Дата принятия: 04 марта 2014г.
Дело № 2-73/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вуктыл ДД.ММ.ГГГГ
Вуктыльский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Явоненко М.Ю.,
при секретаре Окромелидзе Н.Н.,
с участием истца Игнатова А.В.,
представителя ГУ – УПФ РФ <данные изъяты>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатова ИО об обязании Государственное учреждение- Управление пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> произвести начисление надбавки для лиц, работающих в районах Крайнего Севера к пенсии по старости,
у с т а н о в и л:
Игнатов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации <адрес> об обязании произвести начисление надбавки для лиц, работающих в районах Крайнего Севера к пенсии по старости, мотивируя требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО <данные изъяты> водителем автомобиля «КРАЗ» и «УРАЛ- 4320», занимался доставкой грузов для обустройства буровых скважин, обслуживания буровых скважин <адрес>, отнесенном к районам Крайнего Севера, приказов о направлении его в командировки не сохранилось, но имеется справка, подтверждающая факт работы в районах Крайнего Севера, согласно которой, при начислении ему заработной платы применялся РКС в размере 80%.
В судебном заседании истец требования поддержал, пояснил, что его работа заключалась в том, что он доставлял грузы на буровые скважины в <данные изъяты>, относящийся в районам Крайнего Севера. что каких-либо дополнительных доказательств представить суду не может.
Представитель ответчика возражает против исковых требований, полагая, что доказательств обоснований требований истцом не представлено.
Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему:
в судебном заседании установлено, что истец Игнатов А.В. приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принят водителем автомобиля «КРАЗ» (седельного тягача с обслуживанием трала первого класса) в ООО ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказа № 4п от ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля «УРАЛ-4320» первого класса, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, в соответствии со тс. 77 п. «з» Трудового кодекса Российской Федерации (трудовая книжка №) (л.д. 8).
Согласно справке, выданной ООО <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № № очередная северная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, начислялась Игнатову А.В. в размере 80% (л.д. 10).
Согласно ответу отдела формирования и хранения архивных фондов Управления делами администрации муниципального района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №, в личной карточке формы Т-2, приказах и лицевых счетах ООО <данные изъяты> годы архивного фонда ООО «<данные изъяты> сведений о направлении в командировку Игнатова А.В. в районы Крайнего Севера не обнаружено, срок хранения приказов о командировках составляет <данные изъяты>, согласно «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения» 1989,2001,2010 г.г. (л.д. 9).
В соответствии с п.п.7, 11 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ (далее- Федеральный закон № 173-ФЗ), повышенные размеры базовых частей трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности устанавливаются лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин и не менее 20 лет у женщин. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера, в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости, каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. При этом, лицам, имеющим смешанный стаж (периоды работы, как в районах крайнего севера, так и в местностях, приравненных к ним), может быть установлен размер базовой части трудовой пенсии как лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.
Лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона № 173-ФЗ.
Как указано в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица- Игнатова А.В.- в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты> отмечены кодом МКС (территориальные условия).
Согласно справке, выданной ООО «Строитель» от ДД.ММ.ГГГГ № 44, очередная северная надбавка за работу в районах Крайнего Севера, начислялась Игнатову А.В. в размере 80% (л.д. 10).
Однако, из указанной справки не усматривается, в какой именно местности протекала работа и в какие периоды. Справка подписана должностными лицами, без расшифровки фамилий, без указания должности руководителя. Таким образом, признать надлежащим доказательством обосновывающим доводы истца, представленную справку невозможно.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее- Правила).
В пункте 15 Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указано на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно, в течение полного рабочего дня.
Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого из доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Как следует из материалов дела, каких либо допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность в районе Крайнего Севера, суду первой не представлено.
Кроме того, суд учитывает, что истец работал у работодателя, расположенного <адрес> отнесенном к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. То обстоятельство, что, по утверждению истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выезжал в район Крайнего Севера <адрес> не может служить основанием для вывода о смешанном стаже работы истица в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, поскольку в таком порядке стаж работы в районах Крайнего Севера исчисляется в тех случаях, когда работа в указанных районах носила стабильный характер и производилась в организациях, расположенных в этих районах.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что у истца отсутствует право на перерасчет размера пенсии, исходя из фиксированного размера страховой части трудовой пенсии по старости, установленного для лиц, проработавших определенное законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований Игнатова ИО к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вуктыле Республики Коми об обязании включения в страховой стаж работы в районах Крайнего Севера период нахождения в командировке - отказать
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми в течение одного месяца со дня его вынесения через Вуктыльский городской суд.
Судья М.Ю. Явоненко
