокориной П.А., Качур З.М., Крайних А.П., Крайних Д.К., Крамор Н.А., Крымову В.А., Крымовой В.Г., Лиханову В.П., Кузнецову С.Г., Кузнецовой П.С., Ларичкину В.К., Лепенкиной Ф.И., Лепенкину В.К., Лебедеву Г.Л., Лисогор М.И., Лысенко А.П., Лысенко В.П., Лысенко Ф.Ф., Лунтовской А.Д., Лунтовскому Ф.И., Лунтовскому Н.Д., Лушниковой А.Р., Мальгиной Е.П., Мальгину Г.И., Мезенцевой А.Н., Мезенцеву Н.А., Мелеховой М.А., Петровой М.Е., Мелехину А.Т., Мелехиной А.А., Мерега А.Н., Мерега И.М., Мелузову В.Н., Могильникову Г.Г., Мотиной А.Ф., Москаленко Б.Я., Москвиной Г.Г., Морданеву Д.Е., Мочалову Ю.П., Михееву А.Н., Мутовкиной Н.Г., Мутовкину Н.М., Наумовой С.В., Некрутову В.В., Новоселову В.А., Новоселовой Е.Г., Обабковой И.А., Остроуховой Е.П., Остроухову С.А., Оружеву В.И., Оружеву В.И., Оружеву З.И., Оружеву И.Х., Панову А.М., Пановой М.Ю., Панченко А.Н., Панченко Е.П., Панфиленко В.А., Панфиленко Л.А., Папулову А.Д., Первухину А.Н., Первухину М.В., Первухину Н.В., Первухиной К.Н., Подлегаевой М.Г., Подлегаевой Т.Г., Поздняковой К.Д., Прокопьеву П.П., Прокопьевой М.П., Ракемжанова А., Ракимжановой Э.О., Решедько А.Ф., Родину А.В., Родионовой П.Е., Романовой Т.Ф., Рудакову А.К., Руденко А.И., Рычагову В.Н., Рычаговой З.П., Рычагову Н.В., Рычагову Н.Н., Резанцевой В.С., Резанцеву А.В., Симоненко Л.А., Симоненко Г.А., Сороколетовой Н.П., Сороколетовой Е.Г., Сороколетову А.Н., Сороколетову О.Н., Сороколетову Н.И., Сорокун И.И., Сорокун Н.Д., Сорокину А.И., Соломаха Н.М., Соломаха А.Н., Соломаха Н.Т., Ставер В.С., Ставер В.С., Ставер С.В., Сысолятиной Т.К., Стаценко А.А., Сучилину В.М., Сучилиной О.А., Тагильцевой И.А., Телициной Т.С., Темникову В.И., Тимошенко (Дубровиной) Е.Г., Тимошенко Л.Н., Титовской М.В., Тишкову С.В., Фединой К.Ф., Фомину А.В., Усольцевой З.Г., Усольцеву В.Я., Халиулину Р., Харитончик П.И., Харитончик Т.П., Хвалгиной А.С., Ходюк Е.М., Худяковой А.Н., Худякову А.А., Худяковой Т.Ф., Худякову В.А., Чернышевой М.Г., Чернышеву Л.А., Чекурникову А.М., Шамгановой М.Е., Шамганову К.А., Шершневой К.Г., Шершневу В.А., Шершневу А.В., Шкет Ю.И., Шиншинову Н.П., Шишмаковой А.С., Шишмакову А.Д., Шиховцевой Е.И., Шиховцевой Л.Г., Шлыкову В.Ф., Шолдышеву В.В., Яковлеву Л.Т., Яковчук А.А., Чекурникову М.А..
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Петуховский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2014 г.
Судья: А.Н. Мыльченко
Решение вступило в законную силу 15.04.2014 г., не обжаловалось.