Дата принятия: 04 марта 2014г.
Дело № 2-356-2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
город Борзя 04 марта 2014 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Дармаевой Б.Д., единолично
с участием представителя истца – главного специалиста по юридическим вопросам отдела организационно-кадровой работы и правового обеспечения администрации городского поселения "Шерловогорское" Замешаевой В.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
при секретаре Клыгиной Ю.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Шерловогорское» к Мясникову В.Г. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация городского поселения «Шерловогорское» обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что ответчик зарегистрирован в общежитии, расположенном по адресу:<адрес>, в то время, когда указанное общежитие принадлежало ОАО «<данные изъяты>» и в нём прописывали тех, кто работал на предприятии. Жилые помещения предоставлялись гражданам на период трудовых отношений на данном предприятии. В ДД.ММ.ГГГГ общежитие было передано в муниципальную собственность городского поселения «Шерловогорское». ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией вынесено Заключение об аварийном состоянии общежития. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общежитии по вышеуказанному адресу никто не проживает. Согласно Акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ жильцы не проживают более 3-х лет. На протяжении более трех лет с момента признания здания аварийным и расселения ранее проживающих в нем граждан, ответчик в администрацию ГП «Шерловогорское» ни по каким вопросам не обращался, тем самым утратил право предоставления другого жилья, местонахождение ответчика неизвестно. Истец просит суд признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу:<адрес>.
Ответчик Мясников В.Г. в судебное заседание не явился, почтовое извещение возвращено в суд с указанием «общежитие расформировано». Согласно справки отдела адресно-справочной работы ТП в <данные изъяты> Отделения УФМС России по <данные изъяты>, Мясников В.Г. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец с<данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, как и указано в исковом заявлении.
При таких обстоятельствах с учетом мнения представителя истца, и на основании ст.167 п.4 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель истца Замешаева В.С., настаивая на исковых требованиях, пояснила изложенное. Просила исковые требования удовлетворить.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы граждан.
В судебном заседании установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ находится в муниципальной собственности городского поселения «Шерловогорское».
Указанное обстоятельство подтверждается сообщением администрации городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ.
С 01.03.2005г. введен в действие Жилищный кодекс РФ, Жилищный Кодекс РСФСР признан утратившим силу. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.
Таким образом, к правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, применяется Жилищный кодекс РСФСР.
Жилая площадь общежитий составляет специализированный жилищный фонд.
Согласно ст. 7 ЖК РСФСР жилые дома и жилые помещения предназначаются для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.
Особенности правового режима использования площади общежитий урегулированы нормами главы 4 ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.
Действующий с 01.03.2005г. Жилищный Кодекс РФ содержит аналогичные положения, согласно ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.
В соответствии с ч. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что в настоящее время спорное жилое помещение находится в собственности городского поселения «Шерловогорское», ответчик в трудовых отношениях с администрацией городского поселения «Шерловогорское» не состоит.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает более трех лет.
Указанное обстоятельство подтверждается материалами дела, а именно: копиями актов обследования жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., сообщением из отделения полиции «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоснимкам, согласно которым квартиросъемщики, зарегистрированные в общежитии по адресу <адрес>, в жилых помещениях не проживают более 3 лет, местожительство их неизвестно. Первый этаж общежития находится в нормальном состоянии, оборудован под нежилые помещения: офисы, магазины; остальные жилые помещения не заселены, разрушены.
Из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Межведомственной комиссией дом № по <адрес> признан аварийным в связи с разрушенным состоянием помещений, отсутствием перегородок между квартирами, отсутствием инженерных сетей по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, канализации и электроснабжению, окон и дверей.
Представитель истца Замешаева В.С. в судебном заседании пояснила, что с момента признания здания аварийным и расселения ранее проживавших в общежитии граждан, ответчик в администрацию городского поселения «Шерловогорское» не обращался на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит, что подтверждается предоставленной в суд справкой администрации городского поселения «Шерловогорское» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место его постоянного или преимущественного проживания.
В соответствии с п. 2 Постановления Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. № 4-П сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части второй статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.
В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик в трудовых правоотношениях с истцом не состоит, в спорном жилом помещении длительный период времени не проживает, его вещи в квартире отсутствуют. В виду аварийности здания, проживание в спорном жилом помещении невозможно. При этом ответчик в администрацию городского поселения «Шерловогорское» по вопросу переселения из аварийного жилого помещения не обращался, что свидетельствует об отсутствии намерений проживать по месту регистрации. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик Мясников В.Н. утратил право пользования на спорное жилое помещение, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу п.п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713) выселение из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление администрации городского поселения «Шерловогорское» удовлетворить.
Признать Мясникова В.Г. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, утратившим право пользования жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу:<адрес>
Решение является основанием для снятия Мясникова В.Г. , ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, с регистрационного учета по месту жительства по адресу:<адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Борзинский городской суд.
Председательствующий судья Б.Д. Дармаева
